所謂“工作外包”（outsourcing）是指企業(yè)將本來由自己執(zhí)行的業(yè)務(wù)按一定的價格交給其他公司去完成，以達(dá)到節(jié)約成本的目地。時至今日，在世界范圍內(nèi)，外包已不僅僅是一種業(yè)務(wù)選擇，它也成為戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵因素。外包的成長勢頭是國際市場成熟的必然結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然趨勢。世界級的管理大師邁克·波（Michael Porter）認(rèn)為，“在這詭譎多變的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)已無法對各項事務(wù)面面俱到地照顧周全。加強供應(yīng)鏈上下游的整合關(guān)系與適度地將服務(wù)性事務(wù)外包，將會是企業(yè)面對變化、保持領(lǐng)先地位的關(guān)鍵所在，這樣企業(yè)可全力專注于本身的核心業(yè)務(wù)，不斷創(chuàng)新，滿足客戶需求，以確保領(lǐng)先地位”。

但是，美國企業(yè)工作的外包問題在今年的總統(tǒng)大選中已成為一個政治熱點話題，從目前的趨勢看，美國企業(yè)的工作外包問題爭論并沒有顯示出降溫的跡象?？偨y(tǒng)大選中的批評者們則認(rèn)為美國勞工因工作外包而失業(yè)；眾多實行外包的企業(yè)控制力、創(chuàng)新能力與安全性等都在下降；美國的科技領(lǐng)先地位在外包中也將不保。

企業(yè)工作外包造成失業(yè)

大多數(shù)美國公司都在不聲不響推動外包業(yè)務(wù)的發(fā)展。批評者則認(rèn)為美國勞工因工作外包而失業(yè)，而美國的科技領(lǐng)先地位也將不保。

據(jù)《微軟科技》5月12日報道，美國的佛瑞斯特研究（Forrester Research）分析師約翰·麥卡錫（John McCarthy ）預(yù)測2012年到2020年之間，美國將有超過800 萬個服務(wù)工作流向海外，并表示2015年之前，美國約有300萬份工作流向國外。

2012年1月，失業(yè)的美國工人向紐約國際貿(mào)易法庭提起上訴，指控通用與摩托羅拉等著名企業(yè)將大量業(yè)務(wù)外包，導(dǎo)致他們失去工作機(jī)會，要求這些公司補償他們的經(jīng)濟(jì)損失。

外包不等于降低成本

美國的企業(yè)外包協(xié)會（Outsourcing enterprise Association簡稱“OEA”）首席顧問麥克·馬特森（Mike Mattson）指出，美國企業(yè)的工作外包不都是一帆風(fēng)順的，眾多研究表明企業(yè)的外包交易中超過35%的以失敗告終。馬特森認(rèn)為，此時“導(dǎo)致重大的潛在成本上升和服務(wù)水平的下降；服務(wù)供應(yīng)廠商處于有利的位置，企業(yè)雇主因為無法掌控自身信息技術(shù)而導(dǎo)致?lián)p失；企業(yè)雇主因為未和供應(yīng)廠商維持良好關(guān)系，只得不情愿地更換供應(yīng)廠商，同時付出高額的成本。

中小制造業(yè)將工作外包很難達(dá)到節(jié)省成本的目的

《資本與財富》雜志5月號報道，雖然許多小型企業(yè)家想給美國工人提供工作，但他們發(fā)現(xiàn)較高的工資使其無法和那些付出較低工資的同業(yè)競爭。根據(jù)美國勞工統(tǒng)計局（Bureau of Labor Statistics）的統(tǒng)計，2012年四月份美國每小時平均工資21.16美元。一些美國的中小型制造業(yè)將業(yè)務(wù)移轉(zhuǎn)至海外，例如，當(dāng)前中國工人薪資每小時約5.9美元，在2012年~2015年間將可能達(dá)到每小時8美元以上。但是，不要被表面的低成本所誘惑，一個成功的企業(yè)必須同時評估投資風(fēng)險及成本。

在中國經(jīng)營企業(yè)和在美國完全不同。你不可能找?guī)准覐S商報價，寄訂購單給他們，你必須找有信譽、可信任的承包商。所以如果你沒有把業(yè)務(wù)交給值得信賴的廠商，你可能會發(fā)現(xiàn)他盜拷了你的設(shè)計，并且在市場上以極低價格出售和你一模一樣的產(chǎn)品。

北卡羅萊納州的TBM諮詢公司總裁阿南德·夏爾馬（Anand Sharma）發(fā)出警告，即使節(jié)省了員工的開銷，你將花費更多的錢在船費、海外子公司、旅游等地方。你還可能需要庫存大量的產(chǎn)品，以防船運中產(chǎn)品損壞或延遲到達(dá)。一般的貨輪將商品從中國運至美國需要幾個星期的時間，若碼頭發(fā)生罷工運動，那就更糟了，除非你在美國碼頭有倉庫。所以，夏爾馬說：“若你無法節(jié)省在美國花費的30％~40％，那就不值得將產(chǎn)業(yè)外包了。”

警惕外包管理風(fēng)險

“雖然外包所體現(xiàn)的專業(yè)化發(fā)展思路似乎贏得了企業(yè)的普遍重視，”馬特森說，“但是，外包管理也成為當(dāng)代企業(yè)管理的重要課題?！?/p>

