摘要：2010年～2012年在我國大豆主產(chǎn)區(qū)的東北三省，出現(xiàn)了農(nóng)戶“棄豆種苞”的種植現(xiàn)象，國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)量進(jìn)一步下降。這一問題關(guān)系到我國食用油產(chǎn)業(yè)未來布局和糧食結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展。本文從種植成本收益的角度，分析了作為我國重要糧油作物品種的大豆和玉米之間的替代性，并提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：玉米；大豆；替代性；種植效益；糧食安全

中圖分類號：F323.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-09-0029-2

基金項目：本文是河南省政府決策研究招標(biāo)課題《糧食安全與河南油脂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》的部分研究成果，立項號2011B132。

在飼料需求、食用油消費需求、工業(yè)需求增長的背景下，玉米、大豆價格持續(xù)在高位徘徊，繼大豆進(jìn)口嚴(yán)重依賴之后，2010～2011年我國也開始從美國進(jìn)口數(shù)百萬噸玉米，2012年1～7月份中國進(jìn)口玉米累計為312.67萬噸。值得關(guān)注的是，我國大豆的主產(chǎn)省份東北三省、黃淮海流域最近兩年開始出現(xiàn)較大面積的增玉米減大豆的種植情況。作為重要糧油作物品種的大豆和玉米之間是否存在替代，在種植效益等方面的替代可能性如何？這些問題不僅關(guān)系到我國糧油作物種植區(qū)布局，而且關(guān)系到食用油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，乃至糧食價格和總量的穩(wěn)定性。

1 玉米多種需求剛性上升

據(jù)美國農(nóng)業(yè)部全球玉米供需報告顯示，2011～2012年中國玉米總消費量為1.91億噸，其中飼料消費量為1.34億噸，工業(yè)消費量5700萬噸。玉米是深加工產(chǎn)品種類最多、鏈條最長的糧食作物。在玉米深加工的消費中，玉米淀粉、酒精、燃料乙醇占據(jù)了85%以上的消費量。此外，玉米還是重要的口糧、飼料、并可榨取玉米食用油，用途十分廣泛。

1.1 玉米產(chǎn)業(yè)鏈延伸使工業(yè)需求空間放大

我國玉米工業(yè)消費用量2006年時近3000萬噸，2010年時達(dá)到4000萬噸左右。國內(nèi)幾大重要玉米深加工企業(yè)如吉林黃龍、吉林大成、河南巨龍淀粉、河南孟州金玉米等企業(yè)都增加了用量。酒精，淀粉，淀粉糖，變性淀粉，味精，檸檬酸，賴氨酸為最主要的玉米深加工產(chǎn)品。玉米產(chǎn)業(yè)鏈較大豆產(chǎn)業(yè)鏈條長，盡管國家宏觀調(diào)控對玉米深加工企業(yè)落后產(chǎn)能進(jìn)行淘汰限制，但大型玉米深加工企業(yè)的工業(yè)消費仍將會保持10%左右的較快增長速度，成為推動玉米價格上漲的動力。

1.2 飼料消費需求平穩(wěn)增長

2010年以來，伴隨畜牧業(yè)的興盛，肉，蛋，奶等領(lǐng)域價格全面走高，豆粕和玉米的飼料需求量被不斷放大。在飼料營養(yǎng)搭配中，“玉米+豆粕+魚粉”的日糧被認(rèn)為是最佳日糧組合，玉米是提供能量的原料，豆粕是提供植物性蛋白質(zhì)的原料，當(dāng)某種原料具有明顯的價格優(yōu)勢時，就會產(chǎn)生替代。

1.3 能源屬性消耗玉米量上升

在全球原油價格居高不下的背景下，燃料乙醇的發(fā)展使玉米需求大幅度增長。美國作為全球最大的玉米生產(chǎn)與消費國，近年來燃料乙醇發(fā)展速度超過20%。在能源屬性的帶動下，全球玉米消費快速增長。根據(jù)美國新的能源安全法案，2012年美國生物燃料乙醇的產(chǎn)量要增加到75億加侖，比2005年時翻1番，消耗的玉米約占產(chǎn)量的30%。這也將使得全球的玉米產(chǎn)量有限，增加了相應(yīng)的需求。

