不久前，中秋、國慶連起來的8天長假引發(fā)了社會(huì)各界的熱議，除了高速公路上暴增的車輛外，還有兩項(xiàng)數(shù)據(jù)非常引人注目：一是零售和餐飲企業(yè)銷售額達(dá)到8006億元，比2011年國慶黃金周增長了15%左右，說明中國的消費(fèi)潛力不容小視；二是全國納入監(jiān)測(cè)的119個(gè)直報(bào)景區(qū)共接待游客3424.56萬人次，創(chuàng)歷年新高，各個(gè)熱門景點(diǎn)的旅游人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了最佳接待量。
　　這些數(shù)據(jù)都明白無誤地說明，在經(jīng)歷了30多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之后，中國人的旅游需求正難以遏制地迸發(fā)出來。從旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)律看，當(dāng)一個(gè)國家的人均GDP超過4000美元之后，該國的文化和旅游需求肯定將呈現(xiàn)井噴式的發(fā)展。近10年來，中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，已經(jīng)成為中國增長最快的行業(yè)之一，未來還將有更大的利潤空間。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，中國是全球最大的國內(nèi)旅游市場(chǎng)之一、第四大入境旅游目的地國家和亞洲最大的出境旅游客源國。2011年，中國國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)26.4億人次，國內(nèi)旅游收入高達(dá)1.93萬億元，全國旅游業(yè)總收入為2.25萬億元，旅游業(yè)增加值首次超過了GDP的4%。從帶動(dòng)作用看，與旅游相關(guān)的行業(yè)超過110個(gè)，比房地產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力要強(qiáng)很多，可見，旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
　　然而，盡管如此，和國際上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家比，中國的旅游產(chǎn)業(yè)無論是在收入、理念還是公共政策的支持等方面，差距都非常明顯：
　　首先，從旅游收入占GDP比重看，我國2011年旅游業(yè)收入占GDP的比重剛剛超過4%，而美國等發(fā)達(dá)國家早已超過10%，旅游業(yè)已成為這些國家的第一產(chǎn)業(yè)；
　　其次，從出游率看，2010年中國居民國內(nèi)旅游出游率約為150%，而歐美國家的平均出游率早已超過400%；
　　第三，從旅游方式看，旅游在很多國家已經(jīng)成為國民生活的常態(tài)，帶薪休假等制度已成為最基本的制度，反觀我國，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中，是公共假期最少的國家之一，帶薪休假制度遠(yuǎn)未普及，還沒有對(duì)常態(tài)旅游形成真正的推動(dòng)力，旅游成為生活常態(tài)的條件遠(yuǎn)未成熟。
　　另外，從旅游產(chǎn)業(yè)鏈來看，發(fā)達(dá)國家的旅游業(yè)早已經(jīng)擺脫了門票經(jīng)濟(jì)和景點(diǎn)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，而將重點(diǎn)放在旅游產(chǎn)業(yè)的放大效應(yīng)上。而中國的旅游收入仍然主要來自于門票，產(chǎn)業(yè)鏈仍處在靠山吃山的階段，一些景點(diǎn)的門票價(jià)格高出發(fā)達(dá)國家同類景區(qū)數(shù)倍，嚴(yán)重影響了旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。而且，包括歐美在內(nèi)的很多國家，采取用法律手段促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的策略，因此對(duì)旅游業(yè)的立法非常成熟，TaSHQH2j+WgbB1V+sBYE85Qvlov0atSCE/Os7kTUf5o=而中國盡管在2009年將旅游業(yè)確定為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，但推動(dòng)其發(fā)展的制度和公共政策乏善可陳，阻礙旅游業(yè)發(fā)展的“土政策”隨處可見。
　　旅游業(yè)是21世紀(jì)真正的綠色產(chǎn)業(yè)，世界大多數(shù)國家都將其視為未來發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。然而中國旅游業(yè)和不少國內(nèi)產(chǎn)業(yè)一樣，發(fā)展迅速但仍處于非常初級(jí)的階段。根據(jù)國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2020年，我國旅游業(yè)總收入將超過3.3萬億元，將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。面對(duì)這一目標(biāo)，我們的旅游業(yè)從軟件到硬件顯然還沒有做好準(zhǔn)備。
　　“黃金周”是能賺錢，但這種集中式的旅游給旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、旅游景區(qū)的管理以及旅游安全帶來很多問題，本次“黃金周”就存在這種情況：一些景點(diǎn)平時(shí)處于資源閑置的狀態(tài)，但在“黃金周”里卻不得不超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至連駱駝都被累死，這是極其荒唐的。更為關(guān)鍵的是，中國的高速公路也好，旅游景點(diǎn)也好，都不是按照黃金周的最大客流量設(shè)計(jì)，而是按照正常的接待量設(shè)計(jì)的，因此，旅游人數(shù)一旦遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出接待能力，旅游度假就成了受罪，長此以往，大家都不敢出行，旅游業(yè)就可能在黃金發(fā)展時(shí)期面臨夭折。
　　編輯|尹潔 美編|黃浩 編審|