李秀

（武警黃金一總隊財務科，黑龍江 哈爾濱 150081）

在現(xiàn)代市場經濟中，整個世界經濟以由數(shù)量型向質量型經濟轉變。成本管理作為經濟運營的重要因素，是一切企業(yè)經營管理的一項中心工作。武警黃金總隊是一個從事以金為主的地質找礦工作單位，盡管不是企業(yè)，但作為經濟競爭的主體，也要適應地質行業(yè)改革和國際國內市場發(fā)展，只有樹立起戰(zhàn)略性成本管理觀念，強化成本管理工作，才能提高地勘單位經濟效益和社會效益，提升在地質同行業(yè)中經濟競爭實力，所以研究戰(zhàn)略成本管理在地勘單位成本管理的應用有著十分重要的意義。

1 戰(zhàn)略成本管理理論

戰(zhàn)略成本管理理論概述：戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)獲得長期競爭優(yōu)勢的一種新工具和有效方法，主要包括三個方面的內容，即價值鏈分析、戰(zhàn)略定位分析和成本動因分析。它是在傳統(tǒng)成本管理的基礎上產生發(fā)展起來的，適應了企業(yè)競爭環(huán)境的變化和戰(zhàn)略管理的需要，主要運用一系列成本管理方法，在成本形成的各個環(huán)節(jié)或階段中進行成本管理，對在戰(zhàn)略管理的一個或多個階段對成本信息的管理性運用，成本管理信息貫穿成本管理的全過程，從根本上改變成本發(fā)生的源頭，探尋降低和控制成本的途徑。從戰(zhàn)略高度對企業(yè)成本結構和成本行為的全面了解、降低與控制，最終實現(xiàn)最大化地鞏固和發(fā)揮企業(yè)整體競爭力。

2 地勘單位成本管理的現(xiàn)狀與出現(xiàn)局限性的原因

目前，地勘單位主要還是傳統(tǒng)的核算觀念，比較重視基層成本核算，側重分析生產任務完成情況、生產效率情況、預算完成情況以及實物工作量相關指標對生產成本的影響，著重在內部財務管理和財務成本控制，但對于諸如信息來源成本、技術成本、人力資源成本、資本成本、礦權成本等非物質產品成本缺乏研究分析與管理控制；對于國際國內同行業(yè)的形勢，以及本單位所處的行業(yè)水平還缺乏分析，主要原因是經濟運營成本管理過程中，戰(zhàn)略性成本管理理念和系統(tǒng)成本管理觀念還不夠強，還沒有做到全程全方位成本管理。

2.1 成本管理中還未做到真正的成本效益管理

一是注重生產過程中的成本核算，傳統(tǒng)的成本管理思想只是片面地從降低成本乃至力求避免一些費用支出，降低成本。二是注重預算完成節(jié)余情況，經費使用質量關注還不夠。三是注重實效會計核算等基礎工作，經費使用的分析和預測有局限，對領導的科學決策起到幫助作用還不夠。四是領導和財務人員中存在重資金，經費使用上有時長遠規(guī)劃還需加強，固定資產合理流動配置有效使用不夠，有時會造成重復投資，無法發(fā)揮經費的最佳效益。只是降低成本，減少支出，未從投入與產出的對比和配比分析來考慮投入成本的必要性和合理性來考量，成本效益管理觀念還沒有真正建立起來。

2.2 系統(tǒng)成本管理觀念尚未形成

目前，地勘單位的成本管理方法還是傳統(tǒng)的成本管理，成本管理對象主要還僅限于生產活動，只注重施工生產領域控制生產過程中(即野外施工過程)各種耗費，產品成本信息的范圍統(tǒng)計較窄，只是局部控制，忽略了整個單位的運行成本，忽略了對單位內部管理成本、需求管理、礦權取得、流轉、地質技術及礦產延伸產品營銷等成本的控制，為管理層提供的成本信息非常有限，還沒有做到全程全方位管理控制，尚未形成系統(tǒng)成本管理觀念。

