摘 要：目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，僅僅依靠《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行住房公積金財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)在的需要了，在應(yīng)對(duì)廣大職工繳存的住房公積金時(shí)就面臨了更大的增值管理職責(zé)。在保證住房公積金提取和貸款的前提下，對(duì)住房公積金提供增值的條件使住房公積金增值收益達(dá)到最大，這就是住房公積金財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。本文針對(duì)住房公積金的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，闡述了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑與方法。

關(guān)鍵詞：住房公積金，財(cái)務(wù)管理，目標(biāo)，途徑與方法，實(shí)現(xiàn)

作為住房保障體系重要組成部分之一的住房公積金，其是國(guó)家一項(xiàng)強(qiáng)制性的長(zhǎng)期住房保障儲(chǔ)蓄制度，主要的目的是為了解決職工住房的困難以及改善職工居住的條件?！蹲》抗e金財(cái)務(wù)管理辦法》中規(guī)定的住房公積金財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)有一下幾點(diǎn)：（1）住房公積金以及公積金管理費(fèi)用要進(jìn)行編制年度預(yù)算。（2）對(duì)職工的住房公積金進(jìn)行明細(xì)記賬，內(nèi)容包括住房公積金的繳存、提取等方面，建立完善的記賬制度。（3）對(duì)住房委員會(huì)批準(zhǔn)的住房公積金進(jìn)行嚴(yán)格的歸集和使用。（4）提高住房公積金的增值收益，確保增值收益的精準(zhǔn)核算。（5）嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)管理費(fèi)用的支出，降低住房公積金的運(yùn)作成本。（6）要做好住房公積金的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，依法辦理依法辦理住房公積金委托貸款業(yè)務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，住房公積金的財(cái)政管理不能僅僅局限于此，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起更大的目標(biāo)，對(duì)住房公積金負(fù)有更大的增值的管理職責(zé)，使住房公積金增值收益達(dá)到最大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，住房公積金的規(guī)模也有一定程度的擴(kuò)大，加強(qiáng)住房公積金的財(cái)政管理，對(duì)實(shí)現(xiàn)住房公積金財(cái)務(wù)管理目標(biāo)具有非常重大的意義，本文就實(shí)現(xiàn)住房公積金的財(cái)政管理目標(biāo)出發(fā)，闡述了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的方法與途徑。

一、加大住房公積金的歸集力度

（一）注重宣傳工作

通過多種途徑，例如網(wǎng)站、報(bào)紙、宣傳欄等對(duì)住房公積金進(jìn)行一系列的宣傳工作，推廣住房公積金的意義與作用，讓廣大的企業(yè)都建立起住房公積金制度，以此來擴(kuò)展住房公積金制度的范圍。

（二）提高公積金使用效率

提高公積金的使用效率的方法有：（1）加大住房公積金的貸款發(fā)放水平，使辦貸款的手續(xù)過程精良簡(jiǎn)化，提高辦事效率，同時(shí)還要注重創(chuàng)新，是貸款業(yè)務(wù)圍繞實(shí)際，以人為本。（2）根據(jù)實(shí)際情況購(gòu)買國(guó)家債券。（3）即使辦理定期的存款，同時(shí)在與銀行辦理協(xié)定存款時(shí)要做好與銀行的協(xié)調(diào)工作。

二、加強(qiáng)住房公積金財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制建設(shè)

（一）加強(qiáng)內(nèi)控管理理念

加強(qiáng)內(nèi)部控制的管理理念，提高內(nèi)部控制意識(shí)。對(duì)內(nèi)部控制工作管理理念進(jìn)一步加強(qiáng)，把內(nèi)部控制工作看做一種創(chuàng)造價(jià)值的方法：做好內(nèi)部控制工作，減少損失，就是增加了價(jià)值，反之，內(nèi)部控制工作的不到位，就會(huì)造成損失；另外，在內(nèi)部控制管理上，內(nèi)部控制要隨著住房公積金的發(fā)展?fàn)顩r的變化而變化，隨著住房公積金發(fā)展環(huán)境的變化作出及時(shí)有效的調(diào)整；還有就是內(nèi)部控制管理機(jī)構(gòu)要具有獨(dú)立性，內(nèi)部控制的相關(guān)工作人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，提高內(nèi)部控制工作的執(zhí)行力；最后，要建立和完善內(nèi)部控制工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制管理的工作能力。

