隨著居民生活水平的提高和全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，農(nóng)民對(duì)改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌的需求日益迫切。隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，“千村一貌”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，科學(xué)制定新農(nóng)村規(guī)劃，成為建設(shè)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的重要和先行環(huán)節(jié)。
　　我國城市規(guī)劃歷來得到政府、學(xué)界與業(yè)界的高度關(guān)注，也取得了不少成就，但農(nóng)村規(guī)劃有著不同于城市規(guī)劃的特點(diǎn)，只有因地制宜，突出特色，才能使農(nóng)村規(guī)劃得到科學(xué)的發(fā)展。
　　一是要因地制宜。各個(gè)村莊的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活習(xí)俗等情況千差萬別，村莊整治需要因地制宜，不斷創(chuàng)新和完善規(guī)劃整治手段。立足已有條件開展村莊整治，凡是能用的或者經(jīng)改造后能用的房屋和設(shè)施，都應(yīng)該加以充分利用。
　　二是要突出特色。改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí)，要把盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，突出農(nóng)村特色，作為一項(xiàng)基本要求。民族的就是世界的，農(nóng)村若是失去其特色，只會(huì)變成一個(gè)個(gè)微型城市，很難吸引到合適的投資，也無法滿足尋求差異化的城市游客。
　　興國縣，位于江西省中南部，贛州市北部，全縣轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，304個(gè)行政村，全縣國土總面積3215平方公里，總?cè)丝?9萬。該縣擁有“紅、綠、古”等特色元素。紅色方面，擁有一園(將軍園)、一院(瀲江書院)、五館(將軍紀(jì)念館、蘇區(qū)干部好作風(fēng)陳列館、革命烈士紀(jì)念館、革命歷史紀(jì)念館、毛主席作長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念館)、七大革命舊址(土地革命干部訓(xùn)練班舊址、中共江西省委舊址、江西省第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)舊址、江西軍區(qū)舊址、長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查舊址、中央兵工廠舊址、中國工農(nóng)紅軍總醫(yī)院暨紅軍軍醫(yī)學(xué)校舊址)。綠色方面，冰心洞、太平巖、寶石仙境、丹霞湖、均福山森林公園以及宋代文天祥書題“永鎮(zhèn)江南”的大烏山等自然景觀。古色方面，興國山歌是文化部命名的“中國民間藝術(shù)山歌之鄉(xiāng)”，被列入首批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；興國是中國風(fēng)水文化的發(fā)源地，梅窖三僚被海內(nèi)外盛稱為“中國風(fēng)水文化第一村”，被評(píng)為“全省十大特色景區(qū)”、“江西鄉(xiāng)村游十大美景”和第三批省級(jí)歷史文化名村。
　　宏觀上來看，全縣確定了以“兩區(qū)一帶”為核心的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思路。包含建設(shè)瀲江睦敬、高興文溪住宅小區(qū)以及大型農(nóng)副產(chǎn)品加工交易小區(qū)；打造線路為埠頭鄉(xiāng)程水村、埠頭村、西霞村、渣江村、鳳崗村、大禾村——瀲江鎮(zhèn)睦敬村、澄塘村——高興鎮(zhèn)文溪村、新圩村、蒙山村、老圩村——長(zhǎng)岡鄉(xiāng)塘石村、上社村、集瑞村——工業(yè)園區(qū)的環(huán)城示范帶。全縣建設(shè)點(diǎn)的布局松散有度，一是加強(qiáng)對(duì)城市邊緣的重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)近郊農(nóng)村城市化；二是針對(duì)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以現(xiàn)有行政村或中心村為基點(diǎn)，發(fā)揮中心村的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、聯(lián)村聯(lián)片推進(jìn)模式，做到了形散而神不散。
　　從微觀上來看，興國縣圍繞“兩區(qū)一帶”的核心，結(jié)合新階段扶貧移民開發(fā)、新型社區(qū)建設(shè)以及“送溫暖、送政策、送服務(wù)”工作，在全縣范圍內(nèi)布置重點(diǎn)、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，對(duì)公共生活區(qū)和農(nóng)貿(mào)加工區(qū)合理布局，充分挖掘原有村鎮(zhèn)用地的潛力。開展村莊整治建設(shè)的同時(shí)，注重“三結(jié)合”(與生態(tài)保護(hù)、環(huán)境改造、旅游開發(fā)相結(jié)合)，建設(shè)具有興國特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。
　　一是圍繞江河湖泊建生態(tài)村莊。圍繞縣內(nèi)平固江水系以及孤江、良口河、梅江、云亭河五大水系生態(tài)優(yōu)勢(shì)，全力打造建設(shè)一批綠色生態(tài)村莊，著力提升各村莊整治點(diǎn)的建設(shè)品味。
　　二是圍繞旅游景區(qū)建文化村莊。圍繞中國風(fēng)水文化第一村、興蓮官田中央兵工廠舊址、羊山風(fēng)景區(qū)、均福山森林公園、寶石仙境、長(zhǎng)岡紀(jì)念館、冰心洞、丹霞湖等旅游景區(qū)(點(diǎn))，重點(diǎn)打造景區(qū)及沿線的特色文化新村。
　　三是圍繞交通要道建優(yōu)美村莊。圍繞319國道、高速公路通道、興江線，按照“三清六改四普及三綠一處理”和房屋“穿衣戴帽”的要求，整治好交通要道兩側(cè)的村莊，著力打造交通要道沿線的特色優(yōu)美新村。
　　四是圍繞企業(yè)基地建靚麗村莊。圍繞埠頭萬畝臍橙觀光園、高興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、崇賢和方太臍橙園等企業(yè)基地所轄村莊和沿線村莊，按照聯(lián)村聯(lián)片模式，扎實(shí)推進(jìn)各建設(shè)點(diǎn)的村莊整治工作，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)集“旅游、生態(tài)、休閑、農(nóng)家樂”為一體的靚麗新村。
　　在新農(nóng)村建設(shè)工作的過程中，要注重實(shí)效，不能搞形式主義；要量力而行，不能盲目攀比；要突出特色，不能干篇一律；只有從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，制定符合地域特色的村莊建設(shè)和人居環(huán)境整治規(guī)劃目錄，才有利于深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使社會(huì)主義新農(nóng)村千姿百態(tài)、蓬勃發(fā)展。
　　[作者簡(jiǎn)介]
　　王越，江西省興國縣委農(nóng)工部。
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