摘要:索馬里地區(qū),一個(gè)國(guó)際備受關(guān)注的地區(qū),索馬里海盜的猖獗,更讓這個(gè)地區(qū)處在了全球聚光燈下,我們?cè)谡J(rèn)識(shí)一個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,首先應(yīng)該搞清的就是這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因,只有從根本上去把握,才能形成一套解決問(wèn)題的成熟方案。索馬里海盜問(wèn)題亦是如此。文章將從諸多方面對(duì)海盜成因做一淺析,并希望該問(wèn)題早日解決,還藍(lán)色海洋以和平安定。
關(guān)鍵詞:索馬里海帶;海洋安全
索馬里地區(qū),一個(gè)國(guó)際備受關(guān)注的地區(qū),索馬里海盜的猖獗,更讓這個(gè)地區(qū)處在了全球聚光燈下,索馬里海盜,泛指在東非的索馬里外海的亞丁灣(紅海與阿拉伯海之間),進(jìn)行打劫或擄人勒索的海盜群。由于索馬里長(zhǎng)年的內(nèi)戰(zhàn),與其地理位置的優(yōu)勢(shì), 導(dǎo)致海盜的猖獗。
傳統(tǒng)上,對(duì)索馬里海盜形成的分析,主要集中在地理原因和國(guó)內(nèi)的政治原因。但是我個(gè)人認(rèn)為,索馬里海盜的形成與其歷史原因是密不可分的,所以我將歷史原因放在首位。
一、歷史原因
我所說(shuō)的是歷史原因包括兩個(gè)部分,即索馬里國(guó)家的歷史和索馬里地區(qū)海盜的歷史。
和中國(guó)一樣,1840年是特殊的一年,英、意、法殖民主義者相繼侵入和瓜分索馬里。二戰(zhàn)前,索馬里的五個(gè)地區(qū):意屬索馬里(現(xiàn)稱南區(qū));英屬索馬里(現(xiàn)稱北區(qū));法屬索馬里(現(xiàn)已獲得獨(dú)立的吉布提);以及現(xiàn)在的肯尼亞和埃塞俄比亞的一部分。不難看出,索馬里有著長(zhǎng)期被壓迫和分裂的局面。二戰(zhàn)后,聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)了索馬里的托管,1960年,也通過(guò)協(xié)議合并的方式成立了索馬里共和國(guó)。好景不長(zhǎng),1969年,時(shí)任索馬里國(guó)民軍司令的西亞德發(fā)動(dòng)政變,并改國(guó)名為索馬里民主共和國(guó),自己則任索馬里總統(tǒng)。然而,西亞德政府并沒(méi)有取得很好的政績(jī),國(guó)內(nèi)種族,部族斗爭(zhēng)不斷,直到91年,西亞德政府被推翻,一個(gè)無(wú)政府的狀態(tài)就此產(chǎn)生,因?yàn)楦鱾€(gè)部族互不相服,無(wú)法共同服務(wù)于一個(gè)政府,但是每個(gè)部族都希望自己的部族取得最后的勝利,所以,長(zhǎng)期的內(nèi)戰(zhàn)就無(wú)法結(jié)束…
二、國(guó)內(nèi)政治原因
由于歷史遺留問(wèn)題至今還尚未解決,所以并沒(méi)有一個(gè)屬于索馬里人民的真正意義上的國(guó)家政府,即使在聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)的幫助下,成立了索馬里過(guò)渡政府,但是那只是世界主流的思想,我們不能強(qiáng)加自己的想法于無(wú)助的索馬里人民。索馬里人民也不會(huì)輕易的接受。因此,索馬里仍然處于一個(gè)無(wú)政府的社會(huì),國(guó)內(nèi)內(nèi)戰(zhàn)仍在進(jìn)行。
三、地理位置原因
索馬里海盜出沒(méi)的海域,位于紅海、阿拉伯海以及印度洋的交匯處,緊靠亞丁灣,這一地區(qū)由于蘇伊士運(yùn)河和能源通道的原因,業(yè)已成為全球海上運(yùn)輸必不可少的重要一環(huán)——換言之,海盜不愁沒(méi)“買賣”可做,據(jù)國(guó)際海事局統(tǒng)計(jì),每天的船流量可以達(dá)到兩萬(wàn)多艘之多,所以他們也有著眾多的襲擊目標(biāo);同時(shí),這里海情十分復(fù)雜,不僅航道狹窄,而且周邊沿海地區(qū)港汊密布,客觀上有利于海盜得手后迅速脫身和隱藏。
以上三個(gè),是我覺(jué)得最主要的三大內(nèi)部原因,當(dāng)然還有許多的外部原因。
四、軍事原因
非洲的軍事發(fā)展不是很快,尤其是沿海國(guó)家的海軍建設(shè)。做一個(gè)假設(shè),即使索馬里有內(nèi)戰(zhàn),本國(guó)政府無(wú)暇顧及海盜,假如周圍有一個(gè)軍事大國(guó),最起碼還有一個(gè)震懾的作用??墒聦?shí)上,周邊國(guó)家諸如厄立特里亞、吉布提、也門等,無(wú)論國(guó)力軍力都比較弱小,其海軍力量更是不值一提,換言之及這些鄰國(guó)想幫助索馬里剿滅海盜也有心無(wú)力啊。
我想也有人關(guān)心索馬里海盜的軍火問(wèn)題,我在此不排除國(guó)外惡意勢(shì)力的“支持”,其實(shí)想想,在一個(gè)不時(shí)內(nèi)戰(zhàn)的國(guó)度,擁有海盜的集團(tuán),收購(gòu)些武器何嘗不是件容易的事情?
五、國(guó)際法漏洞
1982年的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在諸如“發(fā)生在一國(guó)領(lǐng)海之內(nèi)的劫掠活動(dòng)是否屬于海盜行徑”、“海盜在公海上作案后逃入該國(guó)領(lǐng)海,而該國(guó)暫無(wú)合法政府存在或合法政府崩潰的情況下,是否可以進(jìn)入其領(lǐng)海緝拿海盜”等問(wèn)題上陷入盲區(qū),導(dǎo)致索馬里的海盜們鉆法律的空子,在公海上搶劫后就往索馬里領(lǐng)海跑,然后在那坐等贖金。如果外國(guó)軍艦?zāi)懜易返剿黢R里領(lǐng)海內(nèi),就會(huì)被當(dāng)?shù)夭孔?、軍閥或教派貼上“帝國(guó)主義”的標(biāo)簽,群起而攻之。
六、國(guó)際間配合不默契
這和國(guó)際間大環(huán)境有著密切的關(guān)系,國(guó)際間信任程度不高已是大家共識(shí)的話題,各國(guó)都已經(jīng)習(xí)慣了更多的紙上談兵?;蛟S大家會(huì)問(wèn),那么成立的“150聯(lián)合特遣隊(duì)”呢?但是我必須在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),那就是成立特遣隊(duì)的主要任務(wù)是反恐,其次才是打擊海盜。
當(dāng)然上述的觀點(diǎn)都僅僅是自己的淺薄之見(jiàn),作為一個(gè)世界人,更因?yàn)槭且粋€(gè)人中國(guó)人,我希望看到的是處處和平安定,和諧繁榮的景象。我始終相信世界的正義力量會(huì)戰(zhàn)勝邪惡。同時(shí)也希望索馬里海盜感受到自己的罪惡,救贖自己。
參考文獻(xiàn):
[1]何學(xué)明.透析索馬里海盜[M].海洋