摘 要:隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建設(shè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，作為其重要組成部分的工程概預(yù)算專業(yè)也獲得了人們?cè)絹?lái)越多的重視，本文力圖在工程概預(yù)算領(lǐng)域幾十年的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)已經(jīng)總結(jié)和繼承的一套相對(duì)獨(dú)立和穩(wěn)定的工程投資估算方法，借助實(shí)際的工程例子介紹出來(lái)，供更多的工程概預(yù)算人員進(jìn)行研究和討論。

關(guān)鍵詞:工程概預(yù)算 投資估算 工程費(fèi)用

中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2012)03(a)-0193-01

時(shí)代的進(jìn)步，科技的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人民群眾的生活變得更加豐富多彩，而伴隨著生活水平的不斷提高，城市的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，人們也開始越來(lái)越多關(guān)注起城市建設(shè)的方方面面，特別是一些原本并不是很受到重視的領(lǐng)域，如工程概預(yù)算專業(yè)。工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是聯(lián)系一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)的重要途徑，在過(guò)去，由于缺乏科學(xué)的計(jì)算方法以及對(duì)待成本的嚴(yán)格控制和要求，工程概預(yù)算專業(yè)一直缺乏足夠的重視，特別是對(duì)于工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和成本控制方面，都存在不足。21世紀(jì)的中國(guó)走向了世界，在經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí)也開始重新審視自身以往的種種問(wèn)題，特別是在建設(shè)行業(yè)中普遍存在的保守估量和偏大取值的現(xiàn)象，作為一個(gè)控制建設(shè)工程中成本與資金流向的專業(yè)，概預(yù)算領(lǐng)域近幾年來(lái)也在不斷的嘗試改變并學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，本著可持續(xù)發(fā)展的理念，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和成本控制方面也采用了更多更新的方法和技術(shù)。下面就以某污水廠處理廠工程的投資估算為例，簡(jiǎn)要介紹一下目前概預(yù)算專業(yè)的一般方法和主要技術(shù)。

工程的概括為:本工程為建設(shè)一座規(guī)模為日處理污水量為5萬(wàn)噸的污水處理廠，工程建設(shè)期預(yù)計(jì)為一年。在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作之前，必須要清楚明白幾個(gè)基本的依據(jù)和原則，這是在日常設(shè)計(jì)工作中非常重要的一步，即必須以國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)行為規(guī)范為準(zhǔn)則，本著實(shí)事求是的務(wù)實(shí)原則，在設(shè)計(jì)工作中盡量做到詳實(shí)、準(zhǔn)確、仔細(xì)、認(rèn)真，以安全設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，充分應(yīng)用新的技術(shù)與方法確實(shí)完成相關(guān)的設(shè)計(jì)工程及任務(wù)。本次污水處理廠的投資估算依據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部編制的《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，參考近似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在材料價(jià)格等方面按照當(dāng)前市場(chǎng)建筑材料價(jià)格及有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

工程中涉及到建筑工程費(fèi)是按照設(shè)計(jì)圖紙建筑面積、建筑外形及內(nèi)部構(gòu)造做的綜合指標(biāo)估算，構(gòu)筑物以體積為單位進(jìn)行估算，工藝設(shè)備安裝是以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠家的設(shè)備以廠家平均銷售價(jià)格為基準(zhǔn)，并在此價(jià)格基礎(chǔ)上增加設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保管費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后一并計(jì)入總價(jià)當(dāng)中;而涉及到進(jìn)口設(shè)備價(jià)格的，均由國(guó)內(nèi)代銷商報(bào)價(jià)并加計(jì)運(yùn)費(fèi)，以免因?yàn)閰R率差異和變化導(dǎo)致價(jià)格發(fā)生變化，當(dāng)進(jìn)口設(shè)備費(fèi)用不足的情況發(fā)生時(shí)，其不足部分參照國(guó)內(nèi)同期近似項(xiàng)目的設(shè)備合同進(jìn)行定價(jià)，并根據(jù)工程的設(shè)計(jì)規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

在進(jìn)行投資估算的過(guò)程中，還應(yīng)全面考慮其他可能出現(xiàn)的相關(guān)費(fèi)用，爭(zhēng)取做到數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠，這部分費(fèi)用歸計(jì)到工程建設(shè)其它費(fèi)中，就本工程為例，其主要包含以下幾種。

(1)污水處理廠征地及安置賠償費(fèi)用，由于建設(shè)大型項(xiàng)目必須會(huì)涉及到拆遷補(bǔ)償?shù)纫幌盗袉?wèn)題，而且這些問(wèn)題往往還關(guān)系到民生民心，因此必須要向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進(jìn)行詳細(xì)的了解，補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)該盡可能在滿足拆遷居民日后的生產(chǎn)生活。

