摘 要：本文論述了加強(qiáng)職業(yè)法律指導(dǎo)的重要性和緊迫性，介紹了職業(yè)法律指導(dǎo)涵蓋的法律法規(guī)，分析了勞動(dòng)者所享有的就業(yè)權(quán)益，提出在擇業(yè)、簽約、報(bào)到、試用期等就業(yè)階段存在的侵犯就業(yè)權(quán)益的問題及原因，提出了加強(qiáng)職業(yè)法律指導(dǎo)工作的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：職業(yè)指導(dǎo) 法律指導(dǎo) 勞動(dòng)法 勞動(dòng)者權(quán)益

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）12（b）-0234-01

新形勢(shì)下職業(yè)指導(dǎo)工作的內(nèi)容需要進(jìn)一步豐富完善，到2010年，社會(huì)主義法制體系初步建成，這要求職業(yè)指導(dǎo)工作更要注重法律指導(dǎo)。勞動(dòng)者是弱勢(shì)群體，合法權(quán)益屢被侵害，職業(yè)指導(dǎo)更應(yīng)加強(qiáng)法律指導(dǎo)援助。而我國(guó)的職業(yè)指導(dǎo)制度起步較晚，職業(yè)法律指導(dǎo)還不適應(yīng)職業(yè)指導(dǎo)工作發(fā)展的需要。本文擬從開展職業(yè)法律指導(dǎo)方面談對(duì)職業(yè)指導(dǎo)工作的幾點(diǎn)思考。

1 對(duì)職業(yè)指導(dǎo)中的法律指導(dǎo)工作的認(rèn)識(shí)

職業(yè)指導(dǎo)是服務(wù)就業(yè)的重要措施，其基本理念是促進(jìn)人的職業(yè)生涯發(fā)展。職業(yè)法律指導(dǎo)是指貫穿職業(yè)指導(dǎo)的全過程，根據(jù)不同的就業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的法律指導(dǎo)，主要針對(duì)勞動(dòng)者所作的指導(dǎo)服務(wù)，涵蓋幫助勞動(dòng)者掌握與就業(yè)有關(guān)的法律和法規(guī)；幫助勞動(dòng)者明確在就業(yè)中的合法權(quán)益，樹立維權(quán)意識(shí)；幫助勞動(dòng)者解決就業(yè)中的法律困境。職業(yè)法律指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)提前介入、重在預(yù)防，覆蓋就業(yè)求職全過程。通過開展就業(yè)法律指導(dǎo)工作，幫助勞動(dòng)者了解就業(yè)相關(guān)法律常識(shí)，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，切實(shí)保護(hù)好自身合法權(quán)益。

新時(shí)期法律指導(dǎo)應(yīng)是職業(yè)指導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，就業(yè)制度的改革也需要通過相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范調(diào)整就業(yè)工作。職業(yè)指導(dǎo)工作的開展離不開法律指導(dǎo)。許多勞動(dòng)糾紛案件的發(fā)生和勞動(dòng)者艱難的維權(quán)之路，加劇了勞動(dòng)法的滯后性與實(shí)踐界急需法律依據(jù)的矛盾，凸顯了法律指導(dǎo)是職業(yè)指導(dǎo)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，急需加強(qiáng)。勞動(dòng)維權(quán)活動(dòng)帶動(dòng)了新一輪勞動(dòng)立法活動(dòng)，促使了一些重量級(jí)的勞動(dòng)法律的出臺(tái)和完善，如2008年開始實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》，及正在醞釀的一批有關(guān)勞動(dòng)方面的法律法規(guī)等。職業(yè)指導(dǎo)及時(shí)加強(qiáng)職業(yè)法律指導(dǎo)，普及和實(shí)施勞動(dòng)法律法規(guī)成為重要的目標(biāo)。

2 職業(yè)法律指導(dǎo)的內(nèi)容

2.1 與就業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)

（1）全國(guó)人大頒布的法律，如《中華人民共和國(guó)民法通則》、《民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等。（2）國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)及有關(guān)部委頒布規(guī)范性文件：如《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)暫行規(guī)定》、《人事爭(zhēng)議處理辦案規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》等。（3）省市自治區(qū)根據(jù)本地方實(shí)際情況出臺(tái)的規(guī)范性文件：如《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》、《上海市事業(yè)單位人事爭(zhēng)議處理辦法》等。

2.2 勞動(dòng)者享有的合法權(quán)益

職業(yè)法律指導(dǎo)應(yīng)明確勞動(dòng)者在就業(yè)中的合法權(quán)益，指導(dǎo)其掌握一定的法律知識(shí)，樹立維權(quán)意識(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，作為一般勞動(dòng)者享有的合法權(quán)益包括：享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息和休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利、法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。

