摘 要：當(dāng)前，隨著國(guó)內(nèi)飛行數(shù)量的不斷增加，由于流量控制而導(dǎo)致航班延誤的情況時(shí)有發(fā)生，流量管制原因與流量管理而引起其他原因的發(fā)生已經(jīng)成為了導(dǎo)致航班延誤的主要因素之一；所以，空中交通流量管理是現(xiàn)階段民航迫切需要完成的任務(wù)。本文首先指出了空中交通流量管理存在的問(wèn)題，其次提出了加強(qiáng)空中交通流量管理的措施。
　　關(guān)鍵詞：空中交通 流量管理 問(wèn)題 措施
　　中圖分類號(hào)：N945.25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2012）09（a）-0240-01
　　1 空中交通流量管理存在的問(wèn)題
　　1.1 航班數(shù)量的增長(zhǎng)速度太快
　　筆者從相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中看出，我國(guó)民航實(shí)際航班飛行量每一年里都會(huì)增長(zhǎng)十五個(gè)百分點(diǎn)，并且航班活動(dòng)軌跡較為集中，而這樣一來(lái)，就加大了空中交通管理系統(tǒng)平均流量以及處理沖突事件的工作量，同時(shí)，飛機(jī)所經(jīng)過(guò)的空域環(huán)境還有待進(jìn)一步改善，當(dāng)航班數(shù)量增大時(shí)，空域環(huán)境就難以達(dá)到實(shí)際要求。
　　1.2 氣候環(huán)境造成的影響
　　盡管現(xiàn)在的航空器都配備了先進(jìn)的導(dǎo)航設(shè)備，但是，由于惡劣天氣的存在給空中交通的飛行造成了極大的影響，如低能見(jiàn)度、臺(tái)風(fēng)、雷暴天氣等，如果航班在遇到這些天氣時(shí)，不能一味地就將航班取消，而是需要分情況來(lái)定：如果上述天氣對(duì)飛機(jī)的影響可以忽略不計(jì)，而且又是距離較近的航班，那么可以視情況不予取消；如果航班為國(guó)際航班，而且飛機(jī)無(wú)法承受上述惡劣的天氣，那么就一定要取消航班。
　　1.3 空軍活動(dòng)造成的影響
　　如果空中在進(jìn)行軍事演習(xí)時(shí)，那么，航班經(jīng)過(guò)的相關(guān)空域就無(wú)法使用，并且也無(wú)法保持正常的飛行高度，再加上民航空域范圍領(lǐng)域本身就很小，而由于空中開(kāi)展軍事演習(xí)活動(dòng)，其機(jī)動(dòng)余度就變得更加的小了，所以，從該區(qū)域經(jīng)過(guò)的航班在空中會(huì)發(fā)生擁擠情況。
　　1.4 管理機(jī)構(gòu)與管理控制方式
　　在整個(gè)空中交通流量管理系統(tǒng)中，經(jīng)常圍繞在是采用集中式為主的系統(tǒng)進(jìn)行還是采用分布式為主的系統(tǒng)進(jìn)行的問(wèn)題上，如果以集中式系統(tǒng)為主，那么，所有的系統(tǒng)決策都應(yīng)由系統(tǒng)的中央控制人員負(fù)責(zé)，同時(shí)各個(gè)子系統(tǒng)之間的統(tǒng)一配合工作也應(yīng)由其負(fù)責(zé)；而如果以分布式系統(tǒng)為主，那么，所有決策就變成了子系統(tǒng)的控制人員在系統(tǒng)的輔助支持下進(jìn)行，同時(shí)各個(gè)系統(tǒng)間的統(tǒng)一配合工作也應(yīng)由各個(gè)子系統(tǒng)控制人員采取系統(tǒng)所提供的諸多的必要的信息與控制手段和系統(tǒng)間共同完成。管制控制方式是否明確，對(duì)空中交通流量管理系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)將造成直接的影響。
　　1.5 管理規(guī)章不夠健全
　　空中交通流量管理在我國(guó)實(shí)行時(shí)間較晚，除了《中國(guó)民用航空飛行規(guī)則》中對(duì)其進(jìn)行了一些規(guī)定外，目前，還沒(méi)有一套詳細(xì)的規(guī)定，尤其對(duì)于實(shí)施流量管理的部門(mén)、職責(zé)、權(quán)限工作程序等沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求，那么，這樣將嚴(yán)重的制約了空中交通流量管理工作的開(kāi)展。
　　2 提高空中交通流量管理水平的措施
　　2.1 應(yīng)將空域的自由度進(jìn)一步擴(kuò)大
