摘 要:誠信與法制是市場經(jīng)濟的兩大基石,會計誠信是整個社會誠信體系的一個非常重要的組成部分;文章闡明了會計誠信的含義,說明會計誠信缺失已成為一個國際性難題;指出了當前我國普遍存在的會計誠信缺失現(xiàn)象,分析了原因,并提出了解決會計誠信缺失的對策。
關鍵詞:會計誠信 缺失 對策
中圖分類號:F233 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)12(b)-0231-01
近年來,隨著瓊民源、銀廣夏、鄭百文、紅光實業(yè)、東方鍋爐等一系列會計舞弊案件的不斷公諸于世,人們對會計工作的真實性、有效性產(chǎn)生了疑慮,從而引發(fā)了對會計信息的信任危機,會計誠信的缺失也自然就成為了當前的熱門話題。
1 會計誠信的含義
所謂會計誠信,包含兩個方面的含義:一是行為人在進行會計處理時的態(tài)度誠實;二是行為人在提供會計信息時的信守承諾,遵守會計法、會計準則和制度。被譽為“腌菜之王”的海因茨,如果不靠“忍耐與誠實”就不會成為后來的商場巨人,他的腌黃瓜、番茄醬也不會全球聞名。
2 會計誠信缺失的表現(xiàn)
當前,我國普遍存在著會計誠信缺失現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:會計報表所列資產(chǎn)不實,違規(guī)處理資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失;資產(chǎn)核算,管理制度不健全;盈虧不實,擠占、虛列、漏計、少列成本、費用隱瞞或者虛列收入等;披露信息不真,報喜不報憂,夸大業(yè)績回避隱患,誤導會計信息,使用人、會計核算不規(guī)范,財務混亂等等。
3 造成會計誠信缺失的原因
3.1 市場機制
市場經(jīng)濟運行的基本原則就是優(yōu)勝劣汰,能夠獲得較大利潤的畢竟只有少數(shù)強者。為了生存或者改善競爭地位,一些企業(yè)往往采用不誠信的辦法來完成原始積累或者擺脫困境。
3.2 利益驅使
市場經(jīng)濟發(fā)展的一個基本目標是追求利益的最大化,一些企業(yè)不惜置國家法律法規(guī)與不顧,唆使或者強迫會計人員假賬真算、真賬假算,甚至根據(jù)目的不同,編出“窮、富、盈、虧”四套報表,各種“假象”時有發(fā)生。一些上市公司串通作弊,虛報利潤,制造虛幻的高速增長來欺騙投資者,嚴重損害國家和社會公眾的利益。
3.3 信息不對稱
在市場經(jīng)濟條件下,會計信息的制造者和實際使用會計信息者,并不是同一個主體。實際使用者不能全面了解企業(yè)的運營和管理情況,加上我國目前市場機制還不完善,沒有形成有效機制來保障信息的公開、公正和有效傳遞,給不誠信和欺詐提供了可能。
3.4 制度不健全
雖然,近幾年來我國在不斷完善和規(guī)范市場運行制度,先后出臺或者修改完善了不少法律法規(guī),如《證券法》、《會計法》、《禁止證券欺詐行為辦法》、《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細則》等法律法規(guī)。但從實際執(zhí)行效果看,仍然存在不少缺陷和漏洞。部分法規(guī)出臺嚴重滯后。一些法律法規(guī)的條文較粗,可操作性不強,而且執(zhí)行不力。這些制度不健全問題的存在,對于圍繞會計信息違法行為缺乏應有的震懾作用。
3.5 造假成本低
對于會計造假,往往是“重經(jīng)濟處罰、輕行政法律處罰;重對單位處罰、輕對個人處罰;重內部處分、輕外部公開處理”大大削弱了法律法規(guī)的效力。對造假者來說懲處的不到位即造假成本低廉,所帶來的風險較小。因此造假現(xiàn)象屢禁不止。同時,從會計師事務所的體制上來看,也存在弊端。我國目前只有10%的會計師事務所是合伙經(jīng)營制的,其余90%是有限責任制,而有限責任制使CPA在“讓客戶滿意”的幌子下弱化其監(jiān)督職能。
3.6 業(yè)務素質差
近幾年來,國家財政部門加大了對財會人員的培訓力度,但是,會計準則的不斷推陳出新,廣大財會人員對新準則的了解掌握和運用水平參差不齊。致MCJ1qJR0fq0WmdQWUwloxA==使很多財會人員的素質往往跟不上知識更新的要求。在實際操作中,對會計的核算原則、方法認識不全,理解不透,這就導致了很多會計信息失真。
4 解決會計誠信缺失的對策
(1)加強司法和政府監(jiān)管力度。發(fā)揮法律和行政力量加強法制和政府監(jiān)管,嘗試用非市場力量抑制市場制度的弊端。
①從有關會計的法制建設來看,目前需要解決懲治造假的“精確制導”問題。明確區(qū)分會計責任和審計責任,瓦解兩者的欺騙聯(lián)盟。此外,為了改進會計的法制建設,還需要研究司法會計,提高立法和執(zhí)法的科學性。②從有關會計的政府監(jiān)管來看,需要解決的監(jiān)管責任問題。政府監(jiān)管部門的責任就是要解決防止造假,懲處造假,以及嚴格執(zhí)法問題。③從有關會計制度規(guī)范來看,頻繁的會計制度改革,會破壞會計數(shù)據(jù)的連續(xù)性,每一次改動必然會給企業(yè)提供一次洗牌的機會和造假的手段。因此,會計技術規(guī)范的出臺要慎重,要有相對的穩(wěn)定性。
(2)加強社會監(jiān)督與評價機制,發(fā)揮社會力量。我們應當建立和培植揭露虛假會計信息的市場力量,以改變目前造假力量大于抑制力量的失衡狀態(tài),從有關會計誠信現(xiàn)狀來年,加快建立社會信用監(jiān)督體系,是我國目前迫切要完成的大事。
(3)加強社會教育機制,啟發(fā)行為人的良知。誠信在多大范圍和什么程度上為人們所接受,取決于誠信的宣傳和教育,要讓人們時刻認識到“君子愛財,取之有道”,“不義之財,取之有害”。會計誠信教育的主要對象,應當是掌握著會計誠信水平支配權的強勢集團,包括企業(yè)負責人,能夠控制企業(yè)負責人的政府官員以及會計師事務所的合伙人等等,而不應僅僅是一般的會計人員。同時,教育要以事實為基礎,糾正人們的行為將有賴于有效的獎懲措施的建立,從而使誠信教育不再是一種單純的說教,它將成為一種自覺的、理性的選擇。
總之,誠信能否被社會廣泛接受,關鍵是它是否符合社會發(fā)展的必然趨勢,是否符合時代的特點和要求。市場經(jīng)濟需要會計誠信,所以對未來我們應持樂觀態(tài)度。經(jīng)過幾代人的共同努力“信以立志,信以守身,信以處世,信以待人,毋忘立信,當必有誠”的誠信精神,已深深植根于會計執(zhí)業(yè)界人士的心中,成為忠誠敬業(yè)的座右銘,并會伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,這一思想將會進一步發(fā)揚光大。
參考文獻
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