他兩手交叉著,眼睛盯著遠方,每回答一個問題都一字一頓的,仿佛一直在思考。坐在我們面前的,好像不是官員,而是一位研究地稅文化的學者。
羅濤一直認為,文化是軟實力,是在人們心靈中緩慢成長的影響人們性情的行為方式,它可以直達心靈、左右思想進而支配行動。博物館恰恰就是這么一個文化集大成者,用它來讓征稅人受教育、納稅人有啟發(fā)、用稅人倍加珍惜,再合適不過了。而稅務(wù)部門的核心價值觀是“聚財為國,收稅為民”,也只有在文化的指引下,征納關(guān)系和諧才能再上一個臺階。
建稅收博物館“一舉三得”
“我們局的干部還捐了不少‘文物’”,眼前,羅濤笑呵呵地說。在武漢稅收博物館,一個上世紀80年代稅務(wù)干部用的公文包、一把算盤、幾件衣服,都是在要建博物館的消息發(fā)出后,武漢地稅系統(tǒng)的干部職工捐贈的。那把曾作為計稅工具的算盤,是市局一位老領(lǐng)導(dǎo)留下來的;那幾件稅務(wù)工作服,衣領(lǐng)已被磨破,可見當年穿得很“苦”……如今,它們被放進博物館,也一起見證了武漢地稅的變化與日新月異。
羅濤最喜歡武漢稅收博物館一進門處的銅雕,全景式地展現(xiàn)了從古到今每個歷史階段中國稅收走過的歷程。而2.5萬多件的藏品只展出了4000多件,讓人驚嘆館藏文物之豐富,也讓羅濤覺得很驕傲,“我們的印花稅票藏品,在全國乃至全世界都可稱之為第一?!?/p>
在他看來,稅收博物館有著“一舉三得”的功效,就是讓“征稅人受教育,納稅人有啟發(fā),用稅人倍加珍惜”。在欣賞館藏精品的過程中 ,就完成了一次對稅收工作的重新認識。
他說,對征稅人來說,通過稅收博物館,可以了解稅收厚重的歷史,讓稅務(wù)干部不僅知道怎么做,還知道為什么做。博物館里還展現(xiàn)了新中國成立以后、計劃經(jīng)濟時期、市場經(jīng)濟時期歷代稅務(wù)干部走過的艱辛道路,對當今稅務(wù)干部就是一種艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)的教育。
“只有對稅收的過去、現(xiàn)在有了解和認識,納稅意識才能增強,權(quán)利和義務(wù)才能更加自覺地彰顯。”他介紹,對納稅人而言,走進稅收博物館,可以啟迪納稅意識,再次強化“依法自覺納稅,共建小康社會”、稅收“取之于民,用之于民”的認識。正因如此,博物館最后一個展廳專門放置了一棵能互動的3D惠民樹和一幅由聲光電組成的“水墨荷塘”,對此形象地進行了展示。樹冠上9大種類和80個由稅費支出的民生項目,都是羅濤一點點親自收集來又寫進去的。
讓用稅人特別是公務(wù)員,看了后更加珍惜納稅人的成果,對納稅人更加尊重,這也是稅收博物館設(shè)立的一大初衷。他介紹,公共服務(wù)均等化必須要靠公共財政支撐,而稅收占財政收入的90%以上,這都是納稅人的貢獻。今后,稅收博物館將全面向社會開放。
打造地稅文化
幾乎每天早晨7點鐘,羅濤便會早早來到局辦公樓4樓。這里有一間書畫室,推門進去,墻上掛滿了寫好的字畫,散發(fā)著淡淡的墨香。中間擺著幾張碩大的桌子,鋪著厚厚的氈子,一旁筆墨伺候,似乎等待著一次又一次的雅集。
“每天來寫1小時的字,一下子就感覺心靜了。靜能生慧,很多思想的火花,都是在寫書法時產(chǎn)生的……”學了十幾年,羅濤談起書法如數(shù)家珍,這也使他堅定地認為,文化可以潛移默化地改變一個人的精神面貌,進而影響他的行動。
事實上,不止是稅收博物館,從2010年以來,武漢地稅系統(tǒng)就開始感受著“少一些煙酒氣,多一些文氣;多喝墨水,少喝酒水;親近書桌,遠離牌桌”的變化。在羅濤看來,這也是一種必然。
他說,建設(shè)現(xiàn)代化,最難的其實是人的現(xiàn)代化,也就是素質(zhì)的提升,而素質(zhì)的提升必須要文化的武裝。文氣增加了,俗氣必然就會減少,出現(xiàn)在納稅人面前的稅務(wù)干部,也才會更加彬彬有禮,像謙謙君子,做到柔性執(zhí)法、理性執(zhí)法。
3年來,武漢市地稅局先后建設(shè)了書畫室、榮譽室、圖書室、電教室、健身室、活動室、宣傳櫥窗,還經(jīng)常舉辦地稅大講壇。除了請文化大家、藝術(shù)名家講授經(jīng)典傳統(tǒng)文化,大講壇還會請學者專家傳授經(jīng)濟知識、管理理念。登錄武漢市地稅局網(wǎng)站可以看到, “文化建設(shè)”一欄的最新動態(tài)是11月23日北大副教授張智勇在武漢地稅大講壇開講管理心理學、“稅收帶來江城美”書畫攝影展優(yōu)秀作品摘登等等;武漢市地稅局創(chuàng)辦的《江城稅月》雜志,每期打頭陣的“高端訪談”,成為紙頁上的課堂;“征管改革大推進”等專題、基層傳真、稅官達人等欄目,則成為推進工作、鼓舞士氣、凝聚人心的重要抓手。按羅濤的說法則是,有文氣、有正氣、有豪氣、有靈氣和大氣,弘揚了主流價值觀,彰顯了地稅系統(tǒng)所倡導(dǎo)的“忠誠、敬業(yè)、廉潔、服務(wù)”這些理念。所有的這一切,無疑凝聚了價值導(dǎo)向和精神氣質(zhì),并在實際工作中潛移默化地影響著每一位地稅人。
提及此,羅濤給我們講了一個故事:洪山區(qū)地稅局第三稅務(wù)所有一個叫黃慧琴的稅務(wù)干部,原來在部隊做護士,轉(zhuǎn)業(yè)后通過學習,取得了注冊稅務(wù)師、注冊會計師資格證書。眾所周知,這兩個資格證書非常難考,沒有恒心和毅力很難堅持下來。
如今,武漢市地稅局已實現(xiàn)“一局一品”,即每個局都有一個工作理念、一個品牌,像江岸區(qū)地稅局的“把該做的事情做到位”,硚口區(qū)地稅局的“打造陽光團隊”,武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局的“納稅人的需求是第一信號”,漢陽區(qū)地稅局的“征納知音文化”等,讓稅務(wù)干部的形象和工作作風為之一新。而3年來,在深化稅收征管改革的過程中,武漢市地稅部門更是在全國稅務(wù)系統(tǒng)率先推出了武漢特色的“先辦后審”稅收征管新模式,201項、以往需一兩個月才能辦結(jié)的涉稅事項,如今當場可以辦結(jié),納稅人當月就可享受國家稅收優(yōu)惠,受到了廣泛好評。