如果管理不善，外包就會產(chǎn)生巨大的壓力。外包的關(guān)鍵詞在于管理。由于企業(yè)可能無暇經(jīng)常與外包公司或個人見面或會談，所以保持與外包商的穩(wěn)固關(guān)系和良好溝通，對于雙方取得滿意結(jié)果是至關(guān)重要的。此外，設(shè)置預(yù)期目標(biāo)、定期跟蹤進(jìn)度、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，也都是重要問題。

根據(jù)OEA的調(diào)查表明，對于美國的全球化發(fā)包企業(yè)來說，工作外包的管理風(fēng)險主要有：

首先是控制力風(fēng)險。例如發(fā)包企業(yè)若選擇單一外包提供商，雖然雖然交易成本低，但是易讓外包提供商處于壟斷地位，從而削弱發(fā)包方的控制力；若選擇多個外包提供商，承包方可能因為利益沖突而產(chǎn)生內(nèi)耗，從而惡化外包關(guān)系，增加外包管理成本。

其次是契約的不完善性。企業(yè)所面臨的經(jīng)營環(huán)境充滿了各種不確定性，企業(yè)不可能搜集到所有與外包契約安排相關(guān)的信息，更不可能預(yù)測未來可能發(fā)生的所有變化，從而無法在簽訂契約前把這些變化討論清楚，寫入契約條款中。契約的不確定性既增加了外包的事后成本，也在客觀上助長了承包商的機(jī)會主義行為。

三是安全性風(fēng)險。合作企業(yè)若不愿信息共享，則外包企業(yè)與供應(yīng)商之間會產(chǎn)生信息溝通不暢、信息反饋滯后、信息失真等信息不對稱。但信息共享又會增加企業(yè)風(fēng)險成本，企業(yè)可能會由于服務(wù)供應(yīng)商的“不忠”而導(dǎo)致企業(yè)信息資源損失、核心技術(shù)及商業(yè)機(jī)密泄露，產(chǎn)生信息泄漏風(fēng)險。

四是情緒資本風(fēng)險。業(yè)務(wù)外包往往會影響企業(yè)的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，需要企業(yè)的業(yè)務(wù)流程重組，這個過程很可能對職能部門的業(yè)務(wù)及員工的生存產(chǎn)生影響，如被外包的業(yè)務(wù)部門目前從事的工作很可能會被第三方所取代，一些員工可能被解雇，會給企業(yè)員工帶來威脅感。進(jìn)而影響員工的工作情緒與團(tuán)隊合作，從而對企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生負(fù)面影響。

五是形象風(fēng)險。就消費者而言，如果企業(yè)將過多的環(huán)節(jié)外包出去，會影響品牌在消費者心中的形象，使其對產(chǎn)品或服務(wù)的可靠性產(chǎn)生懷疑，降低了消費者對其信任度與忠誠度，從而影響企業(yè)的市場占有率。

六是文化融合問題。在外包戰(zhàn)略尤其是全球外包戰(zhàn)略中，文化差異可能使合作企業(yè)產(chǎn)生不必要的摩擦與沖突，會給文化整合帶來困難，影響工作效率，增大內(nèi)耗，增加避免文化沖突所需的管理成本。

工作外包最佳國家與城市

“盡管美國企業(yè)的工作外包困難重重，我們也不能因噎廢食放棄外包?！監(jiān)EA指出，“能夠避免上述問題的美國企業(yè)，依然要把握外包這一企業(yè)提升核心競爭力的武器。但是要重視選擇企業(yè)工作外包的最佳國家與城市。”

《華爾街日報·匯刊》的5月號報道，芝加哥瓊斯仲量聯(lián)行公司（Jones Lang LaSalle Inc簡稱“JLLSI”）最新研究顯示，在勞力素質(zhì)、勞力供應(yīng)力和時差等方面，拉丁美洲國家在接受外包業(yè)務(wù)方面的有極大的優(yōu)勢。

如果只考慮成本因素，印度總體優(yōu)勢最大。據(jù)JLLSI對20個最大的外包業(yè)務(wù)市場的研究結(jié)果顯示，以成本因素排名而居前4位的城市里，印度的德里（Delhi）、馬德拉斯（Madras）和班加羅爾（Bangalore）就占了3個。

如果按照勞力規(guī)模和素質(zhì)排名，排在最前面的是菲律賓首都馬尼拉。其次是巴西圣保羅、墨西哥城和布宜諾斯艾利斯。新德里排在第五，班加羅爾排在第十。

在擁有高技能勞力方面，布拉格、布達(dá)佩斯等中歐城市排名靠前。美國貿(mào)易與發(fā)展協(xié)會（Trade and Development Association）最新公布的一份報告顯示，加拿大是吸引最多高科技外包服務(wù)工作的國家之一。另外的三個國家分別是愛爾蘭、印度和以色列。

JLLSI的研究還顯示，拉丁美洲國家有一個得天獨厚的優(yōu)勢，那就是它們離美國距離近，時差較小，這樣更便于身處美國的管理人員同步監(jiān)督外包的工作。