3月7日，朝鮮和美國(guó)就人道主義援助問題在北京進(jìn)行會(huì)晤。此前，朝美第三次高級(jí)別會(huì)談已在北京舉行。朝鮮外務(wù)省發(fā)言人2月29日就會(huì)談發(fā)表聲明稱，朝鮮決定在朝美會(huì)談期間暫停寧邊鈾濃縮活動(dòng)，同時(shí)暫時(shí)停止核試驗(yàn)和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射，并允許國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核查。美國(guó)政府則同意向朝鮮提供24萬噸的營(yíng)養(yǎng)食品，并逐步改善美朝雙邊關(guān)系。
　　朝美接近透露出了什么樣的信號(hào)？朝鮮在新領(lǐng)導(dǎo)人金正恩帶領(lǐng)下，是否會(huì)與美國(guó)腳踏實(shí)地交朋友？環(huán)球人物雜志記者就此專訪了美國(guó)前國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任、卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)負(fù)責(zé)研究工作的副總裁包道格。
　　環(huán)球人物雜志：朝美關(guān)系出現(xiàn)緩和動(dòng)向，實(shí)質(zhì)是什么？朝鮮方面在此時(shí)與美國(guó)達(dá)成這一協(xié)議，出于什么動(dòng)機(jī)？
　　包道格：朝鮮此次與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，和以前達(dá)成的協(xié)議動(dòng)機(jī)是一致的。一方面，這是朝鮮為取得糧食援助所采取的策略。另一方面，是為了打擊韓國(guó)國(guó)內(nèi)的對(duì)朝強(qiáng)硬人士。韓國(guó)將在今年舉行國(guó)會(huì)及總統(tǒng)大選，朝鮮與美國(guó)緩和關(guān)系的同時(shí)，加大了對(duì)韓國(guó)李明博政府的批評(píng)，顯示了干預(yù)韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治的意圖。
　　而且，朝鮮外務(wù)省的聲明表明，它仍然尋求增加新的輕水反應(yīng)堆，我看不出朝鮮已經(jīng)發(fā)出愿意完全“棄核”的信號(hào)。當(dāng)然，這一策略至少比軍事上發(fā)起挑釁好得多，朝鮮似乎在短期內(nèi)希望從物質(zhì)上和政治上得利。
　　環(huán)球人物雜志：你是否認(rèn)為這一外交協(xié)議達(dá)成之后，圍繞朝美關(guān)系、朝核問題，有關(guān)各方會(huì)進(jìn)行更廣泛的雙邊或多邊談判？
　　包道格：歷史告訴我們，對(duì)這樣的成果我們只能謹(jǐn)慎期待。我們有責(zé)任尋求和平的半島無核化解決方案，否則我們的利益會(huì)受損。至于六方會(huì)談重啟的可能性，除非半島南北雙方事先改善關(guān)系，否則，六方會(huì)談不會(huì)成功，也不可能取得所希望的成果。
　　環(huán)球人物雜志： 朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)人金正恩主政后，美國(guó)和朝鮮改善關(guān)系的可能性是加大了，還是變小了？
　　包道格：這可能是美朝改善關(guān)系的一個(gè)機(jī)會(huì)。不過，對(duì)奧巴馬政府來說，需要觀察一下金正恩是不是在采取一條新的、更積極的外交路線?，F(xiàn)在壓力在朝鮮及其新領(lǐng)導(dǎo)人金正恩肩上，他必須向外表明，朝鮮想要一種和平、無核化的外交局面。
　　環(huán)球人物雜志： 美國(guó)和朝鮮有可能短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；⒔⑼饨魂P(guān)系嗎？
　　包道格：至少目前還沒有看到雙方有更多要做朋友的意愿，在短期內(nèi)恐怕也不會(huì)有這樣的結(jié)果。
　　環(huán)球人物雜志： 在美國(guó)看來，美朝改善關(guān)系的障礙有哪些？
　　包道格：障礙包括朝鮮在寧邊和其他地方的核活動(dòng)、對(duì)韓國(guó)的挑釁、拒不承認(rèn)對(duì)“天安”艦沉沒負(fù)責(zé)、綁架問題懸而未決、導(dǎo)彈和其他（核）擴(kuò)散活動(dòng)等。
　　環(huán)球人物雜志： 在朝鮮和美國(guó)分別有哪些人或哪些利益團(tuán)體支持朝美改善關(guān)系？又有哪些人反對(duì)？
　　包道格：朝鮮很神秘，內(nèi)部有哪些利益集團(tuán)我不清楚。美國(guó)這邊，對(duì)于應(yīng)采取什么對(duì)朝策略及能取得什么效果也有分歧。但是，美國(guó)對(duì)于終極目標(biāo)的認(rèn)識(shí)較為一致，這就是要實(shí)現(xiàn)一個(gè)無核化的朝鮮半島，南北雙方要保持和平，以及最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
　　環(huán)球人物雜志： 如果有朝一日美國(guó)和朝鮮“交上了朋友”，這對(duì)中國(guó)意味著什么？對(duì)韓國(guó)、日本和俄羅斯呢？
　　包道格：如果我們真的與朝鮮建立和平的外交關(guān)系，這將有助于減少東北亞地區(qū)的緊張關(guān)系，并減少某一方為獲取自身利益而損害其他一方或多方利益的行為。