摘 要:隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校學(xué)生管理工作面臨新的挑戰(zhàn)和新的問題。本文就高職學(xué)生管理的法制化進(jìn)行了簡單討論分析。

關(guān)鍵詞:高職學(xué)生 管理 法制化

中圖分類號(hào):G6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2012)08(a)-0212-01隨著國家法制建設(shè)的不斷完善，公眾維權(quán)意識(shí)的覺醒和增強(qiáng)，法制環(huán)境的變化對(duì)高校學(xué)生管理工作提出了新的要求。在這種情況下，如何依法做好高校學(xué)生管理工作，是每個(gè)高校教育工作者十分重要的課題。而高職院校作為我國高等學(xué)校的重要組成部分，給高職院校的學(xué)生教育管理工作者帶來了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1 高職學(xué)生管理的特點(diǎn)

目前，學(xué)生管理難已是不爭的事實(shí)，高職學(xué)生管理更是難。在學(xué)生身上，中西文化交會(huì)、傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的發(fā)生碰撞、思想和文化影響呈多元化趨勢，他們個(gè)性張揚(yáng)，思維活躍，行為方式也發(fā)生了巨大的變化。盡管學(xué)生管理工作者用心良苦，然而收效甚微。究其原因，首先是社會(huì)環(huán)境的影響，其次還有幾個(gè)特殊因素:一是生源質(zhì)量普遍較差，二是管理模式滯后，三是管理觀念上的誤區(qū)。由此可見，管理觀念上的誤區(qū)，以及較差的生源質(zhì)量，就是高職學(xué)生管理工作難度大的主要癥結(jié)所在。

2 高職學(xué)生管理的法制化管理淺析

2.1 完善學(xué)校管理制度

《高等教育法》規(guī)定，各級(jí)各類學(xué)校施行自主管理的依據(jù)是學(xué)校的“章程”。大學(xué)依法治校之“法”，首先指的是憲法，其次是指國家專門制定和頒布實(shí)施的教育的法律、法規(guī)條例，此外還包括各類高校校規(guī)。因此根據(jù)自身辦學(xué)的層次、類型以及特點(diǎn)制定和完善學(xué)校校規(guī)，是學(xué)校實(shí)施自主管理，依法治校的基礎(chǔ)。

根據(jù)大學(xué)校規(guī)在依法治校中的地位和作用，這就客觀上要求高校的管理者采取積極措施，努力實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理工作的規(guī)范化和法治化。并在學(xué)生中開展宣傳活動(dòng)，從而讓學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)、生活中，逐步養(yǎng)成法紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。同時(shí)，建立面向校內(nèi)外的各種舉報(bào)制度，通過學(xué)校的法制工作機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正侵犯學(xué)生權(quán)益、違反依法治校要求的教育管理行為，最大限度地保護(hù)大學(xué)生的受教育權(quán)，維護(hù)高校的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

2.2 不斷提高師生的法律素質(zhì)

要實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生管理的法制化，廣大師生都應(yīng)知法、懂法、會(huì)用法。因此，廣大師生應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，依法履行管理職責(zé)。增強(qiáng)師生的法制觀念是高職學(xué)生管理法制化不可忽視的重要因素，師生的法律素質(zhì)提高了，可以促進(jìn)高職學(xué)生管理的法制化進(jìn)程。提高師生的法律素質(zhì)可以從以下幾方面入手。

(1)重視與法律相關(guān)課程的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念，熟悉法律知識(shí)。

(2)在校內(nèi)針對(duì)師生有計(jì)劃地開展法制教育講座。

(3)通過校報(bào)、廣播、校園網(wǎng)、宣傳欄等進(jìn)行依法治校宣傳。

2.3 加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，促進(jìn)學(xué)生管理的法制化

高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)建設(shè)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的實(shí)踐能力強(qiáng)的、具有良好職業(yè)道德的高技能人才。這就要求高職學(xué)生不僅要有嫻熟的專業(yè)技能，更要有優(yōu)秀的思想品德，才能適應(yīng)日益激烈的競爭環(huán)境。由于家庭條件、環(huán)境影響、個(gè)性特點(diǎn)和興趣愛好不同，他們的思想結(jié)構(gòu)是有層次的，思想變化是階段性的。不同的層次和階段，有其不同的特點(diǎn)。而理想信念的樹立，文明行為的培養(yǎng)，美好心靈的塑造，是一個(gè)漫長、漸進(jìn)、艱辛的過程。因此要充分重視對(duì)大學(xué)生的思想政治教育，促進(jìn)高職學(xué)生理想信念形成，為學(xué)生管理的法制化打好基礎(chǔ)。