　　一般情況下，當(dāng)空域自由度較大時(shí)，就會(huì)進(jìn)一步加大了飛行流量的疏散程度，對(duì)于發(fā)生的空中交通擁擠、集中等問(wèn)題就會(huì)得到及時(shí)有效的解決。相反，如果航空器所飛行的空域范圍較為狹窄，那么，就會(huì)進(jìn)一步加大了空中交通流量的集中程度。當(dāng)前時(shí)期，在國(guó)內(nèi)的航空管理體系中，航空器在經(jīng)過(guò)某一空域時(shí)依舊是要從某點(diǎn)進(jìn)入，然后在根據(jù)規(guī)定的航線飛行，最后，從一個(gè)固定的點(diǎn)離開(kāi)該空域，那么，這樣的飛行方式最終會(huì)導(dǎo)致空中交通發(fā)生擁擠現(xiàn)象。現(xiàn)階段，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)于空中管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是民航系統(tǒng)還是軍航系統(tǒng)，必須將這種飛行模式進(jìn)行全面的轉(zhuǎn)變。如果航空器實(shí)際工作中不再用地面導(dǎo)航設(shè)備所制定的航線進(jìn)行飛行，同時(shí)在地面管制單位中設(shè)置較為先進(jìn)的雷達(dá)系統(tǒng)實(shí)施輔助監(jiān)督與控制，那么，這樣就能夠大大的提高空中交通飛行過(guò)程中的安全性與良好的運(yùn)行效率，并且，在一定程度上也將空域的利用率全面提高，飛行流量得到了進(jìn)一步的增加?，F(xiàn)階段，絕大部分的空中交通流量管理部門(mén)都配備了先進(jìn)的雷達(dá)監(jiān)督控制系統(tǒng)，并且在航空器中也融入了衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，假如可以將這兩種系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，那么就會(huì)增加空域的覆蓋率，從技術(shù)的角度上將空域自由度全面的提高了。
　　2.2 空中交通管制員的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)進(jìn)一步提高
　　空中交通管制員具有良好的專業(yè)素養(yǎng)不僅能夠確保交通安全、防止航空器間發(fā)生碰撞現(xiàn)象，同時(shí)，他們還是實(shí)施空中交通管制工作的重要人員。最近幾年時(shí)間里，各空中交通流量管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)空中交通管制員的專業(yè)素養(yǎng)有了高度的重視。在聘請(qǐng)空中交通管制員時(shí)，應(yīng)采取科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行，以增強(qiáng)空中交通管制員的綜合素養(yǎng)，同時(shí)，還要定期對(duì)空中交通管制員能力與素質(zhì)等方面的培訓(xùn)，以確保他們有較高的管制技術(shù)水平。建立切實(shí)有效的激勵(lì)機(jī)制，吸引更多的人才，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批復(fù)合型的人才隊(duì)伍。只有具有各方面能力都很強(qiáng)的人才，空中交通流量管理水平才會(huì)更上一層臺(tái)階。
　　3 結(jié)論
　　綜上所述可知，當(dāng)前從我國(guó)民航事業(yè)的發(fā)展情況以及其計(jì)劃需求來(lái)看，在最近幾年時(shí)間里，民航總局空管局、各個(gè)空中交通管制中心、重要機(jī)場(chǎng)以及終端區(qū)，將會(huì)形成專門(mén)的飛行流量管理控制系統(tǒng)，對(duì)全國(guó)的飛行流量分配進(jìn)行有效的控制與管理；另外，還可將空中交通流量管理的階段性融入到空中交通流量各個(gè)系統(tǒng)之中，具體有雷達(dá)系統(tǒng)、飛行計(jì)劃系統(tǒng)、空域系統(tǒng)以及情報(bào)系統(tǒng)等，具有深遠(yuǎn)的意義。本文簡(jiǎn)單的論述了當(dāng)前空中交通流量管理存在的問(wèn)題，并提出提高空中交通流量管理水平的措施，希望對(duì)于民航事業(yè)的發(fā)展有所幫助。
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