最近，全國人大正在為一部法律的出臺緊鑼密鼓地操持著。這部《精神衛(wèi)生法》，弱勢群體和家有精神病人的家屬們已經(jīng)等了很久。
　　8月27日，全國人大常委會專門審議該法草案；9月19日，全國人大常委會委員、法律委員會委員、常委會法制工作委員會副主任信春鷹一行到湖南省就精神衛(wèi)生立法工作進行實地調(diào)研。據(jù)透露，《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》由國務(wù)院提出起草，已提交全國人大常委會二審，如果三審?fù)ㄟ^，中國即將產(chǎn)生首部精神衛(wèi)生方面的法律。
　　這部法的出臺，遠(yuǎn)不止是救助精神病人那么簡單。
　　經(jīng)常有人批評國人缺乏想象力，然而，一些層出不窮的怪現(xiàn)象，卻讓人深感某些官員擁有匪夷所思的“想象力”和“創(chuàng)造力”，且頗具傳染性——比如，近年來各地屢見不鮮的“被精神病”現(xiàn)象：覺得你礙眼，就送去精神病院，完事大吉。
　　那些離奇的“被精神病”事件，會讓我們懷疑自己是否身處現(xiàn)代社會。精神病院幾乎成了被公民權(quán)利遺忘的角落，因為精神病人意識無法自主，這里便成了權(quán)力可以精準(zhǔn)打擊的飛地，經(jīng)由各種“合法手續(xù)”，就可以強行收治那些“刺頭兒”，輕而易舉地限制其人身自由。
　　對正奔向現(xiàn)代化的中國來說，“被精神病”現(xiàn)象是對現(xiàn)代法治精神、對以人為本的行政宗旨的公然嘲弄和無恥挑戰(zhàn)。
　　即將面世的這部《精神衛(wèi)生法》，或?qū)⒍卮佟氨痪癫　爆F(xiàn)象走向終結(jié)——據(jù)說，它將用更科學(xué)的程序設(shè)計，保證公民合法權(quán)益不因濫用非自愿治療受到侵害，比如規(guī)定兩種復(fù)診、兩次鑒定制度，復(fù)診結(jié)論或者鑒定意見表明不能確定為嚴(yán)重精神障礙患者或者患者不需要住院治療的，醫(yī)療機構(gòu)不得對其實施住院治療。
　　如同孫悟空用金箍棒在大地上畫的那個圈，讓妖魔鬼怪等閑莫入，這部《精神衛(wèi)生法》如獲通過，也可能從程序上將非法剝奪公民自由的“被精神病”現(xiàn)象拒之圈外。相信曾經(jīng)飽受“被精神病”之苦楚的受害者們，將額手稱慶，他們從此有了一柄程序正義的尚方寶劍，可以捍衛(wèi)公民的合法權(quán)益，捍衛(wèi)最彌足珍貴的人身自由。
　　中國確實曾有諸多法治陽光照不進的角落，但不可否認(rèn)，法律、制度以及程序的規(guī)范，也在緩慢而堅實地行進著。這個進步過程充滿痛楚、坎坷甚至犧牲，有時不得不付出一些公民生命和自由的代價。比如，大學(xué)生孫志剛無辜在收容所被毆致死，導(dǎo)致了中國收容遣送制度的革命性修正；抗拒野蠻拆遷的成都女子唐福珍火中自焚，促成了強拆條例的終結(jié)；而徐武等人“被精神病”的遭遇，也終于讓《精神衛(wèi)生法》即將誕生，它將努力堵上被野蠻權(quán)力撕開的漏洞……
　　當(dāng)然，我們也不能太過樂觀。就精神病現(xiàn)象而言，我們就面對兩難境地。一方面，轉(zhuǎn)軌中的中國，生存與競爭壓力的劇增，導(dǎo)致精神病發(fā)病率急劇上升。對他們的治療，無論病患自己、病患家屬，還是社會各界，都存在不小的偏見。精神病正規(guī)治療的比例過低，是導(dǎo)致自殺率上升和精神病人傷人事件的重要原因。另一方面，我們也要警惕個別基層官員在剝奪公民人身自由方面繼續(xù)施展“非凡”的想象力，偏門堵死了，他再從窗口跳進來。
　　因此，終結(jié)“被精神病”的根本之道，是徹底限制官員行政權(quán)力的無限化。唯有廢止“以官為本”，方能有“以民為本”的堂皇面世。
　　編輯：許陳靜 美編：陳思璐 編審：吳