2.3 缺乏行業(yè)的戰(zhàn)略性成本分析與研究

目前，地勘單位成本管理還處于微觀管理的空間和時間范圍，只關注到地勘單位內部歷年成本指標及先進指標對比分析，處于“成本降低”階段，還沒有從日常經營管理提升到戰(zhàn)略管理的高度，延伸到外部關聯(lián)及單位外部戰(zhàn)略成本管理領域，如生產、技術關聯(lián)及競爭對手關聯(lián)等的分析，還沒有以國內及國際同行業(yè)的先進成本指標為對比目標，缺乏經營戰(zhàn)略性把握掌控能力。

3 關于戰(zhàn)略性成本管理在地勘單位成本管理應用的幾點思考

3.1 從戰(zhàn)略成本管理角度出發(fā)，樹立成本效益觀念

在市場經濟環(huán)境下，經濟效益始終是企業(yè)管理追求的目標，降低成本概念，不只是簡單絕對的節(jié)省或減少，降低成本是有條件和限度的，在某些情況下控制成本費用，可能會導致產品質量和企業(yè)效益的下降，從戰(zhàn)略成本管理的視角出發(fā)來分析成本管理的這一目標，如果企業(yè)以較低的成本升幅，而取得更高的使用價值，從而大大提高企業(yè)的經濟效益，這體現(xiàn)了全面科學的成本效益觀。因此地勘單位的成本管理中應樹立成本效益觀念，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“節(jié)支”觀念向現(xiàn)代成本效益觀念轉變。經濟管理活動應以成本效益觀念作為指導思想，運用成本效益觀念來指導研究、設計開發(fā)、施工生產、流轉運營活動，通過內部價值分析，從投入與產出的對比分析來考慮投入成本的必要性和合理性，找出內部成本與價值不匹配的作業(yè)，從而降低成本，盡可能地以較少的成本支出，創(chuàng)造最大的使用價值，獲得更多的經濟效益，增強地勘單位家底資金的積累。例如：我們開展有關勘探金礦及發(fā)展開發(fā)的論證，從而取得最佳方案，提高效益；開展“三性”地質工作，組建大隊，投入大量新設備，引進國外勘探前沿的新設備等，雖然要增加一定的費用開支，但因此可以節(jié)省設備維修費用并提高設備使用效率，提高地質工作效率、效果，從而獲得良好綜合效益。

3.2 擴展成本管理范圍，建立系統(tǒng)成本管理觀念

在市場經濟環(huán)境下，地勘單位還應建立系統(tǒng)成本管理觀念，將我們的成本管理工作視為一項系統(tǒng)工程，強調整體與全局，對成本管理的對象、內容、方法進行全方位的分析研究。根據(jù)價值鏈理論，成本管理是一個整體的概念，成本決不僅僅與生產環(huán)節(jié)相關，應該是一個對投資立項、研究開發(fā)與設計、生產、銷售、售后服務進行全方位監(jiān)控的過程。應從對產品生產過程的成本進行核算和分析，拓展到研發(fā)和流通；從事后管理至重視事前的預測和決策。地勘單位業(yè)要生存和發(fā)展，實現(xiàn)效益最大化，就要不斷健全成本管理體系和創(chuàng)新管理模式，科學地強化成本管理。要全過程實施成本控制管理，不僅應該包括地質項目施工生產領域成本的控制，而且還應該包括流通領域成本及對研究、開發(fā)和設計成本進行控制。隨著生產和信息技術的不斷提高，我們應該逐漸意識到地質項目設計極大程度地影響著地勘單位的地質工作項目設計、生產和服務成本，它直接影響到資金的投向，盡管要耗費成本，但卻能帶來地質產品（成果與服務）生命周期內的成本節(jié)約。同樣，營銷服務成本如礦權取得、流轉等也是周期成本中的重要組成部分，因此，為使地勘單位產品（地質成果和服務）在市場上具有強大競爭力，應該加強內部的價值分析，將視野從勘探、施工生產成本管理過程向前延伸到市場需求分析、相關技術的發(fā)展態(tài)勢分析等，按照成本全程管理的要求，就會涉及到信息來源成本、技術成本、后勤成本、生產成本、庫存成本、礦權流轉成本，以及其他非物質產品成本，如人力資源成本、資本成本、服務成本、礦權成本、環(huán)境成本等成本范疇。對所有這些成本內容都應以嚴格、細致的科學手段進行管理，通過對成本進行全過程的控制和全方位的管理，取得成本管理最佳效果，提高地勘單位經濟效益和在市場中的競爭力。