2.3 幫助勞動(dòng)者解決在就業(yè)中的各個(gè)階段存在的法律問題

有些專家將勞動(dòng)者在就業(yè)中的各個(gè)階段存在的主要法律問題歸納如下：

（1）擇業(yè)階段：主要表現(xiàn)在對(duì)勞動(dòng)者知情權(quán)、平等權(quán)、隱私權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯。存在的主要問題有：就業(yè)歧視、薪酬陷阱、虛假招聘。（2）在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)存在的問題：用人單位主體資格合法、合同內(nèi)容合法、當(dāng)事人意思表示真實(shí)、合同訂立的形式合法、對(duì)合同的解除條件做事先約定、訂立就業(yè)協(xié)議注意與勞動(dòng)合同的銜接。（3）就業(yè)階段：不簽訂勞動(dòng)合同或者延遲簽訂勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同不符合規(guī)范、保險(xiǎn)問題、薪酬縮水、試用期問題。（4）試用期階段：試用期辭職與辭退、試用期期限過長(zhǎng)、違約金過高、時(shí)效問題。

3 開展職業(yè)法律指導(dǎo)的幾點(diǎn)建議

職業(yè)法律指導(dǎo)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，筆者擬就高校職業(yè)法律指導(dǎo)為例，談幾點(diǎn)建議。

3.1 進(jìn)行全程職業(yè)法律指導(dǎo)服務(wù)

職業(yè)法律指導(dǎo)是服務(wù)于職業(yè)指導(dǎo)的，根據(jù)高校職業(yè)指導(dǎo)全程化的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展法律指導(dǎo)。

大一著重職業(yè)生涯認(rèn)知和規(guī)劃，而法律指導(dǎo)應(yīng)配合《法律基礎(chǔ)和道德修養(yǎng)》課，將對(duì)學(xué)生求職就業(yè)過程中可能涉及到的法律問題提前宣傳，引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注自身的合法權(quán)益，培養(yǎng)大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)教育。做到早關(guān)注、早準(zhǔn)備、早預(yù)防。

二、三年級(jí)是大學(xué)生積累專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的階段，課業(yè)負(fù)擔(dān)比較重，但法律指導(dǎo)不能間斷。應(yīng)著重引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)好《民法》、《合同法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等基本的部門法，以適應(yīng)參加課外勤工儉學(xué)、參加社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)等活動(dòng)的需要，幫助大學(xué)生在實(shí)踐中接受職業(yè)法律指導(dǎo)，將維權(quán)意識(shí)和維權(quán)的法律知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去。法律學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是對(duì)相關(guān)法律及法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，介紹一些典型的案例，關(guān)注勤工儉學(xué)方面的法律援助，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心有關(guān)擇業(yè)的政策和法規(guī)，通過實(shí)踐中對(duì)法律、法規(guī)和政策的應(yīng)用，讓大學(xué)生對(duì)職業(yè)法律指導(dǎo)有一個(gè)全面的了解，進(jìn)一步了解勞動(dòng)法規(guī)，樹立維權(quán)意識(shí)，為畢業(yè)生順利就業(yè)奠定基礎(chǔ)。這個(gè)階段是職業(yè)法律指導(dǎo)的固本強(qiáng)基的階段，職業(yè)法律指導(dǎo)可以另外設(shè)置專門的課時(shí)保障職業(yè)法律指導(dǎo)的開展，如開設(shè)職業(yè)法律指導(dǎo)的校選課，邀請(qǐng)法律實(shí)務(wù)部門的專家開展法律指導(dǎo)講座等。建議成立學(xué)生法律援助中心，受理日常的咨詢和案件辦理，或者成立專門的網(wǎng)站，開通熱線咨詢等。

大學(xué)畢業(yè)年級(jí)是實(shí)現(xiàn)就業(yè)的關(guān)鍵性階段，要根據(jù)職業(yè)指導(dǎo)著重?fù)駱I(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行就業(yè)制度政策和求職技巧方面的指導(dǎo)。高校應(yīng)在大四上學(xué)期開設(shè)職業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)作為畢業(yè)生的必修課程。因?yàn)楫厴I(yè)生在大四下開始找工作，在求職就業(yè)簽約產(chǎn)生一些法律問題，因此在大四上學(xué)期開設(shè)此課程較為適宜。

通過在職業(yè)指導(dǎo)的四個(gè)不同四個(gè)階段有針對(duì)性地開展將職業(yè)法律指導(dǎo)，將法律指導(dǎo)貫穿在職業(yè)指導(dǎo)中，相輔相成，形成較為完整的職業(yè)法律指導(dǎo)鏈。

3.2 配備專業(yè)法律指導(dǎo)人員，規(guī)范職業(yè)法律指導(dǎo)工作

職業(yè)法律指導(dǎo)應(yīng)配備專業(yè)的勞動(dòng)法教師或邀請(qǐng)專業(yè)的勞動(dòng)法律師，加強(qiáng)就業(yè)法律知識(shí)的指導(dǎo)，隨時(shí)接受勞動(dòng)者的法律咨詢。盡快建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的職業(yè)法律指導(dǎo)隊(duì)伍。通過人員培訓(xùn)、進(jìn)修、專兼職結(jié)合等加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

3.3 開展形式多樣的職業(yè)法律指導(dǎo)

職業(yè)法律指導(dǎo)可以通過就業(yè)指導(dǎo)課、就業(yè)講座、咨詢、個(gè)別輔導(dǎo)、法律援助、勞動(dòng)者跟蹤、發(fā)放就業(yè)指導(dǎo)的法律手冊(cè)等多種形式開展，注重實(shí)效，還可以開通職業(yè)法律援助服務(wù)網(wǎng)站，提供法律建議及維權(quán)方案。

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