“.CN”、“.中國”域名向個人開閘放水啦！在被禁止了兩年多后，新修訂的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名注冊實施細(xì)則》于2012年5月29日零時起實施。修訂后的《細(xì)則》規(guī)定，“任何自然人或者能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織均可在本細(xì)則規(guī)定的頂級域名下申請注冊域名”。這意味著自然人將獲得“.CN”和“.中國”域名的申請資格。這一規(guī)定，對個人網(wǎng)站、郵箱、微博、電子商務(wù)將有哪些具體影響？又會對國家頂級域名和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展起到怎樣的作用？都將成為近期一個熱點。值得關(guān)注的是，在專家看來，如果被判定為“惡意搶注”，以搶注域名、網(wǎng)址為投資的“玉米蟲”還是應(yīng)該慎行。

域名注冊主體擴(kuò)大至自然人

2012年5月28日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）宣布：新修訂的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名注冊實施細(xì)則》于5月29日零時起實施。域名注冊主體由原來的組織擴(kuò)大到自然人?！秾嵤┘?xì)則》是經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)修訂的，最大亮點在于修改了原細(xì)則第十四條中關(guān)于域名注冊主體的規(guī)定?！斑@標(biāo)志著個人網(wǎng)站、個人空間、個人特色郵箱、微博應(yīng)用、個人店鋪等的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將得以全面開發(fā)，域名、網(wǎng)站、個人三者之間的個性化匹配度將得以大幅度提高，我國互聯(lián)網(wǎng)將更加開放和個性化。”

在以搶注域名、網(wǎng)址為投資的“玉米蟲”們看來，搶注名人和知名品牌的域名，是一夜暴富的捷徑。殊不知，如果被判定為“惡意搶注”，“玉米蟲”最終只會落個竹籃打水——一場空的下場。

如近期備受關(guān)注的周立波域名一案，代理律師就認(rèn)為，周立波本人對“周立波”這一姓名享有合法權(quán)益，涉案域名“zhoulibo.com”與周立波姓名的拼音“zhoulibo”完全相同，足以造成相關(guān)公眾誤認(rèn)。而對于原告對“zhoulibo”這一域名是否享有合法權(quán)益，司法實踐中主要是綜合考慮行為人注冊、使用域名所實施的具體行為。因此，在司法實踐中，如果域名持有人對外要高價出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名獲取不正當(dāng)利益的，便會當(dāng)然地認(rèn)定為行為人對該域名的注冊、使用具有惡意?！皭阂鈸屪ⅰ钡挠蛎岔殮w還給合法所有者。

互聯(lián)網(wǎng)域名注冊新規(guī)的積極影響

從中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展來看，這是一個進(jìn)步，是一個值得紀(jì)念的節(jié)點?；ヂ?lián)網(wǎng)的精神可以用這樣幾個關(guān)鍵詞來表達(dá)：平等、開放、互動、分享、全民等。既然如此，一個網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上注冊一個地址，無論是作為信息發(fā)布還是電子商務(wù)的門戶，或者是其作為形象品牌推廣的一個站口，都是允許的。

隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的逐步深入，個人已經(jīng)從單方面的信息接受者轉(zhuǎn)化成主動的信息發(fā)送者和價值創(chuàng)造者，個人需求成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要驅(qū)動力。據(jù)介紹，這次《實施細(xì)則》的修訂將帶來很多具體的影響，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

在個人網(wǎng)站和空間應(yīng)用方面，根據(jù)CNINC的最新數(shù)據(jù)，截至2011年底，中國網(wǎng)站規(guī)模達(dá)到229.6萬個，較2010年底增長20%，“.CN”和“.中國”域名面向自然人開放，為網(wǎng)民提供了更多和更豐富的資源選擇，將成為個人在網(wǎng)上的身份象征或者個人應(yīng)用標(biāo)識。域名、網(wǎng)站、個人三者之間的這種個性化的匹配，也將進(jìn)一步推動互聯(lián)網(wǎng)向更加開放和個性化的方向發(fā)展。