3.3 注重戰(zhàn)略性成本管理理論應用，組織經濟運營中的成本管理

在現(xiàn)代成本管理中，戰(zhàn)略成本管理占有十分重要的地位。它突破了傳統(tǒng)成本管理的局限，拓寬了成本管理的時空范圍，將成本管理的對象從單純關注企業(yè)內部，延伸到企業(yè)外部，將成本管理的時間跨度從日常經營管理提升到戰(zhàn)略管理，把成本管理重心轉向企業(yè)整體戰(zhàn)略的研究領域，諸如生產、采購、技術、財務關聯(lián)以及競爭對手關聯(lián)中的成本分析等。戰(zhàn)略成本管理作為現(xiàn)代的成本計算管理方法，應用于企業(yè)戰(zhàn)略的成本管理，全面地提高企業(yè)成本核算的準確性和完整性，利于企業(yè)從戰(zhàn)略的高度對本單位行業(yè)競爭優(yōu)劣勢定位，利于企業(yè)整體戰(zhàn)略和成本戰(zhàn)略的選擇。

要通過對競爭對手分析和我們所處地質行業(yè)的價值關系分析，了解同業(yè)的成本情況。根據(jù)不同的企業(yè)確定成本管理的重點。在確定可持續(xù)性的競爭定位時，地勘單位都會自覺地接受市場的影響，競爭優(yōu)勢取決于“以同樣的成本為顧客提供更優(yōu)質的使用價值”或“以較低成本提供相同的使用價值”。采用何種成本戰(zhàn)略，取決于地勘單位整個的經營戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略，采取成本領先、差異性和目標集聚性戰(zhàn)略。根據(jù)不同的競爭戰(zhàn)略，成本管理的重點也各不相同，成本管理必須為地勘單位整個經營管理服務。如果整體戰(zhàn)略是成本領先，那么成本系統(tǒng)便應該記錄和報告有助于成本控制的精確量化信息；如果采取差異性戰(zhàn)略，成本管理便應該關注地質行業(yè)形勢、礦權取得維護、地質項目設計和如何提高決策的正確性，以及管理層的協(xié)調與業(yè)績評價；如果單位實行目標集聚戰(zhàn)略，集聚單位要么成本領先，要么具有差異性或二者兼具，因此成本管理則要關注成本領先和差異性戰(zhàn)略要素本身的變化。在市場經濟中，戰(zhàn)略地管理成本，樹立“品牌形象”是地勘單位在新形勢下的必然選擇。因此引入戰(zhàn)略性成本管理理論，適時抓住關鍵，對提高地勘單位的整體經濟效益，實現(xiàn)經營目標起到至關重要的保證作用。

結語

總之，在礦產經濟全球化，市場經濟競爭日趨激烈的形勢下，上級黨委因勢力導，調整戰(zhàn)略，確立了在完成好以金為主的多金屬地質找礦任務前提下，積極承攬以公益性、基礎性地質調查和戰(zhàn)略性礦產資源勘查為主要內容的“三性”地質工作，逐步拓展了中心工作領域的目標，有利于地勘單位的長遠發(fā)展。是戰(zhàn)略成本管理應用的體現(xiàn)。為了能夠使企業(yè)在瞬息萬變、競爭激烈的社會中取得并保持競息爭優(yōu)勢，我們必須強化經營管理，盡快與其他地質單位以及世界接軌，將戰(zhàn)略成本管理引入地勘單位，有利于更新成本管理的觀念，將成本管理活動提高到戰(zhàn)略層次，系統(tǒng)、科學地實施全程全方位成本管理，使人、財、物等資源得到有效整合，更好地為地勘單位取得競爭優(yōu)勢的總體目標而服務。

[1]陳良華，韓靜，向有才，江其玟.成本管理P1.

[2]景俊芳.戰(zhàn)略成本管理在供電企業(yè)應用必要性研究.

[3]王春華，叢建云.解決成本管理的方法.