十六大以來，在黨中央、國務院的英明決策和正確領導下，我國銀行業(yè)不斷破解影響科學發(fā)展的深層次體制機制問題，加快轉變發(fā)展方式，持續(xù)改善金融服務，有效防范和化解風險，不僅強健了銀行自身的肌體，成功抵御了國際金融危機的沖擊，還有力地支持了國民經濟發(fā)展，初步探索出了一條具有中國特色的銀行業(yè)改革發(fā)展道路。

十年來，我國銀行業(yè)整體實力和核心競爭力大幅提升。國有商業(yè)銀行基本完成“打造資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好、具有國際競爭力的現(xiàn)代化股份制商業(yè)銀行”的階段性目標。中小銀行業(yè)金融機構特色化發(fā)展、差異化競爭格局逐步形成，品牌美譽度顯著提高。2012年進入英國《銀行家》雜志全球1000家銀行榜單的銀行數(shù)量已從2003年的15家躍升到104家，其中四家國有商業(yè)銀行進入了前十名。

“脫胎換骨”緣自體制機制的深刻變革。2003年以來，重點推進國有商業(yè)銀行股份制改革和農村信用社改革，同時積極推動其他銀行業(yè)金融機構改革。十年來，我國銀行業(yè)持續(xù)深入推進公司治理、風險內控、運營管理和激勵考核等重點體制機制改革。如今，國有大型商業(yè)銀行股份制改造已全部完成，農村信用社產權改革取得實質性進展，中小銀行發(fā)展模式轉變邁出了重要步伐，非銀行金融機構功能定位難題得到破解，穩(wěn)健高效的銀行業(yè)體系初步形成，整體上邁入了科學發(fā)展的全新階段。

核心競爭力的提高借助于開放水平的不斷提升。十年來，按照以我為主、循序漸進、安全可控、競爭合作、互利共贏的方針，我國銀行業(yè)對外開放不斷深化。一方面，鼓勵中資銀行在有效防范風險的前提下“走出去”，科學開展海外布局，構建與中國企業(yè)“走出去”相匹配的服務網絡，提高對國內外兩個市場、兩種資源的利用效能。另一方面，合理引導外資銀行本土化發(fā)展，審慎引進境外戰(zhàn)略投資者，努力發(fā)揮外資銀行在理念、制度、方法、技術和人才等方面的“鯰魚效應”、帶動效應和示范效應。

“百業(yè)興則金融興，百業(yè)穩(wěn)則金融穩(wěn)”。十年來，銀行業(yè)始終致力于加大對實體經濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，增強金融服務與實體經濟多元化需求的匹配度，提高基礎金融服務的覆蓋面和可獲得性。如今，銀行業(yè)運用市場化手段貫徹落實宏觀調控政策的水平大為提升，對重點產業(yè)、重大項目、小微企業(yè)和“三農”等領域的金融服務模式不斷優(yōu)化，專業(yè)化程度持續(xù)提高，效率顯著提升，并在全國范圍內實現(xiàn)了基礎金融服務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的全覆蓋。

持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展來自于對風險底線的牢牢堅守。十年來，守好風險底線始終是銀行業(yè)改革發(fā)展的重中之重。在有效化解歷史風險，全部完成高風險機構處置工作的同時，推動銀行業(yè)調整優(yōu)化經營戰(zhàn)略，不斷提高風險管理的前瞻性、主動性和有效性。如今，銀行業(yè)已基本建立起全面風險管理體系，基本形成資本與風險科學掛鉤和“以豐補歉”的約束機制。

經過十年耕耘磨礪，我國銀行業(yè)積累了寶貴經驗，開創(chuàng)了嶄新局面，這得益于黨中央、國務院的堅強領導和有關各方的大力支持，得益于對現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展規(guī)律的深刻認識和合理運用，得益于對國際先進做法和我國客觀實際的有機結合。放眼未來，銀行業(yè)將繼續(xù)按照國家決策部署，努力踐行科學發(fā)展觀，堅定信心、開拓進取，深化改革開放、支持實體經濟、強化金融服務、堅守風險底線，為維護銀行業(yè)穩(wěn)健運行和支持國民經濟健康發(fā)展做出更大貢獻。

（據(jù)《人民日報》）