在個人特色郵箱應(yīng)用方面，CNINC數(shù)據(jù)顯示，2011年許多傳統(tǒng)交流溝通類應(yīng)用的用戶規(guī)模出現(xiàn)萎縮，作為較為廣泛的互聯(lián)網(wǎng)傳統(tǒng)應(yīng)用之一，個性化郵箱的發(fā)展一直以來趨于弱化。CN域名面向自然人開放，可以有力提升個人郵箱的個性化應(yīng)用，用戶可以注冊以自己姓名或喜歡的字符為個人郵箱域名，如使用job@liming.cn、life@liming.cn等個性鮮明的郵箱傳導(dǎo)個人信息，彰顯個人特征。整合于自媒體平臺下的各類微應(yīng)用，目前因為未與個性域名結(jié)合而仍需使用平臺下冗長的網(wǎng)址，這不僅為其他網(wǎng)民的訪問帶來了障礙，同時也與個人微應(yīng)用的“個性化”背道而馳?！?CN”和“.中國”域名向自然人開放注冊，并與國內(nèi)的微應(yīng)用服務(wù)整合，可以很好地彌補個人微應(yīng)用平臺的這一短板。網(wǎng)民從此可以為自己的微博、微名片、電子相冊等配置頂級域名，就像訪問企業(yè)、機(jī)構(gòu)的官方微博一樣，直接在地址欄輸入域名即可訪問。

在電子商務(wù)應(yīng)用方面，截至2011年12月底，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到1.94億人，網(wǎng)絡(luò)購物使用率提升至37.8%。2011年，品牌企業(yè)和平臺商城（B2C）已經(jīng)成為了市場的絕對主體?！?CN”和“.中國”域名面向自然人開放，將有助于個人網(wǎng)店打響品牌，提升網(wǎng)上吸引力和轉(zhuǎn)化率。個人網(wǎng)店擁有獨立的頂級域名，不僅可以給個人網(wǎng)店帶來更多流量，同時將幫助個人店鋪建立自有品牌，從而由經(jīng)營產(chǎn)品過渡到經(jīng)營品牌的新階段，把虛擬經(jīng)濟(jì)做“實”。

現(xiàn)在，基本上所有的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用都基于網(wǎng)站來實現(xiàn)，而域名、IP地址等基礎(chǔ)資源則是所有網(wǎng)站的入口和起點。目前，“.CN”和“.中國”域名已經(jīng)成為最健康的頂級域名之一。在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的各類互聯(lián)網(wǎng)個人應(yīng)用，可有力促進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)整體更加健康、有序、有活力地發(fā)展。

“域名開放”有喜也有憂

開放個人注冊域名有利于繁榮電子商務(wù)，這一點是顯而易見的。電子商務(wù)相對于傳統(tǒng)商業(yè)的優(yōu)勢非常明顯，不僅可以讓商家節(jié)約成本，低廉的價格也深受廣大消費者尤其是年輕人的歡迎，網(wǎng)購年均增速達(dá)40%以上，就足以證明這點。個人注冊“.CN”和“.中國”域名不僅與個人利益相關(guān)，而且對社會、對國家、對與國際互聯(lián)網(wǎng)接軌都有重大意義。

期間有關(guān)專家認(rèn)為，事實上，全球很多國家的頂級域名都向自然人開放，并未造成注冊數(shù)量的大幅度上升。而此次只是增加了注冊主體，相關(guān)的權(quán)益并沒有改變，不會造成數(shù)量上的大幅上升，惡意搶注現(xiàn)象也不會由此擴(kuò)大化。但“.CN”和“.中國”域名對自然人開放注冊，惡意搶注現(xiàn)象肯定會有，這些需要通過相關(guān)法規(guī)進(jìn)行規(guī)范性預(yù)警，應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。

但是，對于我國互聯(lián)網(wǎng)以及整個信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，“域名開放”是一個全新的課題，沒有現(xiàn)成的模式可搬可抄，唯有創(chuàng)新和探索，才能豐富人們的認(rèn)知度，進(jìn)一步規(guī)范管理，推動發(fā)展步伐?，F(xiàn)在，無論是從看得見的技術(shù)上，還是從看不見的思想意識上，我們都要進(jìn)行一種管理創(chuàng)新。如何構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)的法制環(huán)境，如何保護(hù)每個網(wǎng)民的隱私權(quán)和名譽權(quán)，這恐怕是管理部門需要付出管理成本和必須思考的新問題。