目前“90”后已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生的主要組成部分，這就迫切需要高校思想政治教育工作者正確認(rèn)識(shí)大學(xué)生思想變化和行為活動(dòng)的規(guī)律，提高思想政治教育的針對(duì)性和有效性?？蓮囊韵聨追矫婕訌?qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育，促進(jìn)學(xué)生管理的法制化。

(1)學(xué)生管理的法制化與人性化結(jié)合——樹立“以人為本”的教育觀念，引導(dǎo)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展

高職學(xué)生工作的主要對(duì)象是學(xué)生。學(xué)生是學(xué)校的發(fā)展之本，既是提高高職學(xué)生工作水平的動(dòng)力，又是高職學(xué)生工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。與各種制度規(guī)范相比較，學(xué)生是學(xué)校工作中最重要、最活躍的因素。對(duì)學(xué)生在法制化管理基礎(chǔ)上進(jìn)行人性化的管理就是“以人為本”、“以學(xué)生為本”。

以人為本落實(shí)到學(xué)生管理的具體實(shí)踐中就是“以學(xué)生為本”。以學(xué)生為本，即服務(wù)學(xué)生尊重學(xué)生、理解學(xué)生，破除已往學(xué)校與學(xué)生的管理與被管理的二元對(duì)立格局。以學(xué)生為本，首先要樹立服務(wù)意識(shí)，變管理為服務(wù)，管理部門要一切為學(xué)生利益著想。其次，要體現(xiàn)學(xué)生主體地位。根據(jù)“依法治校、科學(xué)管理”的要求，明確學(xué)生在校享有的權(quán)利，針對(duì)學(xué)生做出的各項(xiàng)決定，要程序正當(dāng)、處分恰當(dāng)、證據(jù)充足，學(xué)生對(duì)學(xué)校的處理享有陳述、申辯和申訴權(quán)。最后，發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)性，變被動(dòng)管理為自我管理。在學(xué)校管理中，要鼓勵(lì)學(xué)生積極參與，改變學(xué)生以往的被動(dòng)和從屬的管理方式，要實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我管理。

同時(shí)，要清楚人性的復(fù)雜性。人性都是有弱點(diǎn)的，人是容易犯錯(cuò)誤的，更何況正在成長中的大學(xué)生。所以，管理要針對(duì)學(xué)生容易犯錯(cuò)誤的特點(diǎn)，通過道德約束、制定科學(xué)合理的規(guī)章制度等方法，對(duì)學(xué)生加以必要的約束與管制，減少錯(cuò)誤的發(fā)生，提高人才培養(yǎng)工作的效率。

(2)學(xué)生管理的法制化與人性化結(jié)合——開展情感教育

教育活動(dòng)原本就是一個(gè)情理交融的活動(dòng)，這就決定了思想教育不能沒有情感，正如我國明代思想家焦竑所說:“茍其感不至，則情不深;情不深，則無以驚心而動(dòng)魄，垂世而行遠(yuǎn)?！睂?shí)踐中，無數(shù)成功的教育，一切深受學(xué)生喜歡的思想政治教育活動(dòng)，無不包含著豐富的情感。思想政治教育很大程度上就是情感內(nèi)化。

(3)培養(yǎng)大學(xué)生的和諧意識(shí)和主體意識(shí)，加強(qiáng)愛國主義教育，樹立正確價(jià)值觀

當(dāng)代大學(xué)生所處的心理階段充分決定了他們具有豐富的想象力和創(chuàng)造力，主體意識(shí)萌發(fā)，因此，大學(xué)生的思想政治教育應(yīng)該注重加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的主體意識(shí)，為他們的自我約束、自我發(fā)展提供良好的思想引導(dǎo)。和諧意識(shí)和主體意識(shí)的樹立有利于大學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。只有大學(xué)生自身樹立起和諧意識(shí)，努力從自身做起，與他人共同努力構(gòu)建和諧家庭、和諧校園、和諧社會(huì)，自身才會(huì)在和諧中充分發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

(4)以網(wǎng)絡(luò)為依托，開展學(xué)生思想政治教育。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代給高校的教育方式帶來了顛覆性的變化，網(wǎng)絡(luò)教育改善了以往思想政治素質(zhì)教育的單一性，這是使高校思想政治教育工作保持活力的有效途徑。這就拓寬了思想政治教育者與學(xué)生之間的交流渠道。同時(shí)與傳統(tǒng)的大學(xué)生思想政治教育形式相比，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的大學(xué)生思想政治教育形式隱性化、個(gè)性化指導(dǎo)表現(xiàn)突出。

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