（二）建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系

完善的財(cái)務(wù)制度在企業(yè)內(nèi)部控制中具有重要地位。財(cái)務(wù)工作的目的是把關(guān)財(cái)務(wù)，也是內(nèi)部控制工作想要做好的前提。完善的財(cái)務(wù)制度以及強(qiáng)化落實(shí)可以減少會(huì)計(jì)工作中的違規(guī)操作及營(yíng)私舞弊現(xiàn)象，同時(shí)也能為住房公積金的“開源節(jié)流”打下良好基礎(chǔ)。在財(cái)務(wù)工作中，要加強(qiáng)審計(jì)制度的建設(shè)和審計(jì)工作的落實(shí)。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)，正確設(shè)置財(cái)務(wù)項(xiàng)目，保證核算方法的科學(xué)正確，同時(shí)及時(shí)清理結(jié)算監(jiān)督核查。

（三）內(nèi)部控制的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系

加強(qiáng)內(nèi)部控制工作的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，有利于樹立正確的內(nèi)部控制觀念，逐步建立和完善內(nèi)部控制的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部控制工作人員的主觀能動(dòng)性。針對(duì)內(nèi)部控制工作中出現(xiàn)的問題，定期的查漏補(bǔ)缺，及時(shí)的整理和完善，把內(nèi)部控制工作作為一項(xiàng)重要的、經(jīng)常性的工作。建立風(fēng)險(xiǎn)管理考核小組，利用監(jiān)督考核體系對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢測(cè)和督促，從而建立和完善一個(gè)動(dòng)態(tài)的、科學(xué)的、及時(shí)的內(nèi)部控制模式。

三、加強(qiáng)住房公積金的預(yù)算管理

（一）強(qiáng)化企業(yè)全面預(yù)算管理意識(shí)

從預(yù)算的開始到結(jié)束，過程中的每一個(gè)步驟都要按照明確的規(guī)章制度，做好職責(zé)，做到權(quán)責(zé)分明。相關(guān)人員要高度重視預(yù)算管理的工作，做一系列的培訓(xùn)和宣傳工作，以達(dá)到讓每位職工都能深刻的了解到預(yù)算管理的重大意義，為實(shí)施全面預(yù)算管理創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。財(cái)務(wù)人員的技能要得以加強(qiáng)和提升，不斷提高他們的財(cái)務(wù)管理知識(shí)水平，政治素質(zhì)也要求得到相應(yīng)的提高，并且調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的工作的積極性。

（二）提高預(yù)算監(jiān)督的執(zhí)行力

提高住房公積金的預(yù)算監(jiān)督的執(zhí)行力，加強(qiáng)支出效益實(shí)現(xiàn)的制約機(jī)制。預(yù)算管理的監(jiān)督機(jī)制是貫徹落實(shí)國(guó)家方針政策的具體體現(xiàn)，進(jìn)行預(yù)算管理的監(jiān)督機(jī)制是保證住房公積金提取和貸款正常、有序進(jìn)行的重要手段，相關(guān)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，對(duì)住房公積金預(yù)算管理的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督和檢查，以確保職工的利益。

（三）明確預(yù)算重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)行流程

在實(shí)施預(yù)算管理時(shí)，要明確出預(yù)算的重點(diǎn)，并強(qiáng)化執(zhí)行預(yù)算管理的流程，使其規(guī)范科學(xué)。其中，在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行流程上，首先要對(duì)住房公積金的既定預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核，使其規(guī)范準(zhǔn)確合理，另外，要合理控制成本支出，降低費(fèi)用。（作者單位：中石化管道儲(chǔ)運(yùn)分公司南京輸油處）

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