1.4 我國玉米供求平衡狀況已打破

目前，國內(nèi)玉米整體的平衡的局面已經(jīng)打破，從中長期看，國內(nèi)外玉米面臨偏緊的供求形勢。作為世界第二大主產(chǎn)玉米的中國，如果都出現(xiàn)了供應(yīng)短缺，那么其他主產(chǎn)國家和地區(qū)也不可能出現(xiàn)大量替代性的產(chǎn)量增長。我國玉米供求形勢已由原來的供過于求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣蠡酒胶猓⒄谙蚱o方向發(fā)展，減產(chǎn)年份可能存在較大缺口。在供求關(guān)系沒有明顯改變前，玉米價格將出現(xiàn)“難漲難跌”的高位徘徊局面。

2 我國玉米種植成本與收益變化

根據(jù)國家統(tǒng)計局年鑒，1978年全國玉米種植面積只有2.99億畝，只相當(dāng)于小麥、稻谷種植面積的68%、57%。2002年玉米種植面積達(dá)到3.69億畝，首次超過小麥；2007年擴大到4.4億畝，首次超過稻谷。hd5中國飼料行業(yè)信息網(wǎng)-立足飼料，服務(wù)畜牧2011年玉米播種面積超出稻谷、小麥播種面積，預(yù)計2012年全國玉米播種面積繼續(xù)增長。

2.1 當(dāng)前我國玉米與大豆比價失調(diào)

合理的種植比價關(guān)系是保持作物協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。一般來說，玉米與大豆的合理比價在1：2.5至1：3附近為宜。2008年時，大豆玉米價格比平均為2.9，當(dāng)年3月曾升至3.87，在黑龍江個別地區(qū)更是飆升至1：4。此后大豆價格逐漸回落，大豆玉米價格比也逐漸下降，當(dāng)年9月份跌至1：2.1，在國家托市收購情況下又恢復(fù)到1：2.5。進(jìn)入2010年以來，這一比價為1：2.2至1：2.4，曾經(jīng)低至1：1.8。不均衡的比價，促使近年來農(nóng)民多種玉米，少種大豆，大豆面積不斷萎縮。

大豆和玉米具有典型的土地競爭關(guān)系。在耕地有限的情況下，農(nóng)戶的種植原則自然是種植那些畝產(chǎn)高、種植純收益高的農(nóng)作物。玉米畝產(chǎn)比豆類高1～2倍，大豆玉米價格比過低，使得農(nóng)戶放棄豆類作物改種玉米。

近些年東北地區(qū)的玉米單產(chǎn)/大豆單產(chǎn)基本在3.2左右，以2007年長春周邊地區(qū)為例，玉米的平均畝產(chǎn)為500公斤左右，大豆平均畝產(chǎn)為150公斤左右，此系數(shù)為3.3左右，那么如果大豆價格/玉米價格大于3.3，則農(nóng)民就會多種大豆而少種玉米。但事實上，最近兩年大豆和玉米的市場價格比遠(yuǎn)低于3，所以農(nóng)戶放棄種植大豆的行為越來越明顯。

2011年黑龍江1000多萬畝大豆改玉米，吉林農(nóng)戶也將大豆、綠豆等改種玉米。在黑龍江建三江一帶，2012年調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這里種植的大量是水稻、玉米，而當(dāng)?shù)氐亩褂蛷S幾乎全部停產(chǎn)，“無豆下鍋”。根據(jù)中國大豆網(wǎng)預(yù)計，2012年黑龍江全省玉米播種面積將達(dá)9000萬畝，比2011年增加約20%。而大豆種植面積2012年預(yù)計為3600萬畝，同比減少31%，減少的土地中約90%改種玉米，10%改種水稻。從昔日的國家主要產(chǎn)豆省區(qū)看，2012年吉林省預(yù)計大豆播種面積減少近50%，內(nèi)蒙減少10%，華北黃淮減少15%，總體看，預(yù)計全國大豆面積較上年減少20%～25%。

