摘 要：企業(yè)管理的二重性是指任何社會的企業(yè)管理都具有自然屬性和社會屬性，即具有同生產(chǎn)力、社會大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性和具有同生產(chǎn)關(guān)系、社會制度相聯(lián)系的社會屬性。這種管理的二重性是客觀存在的。顯然，施工企業(yè)的管理也擺脫不了這兩種屬性所帶來的困擾，即我國生產(chǎn)力水平不高，信息化、機械化、自動化水平不高的自然屬性和人口眾多，對建筑需求很大的社會屬性。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；施工生產(chǎn)；人力資源

一、施工企業(yè)特點

1、建筑企業(yè)產(chǎn)品的特點有生產(chǎn)的流動性。

施工生產(chǎn)的流動性表現(xiàn)為：

各工種的工人在一個工程項目的不同部位上進行流動；

工人在一個工地現(xiàn)場范圍內(nèi)各個施工對象上進行流動；

施工隊伍在不同工地、不同的建設(shè)地區(qū)間輾轉(zhuǎn)流動。

2、機械化、自動化水平較低。

由于建筑產(chǎn)品本身的特點，與一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)相比較，建筑生產(chǎn)機械化、自動化水平提高較慢，手工作業(yè)較多，勞動強度大，勞動條件艱苦。

3、協(xié)作關(guān)系復(fù)雜。

建筑生產(chǎn)涉及面廣，協(xié)作關(guān)系多。在企業(yè)內(nèi)部，要在不同時期、不同地點和不同產(chǎn)品上組織多工種綜合作業(yè)；在企業(yè)外部，要同建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、材料供應(yīng)單位等協(xié)作配合，從而具有廣泛的社會綜合性。

4、從業(yè)人員文化素質(zhì)平均水平低。

我國從事建筑行業(yè)的人員約有3500萬，其中受教育水平不高的、來自農(nóng)村的半脫產(chǎn)農(nóng)民工占大多數(shù)。

二、施工企業(yè)面臨的人力資源問題

施工企業(yè)的以上四個特點決定了施工企業(yè)人力資源管理方面的難度，而且是復(fù)雜、巨大的難度，下面我一一分析。

首先，流動性。工作地點的流動性，項目可能是從一個地區(qū)轉(zhuǎn)到另外一個地區(qū)，從一個省份轉(zhuǎn)到另外一個省份，更可能是從國內(nèi)轉(zhuǎn)到國外。一方面，長距離的流動，會使企業(yè)管理人員從一個熟悉的環(huán)境到一個陌生的環(huán)境工作。帶來文化差異、語言溝通問題、圖紙信息表達方式不一等等，給工作人員從新適應(yīng)新環(huán)境的能力帶來極大的挑戰(zhàn)。另一方面，由施工生產(chǎn)的流動性和均衡性較差等因素所決定，建筑企業(yè)不宜保持龐大的固定隊伍，只宜擁有精干的經(jīng)營管理人員、工程技術(shù)人員和少量的技術(shù)工人為骨干，工程需要時再分包勞務(wù)。由于人事部門也是到了新環(huán)境，對當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場不熟悉，找到合適的、稱職的、有能力的施工隊伍也非易事。

其次，機械化、自動化水平低。這個特點是由企業(yè)管理的自然屬性造成的，再加上企業(yè)資金有限，短時間內(nèi)不會有很大改變。所以長期內(nèi)建筑企業(yè)，特別是其中施工企業(yè)是一個勞動密集型的企業(yè)。建筑企業(yè)人力資源管理的核心是對人的管理。就是要采用特定的方法，充分發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？墒?，針對龐大的施工隊伍人力資源管理就好像無從下手了。

再次，協(xié)作關(guān)系復(fù)雜。建筑生產(chǎn)涉及面廣，協(xié)作關(guān)系多。施工管理一方面要管理自己下屬施工隊，不同工種間的協(xié)作配合，工藝搭接，技術(shù)交底，安全文明施工等等。另一方面還要對建設(shè)方、監(jiān)理方、勘察設(shè)計方、政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)。其復(fù)雜程度可想而知。

最后但也是最重要的，對施工管理最有約束力的一點：從業(yè)人員文化素質(zhì)平均水平低。如前面所述，建筑企業(yè)不宜保持龐大的固定隊伍，只宜擁有精干的經(jīng)營管理人員、工程技術(shù)人員和少量的技術(shù)工人為骨干，工程需要時再分包勞務(wù)。少數(shù)的管理骨干去管理流動性的、文化水平不高的、可能習(xí)俗文化不同的、語言表達方式不同的工人，挑戰(zhàn)是巨大的。

三、問題的解決方法

企業(yè)的用工制度。企業(yè)為了解決生產(chǎn)對勞動力的需要而采取的招收、錄用和使用勞動者的制度，它是企業(yè)勞動管理制度的主要組成部分。要解決以上問題就要從建筑企業(yè)的用工制度著手。

為了解決因為建筑企業(yè)產(chǎn)品流動性帶來的問題，一方面，對管理者，特別是優(yōu)秀的管理者要采取保持、留用、發(fā)展的策略。人才就是生產(chǎn)力，具有很強適應(yīng)新環(huán)境的能力，具有過硬的技術(shù)實力和管理水平的人才企業(yè)要想盡一切辦法留用。在留住現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上要招收吸納發(fā)展企業(yè)內(nèi)外的潛力人才作為儲備。另一方面，針對不同地區(qū)的勞務(wù)市場的特點，我們施工企業(yè)再接到當(dāng)?shù)仨椖亢?，或者在策劃階段就要對當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場進行調(diào)查了解，在綜合考評之后再決定勞務(wù)分包對象。

建立勞務(wù)基地。建立勞務(wù)基地是施工企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，有一定資金支持的情況下最好的，可持續(xù)的解決辦法。在不同地區(qū)，針對不同的工程項目特點建立相應(yīng)的勞務(wù)基地，給企業(yè)建立一個可靠的，長期存在的人才儲備基地。讓文化水平不高的從業(yè)人員得到實用的培訓(xùn)，掌握實用的技術(shù)。不僅能夠解決公司當(dāng)前的用工難題，還能對公司以后長遠(yuǎn)發(fā)展提供強有力的后盾。關(guān)鍵

建立協(xié)作關(guān)系，對于處于發(fā)展初期階段的施工企業(yè)，由于資金人力等的限制不可能建立勞務(wù)基地，那么就只能退而求其次，跟具有地域優(yōu)勢的當(dāng)?shù)厥┕り犖榛蛘呔哂袑ｉT技術(shù)的隊伍建立協(xié)作關(guān)系。雖然建立協(xié)作關(guān)系要付出一定的成本，但是可以和合作者達到共贏，創(chuàng)造利潤的同時也積累了人脈，為公司的后續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

專門負(fù)責(zé)聯(lián)系的人才必不可少。施工企業(yè)不僅要對自己施工隊伍負(fù)責(zé)，還要對甲方、設(shè)計方、政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)。在現(xiàn)場管理的負(fù)責(zé)人不可能面面俱到，在管施工的同時精力耗費很大了，如果還要應(yīng)付其他部門難免會出錯差。所以設(shè)立專門的公關(guān)人員，做好施工現(xiàn)場與其他部門的聯(lián)系工作必不可少，能讓管現(xiàn)場的專門一心一意管現(xiàn)場，各司其職最好。

（作者單位：黃淮學(xué)院）