(2)本工程涉及的一些主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)為:建設(shè)單位管理費(fèi)取值按工程費(fèi)用(由建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)組成)的1.0%計(jì)算;聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)的取值一般按照設(shè)備費(fèi)的1%來(lái)計(jì)算;勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)審費(fèi)部分按工程費(fèi)用的0.1%計(jì)算;場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按工程費(fèi)用的0.5%取值;工程保險(xiǎn)費(fèi)按工程費(fèi)用0.3%計(jì);招投標(biāo)費(fèi)按工程費(fèi)用差額定率累積累進(jìn)計(jì)費(fèi)的0.2%計(jì)算;施工圖審查費(fèi)按工程費(fèi)用的0.15%計(jì);工程基本預(yù)備費(fèi)由于本工程未涉及進(jìn)口設(shè)備，因此工程基本預(yù)備費(fèi)僅考慮國(guó)內(nèi)產(chǎn)品部分，其費(fèi)率按照工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)8%來(lái)計(jì)算。

(3)在工程的規(guī)劃、可研、勘察、初設(shè)、施工圖等相應(yīng)階段產(chǎn)生的勘測(cè)費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格【1999】1283號(hào)文件計(jì)算，工程設(shè)計(jì)費(fèi)、竣工圖決算編制費(fèi)均按國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格【2002】10號(hào)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)該參考國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)保總局計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算和取值。

(4)在實(shí)際的工程估算中，往往還會(huì)涉及到一些其它費(fèi)用，如青苗補(bǔ)償費(fèi)，管線穿越鐵路、水系等產(chǎn)生的額外費(fèi)用及供熱并網(wǎng)費(fèi)等等，這些費(fèi)用應(yīng)該參照建設(shè)部發(fā)布的《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》及國(guó)家有關(guān)的規(guī)定計(jì)取。

(5)本工程的投資資金采用銀行貸款部分與資金自籌部分兩部分相結(jié)合的方式解決，本工程的銀行貸款部分占項(xiàng)目總投資的55%，貸款利率為7.05%，此部分取值依據(jù)國(guó)家規(guī)定的貸款時(shí)間超過(guò)5年以上的大額貸款，由于本工程的還款時(shí)間為10年，故按照以上規(guī)定進(jìn)行貸款利率的計(jì)算;自籌部分由于污水處理廠項(xiàng)目為市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，所以其先期運(yùn)行費(fèi)用由政府財(cái)政部門撥款進(jìn)行墊付，后期的運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)費(fèi)用則由污水廠靠收取污水處理費(fèi)自行解決。

(6)由于本工程的污水處理廠是屬于大型工廠，其運(yùn)行所需要經(jīng)營(yíng)成本包括藥劑費(fèi)、電費(fèi)、工資及福利費(fèi)、污泥運(yùn)輸費(fèi)、大修及日常維護(hù)費(fèi)等，運(yùn)行成本中用電投資消耗極大，以本工程為例，按照國(guó)內(nèi)電價(jià)的平均水平，即0.7元/度來(lái)考慮，本工程的污水處理廠一年需要耗費(fèi)電量為1100度，那么一年僅電費(fèi)一項(xiàng)的支出就有770萬(wàn)元之多;由于污水處理廠在處理廢水時(shí)需要使用大量的消毒、污物混凝等藥劑，特別是對(duì)聚合氯化鋁、液氯等化學(xué)藥劑的需求量更大，以本工程為例，聚合氯化鋁的單價(jià)為1250元/噸，液氯的單價(jià)為3500元/噸，而污水處理廠運(yùn)行一年需要消耗的聚合氯化鋁和液氯的藥量分別為610噸/年和185噸/年，這樣計(jì)算下來(lái)，兩者一年需要資金投入達(dá)76萬(wàn)元和65萬(wàn)元，因此在考慮其常年運(yùn)行成本時(shí)，應(yīng)將其可能需要的電費(fèi)、藥劑費(fèi)等統(tǒng)統(tǒng)都考慮進(jìn)去，避免因?yàn)槭韬龆斐蛇\(yùn)行成本增加而導(dǎo)致的運(yùn)行困難的情況發(fā)生。

工程概預(yù)算專業(yè)對(duì)于一個(gè)工程來(lái)講是不可分割的重要部分，一名合格工程造價(jià)人員對(duì)于一個(gè)工程整體資金的合理計(jì)算是決定一項(xiàng)工程能否正常運(yùn)行的重要保證，作為一名工程預(yù)算人員，在對(duì)待工程的不同階段，要做到統(tǒng)籌兼顧，全面細(xì)致，實(shí)事求是。不能僅僅因?yàn)槭峭顿Y估算就掉以輕心而馬虎了事，隨著國(guó)家政策的不斷完善，建設(shè)行業(yè)也必將不斷的發(fā)展壯大，作為其重要組成部分的工程概預(yù)算專業(yè)也必將在未來(lái)迎來(lái)更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。