2.2 我國玉米、大豆的種植成本收益比較

根據(jù)在黑龍江省齊齊哈爾地區(qū)的實地調(diào)查數(shù)據(jù)，對2011年來我國玉米和大豆的種植成本收益比較如下：

近年來，無論是種子、化肥、農(nóng)藥、機械投入，還是勞動力及土地費用均穩(wěn)步提高，導(dǎo)致單位面積的玉米種植成本逐年上漲。2008～2012年，玉米和大豆種植成本中雇工以及勞動力折價和租地費用快速增長，這種趨勢在我國東北三省表現(xiàn)更為明顯，土地費用逐年大幅上升，勞動力工資上升，對于大型農(nóng)業(yè)機具的需求正在顯現(xiàn)，成本逐年上升導(dǎo)致農(nóng)民對于價格的預(yù)期不斷提高。

從調(diào)查表可以看出，2011年玉米的每畝純收益、種植成本收益率均明顯高于大豆，這主要得益于玉米單產(chǎn)的大幅提高。這一特征未來能否持續(xù)，主要取決于單產(chǎn)比、價格比。同時玉米在生產(chǎn)中快速上升的人工成本可能成為制約其收益的主要因素。

3 結(jié)論與建議

3.1 我國玉米大豆的需求狀況

在玉米需求不減的背景下，我國目前玉米供求狀況已略為偏緊，玉米自給壓力增加，通過大量進(jìn)口滿足我國迅猛增長的玉米消費需求將不現(xiàn)實。而另一方面，國產(chǎn)大豆種植面積萎縮，非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)量有限，東北壓榨企業(yè)生產(chǎn)資料基礎(chǔ)缺乏。

東北是大豆的主產(chǎn)區(qū)，要在現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)大幅度增加大豆產(chǎn)量、提高大豆自給率，既受到耕地面積的制約，也面臨與其他糧食作物爭地的矛盾，因此要另辟蹊徑擴大大豆供給。

我國玉米最高畝產(chǎn)已超過1400公斤，而全國平均畝產(chǎn)只有 350 公斤左右。我國大豆最高單產(chǎn)記錄為400公斤/畝，東北地區(qū)平均畝產(chǎn)325公斤，而大豆主產(chǎn)省黑龍江地區(qū)的大豆產(chǎn)量還徘徊在130公斤/畝，說明提高我國玉米、大豆單產(chǎn)的潛力非常大。在有限的土地上提高單產(chǎn)水平，提高復(fù)種指數(shù)十分必要。東北地區(qū)還可以通過改連作大豆為大豆與玉米輪作，淮海地區(qū)改套種為平播，通過合理輪作和間套復(fù)種等方式，恢復(fù)大豆種植面積。

3.2 實施對玉米及深加工市場的調(diào)控

堅持玉米優(yōu)先滿足飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展，控制糧食用于工業(yè)酒精、燃料乙醇等非食物鏈生產(chǎn)，禁止糧食深加工產(chǎn)品出口；通過加大玉米等產(chǎn)品的拋儲，增加市場供應(yīng)，抑制玉米價格的連續(xù)快速上漲；采取政策措施開啟對新季玉米的收儲，穩(wěn)定玉米供求平衡。

3.3 大豆和玉米兩種作物在消費用途、目標(biāo)市場等方面存在著較大區(qū)別，所以相互之間不能完全替代

如果為了單一作物的利益而過多犧牲其他作物的利益，勢必影響糧食結(jié)構(gòu)的合理性，甚至出現(xiàn)大豆面積和產(chǎn)量快速下降后的市場價格報復(fù)性上漲，最終會造成農(nóng)產(chǎn)品價格的大起大落，還是會損害到農(nóng)戶的種植效益。

3.4 種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變正在陷入尷尬的局面

一方面，大豆的種植收益低于玉米等的種植收益，農(nóng)戶普遍傾向于改種玉米、水稻等其他作物；另一方面，大量集中的改種其他作物，又會加劇大豆供應(yīng)不足的現(xiàn)實問題。甚至出現(xiàn)“一窩蜂”式的改種導(dǎo)致玉米價格的沖高回落。因此，地方政府和農(nóng)村服務(wù)部門，除了對市場和種植效益進(jìn)行比較，還應(yīng)根據(jù)氣候、土壤條件、勞動力充足程度等實際情況，選擇適宜本地的種植作物，因地制宜，切忌盲目。

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[5] 中國糧食信息網(wǎng)http：//www.grain.gov.cn/Grain/StatisticalInfo.aspx

作者簡介：朱曉會（1971-），女，河南工程學(xué)院副教授，研究方向：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資。