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        少數(shù)貪官的“潛伏期”為何那么長(zhǎng)?

        2012-12-29 00:00:00張鐵
        黨員文摘 2012年4期


          從1991年到2009年,走過19年貪腐之路,江西南昌市委原常委、南昌縣委原書記湯成奇,近日被一審判處死緩。這一腐敗個(gè)案再次讓人思索:從開始貪腐到受到查處,少數(shù)貪官的“潛伏期”為何那么長(zhǎng)?
          與漫長(zhǎng)潛伏期相伴的,是湯成奇平坦的仕途。從鎮(zhèn)長(zhǎng)助理到鎮(zhèn)黨委書記、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任,再到副市長(zhǎng)、市委常委……每一步都是“帶病任職”。而且,湯成奇的腐敗還是“全能型”,既涉及土地征用、建筑工程承接、國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付,也涉及職務(wù)升遷、工作調(diào)動(dòng)、就業(yè)等人情往來。
          照理,潛伏期就是貪腐期,時(shí)間越長(zhǎng)越容易留下線索、露出馬腳。但為什么“湯成奇”們卻能夠一次次逃脫“被發(fā)現(xiàn)”,從螻蟻?zhàn)兂闪司挢潱?br/>  究其原因,一方面,潛伏期能讓他們積累政治資本,產(chǎn)生暈圈效應(yīng),群眾與相關(guān)機(jī)構(gòu)因此放松警惕。湯成奇創(chuàng)造“南昌速度”、博得“經(jīng)濟(jì)能人”名頭,都可能成為掩蓋陰影的光環(huán)。另一方面,長(zhǎng)期的潛伏也讓他們有更從容的時(shí)間編織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、掩蓋犯罪證據(jù),甚至?xí)虿粩嗌仙臋?quán)勢(shì)獲得更大便利。湯成奇通過“皮包公司”套現(xiàn)權(quán)力,可為例證。
          還要看到,經(jīng)濟(jì)、政治體制的轉(zhuǎn)型仍在探索之中,政府仍有“萬能政府”的色彩,這使權(quán)力的影響在一些該退出的領(lǐng)域內(nèi)不降反升,使領(lǐng)導(dǎo)干部插手一些該放下的事務(wù)不減反增。這給一些心懷鬼胎者提供了肥沃的腐敗土壤,也是貪官的作案手法愈發(fā)隱蔽、“反調(diào)查”能力越來越強(qiáng)的重要原因。
          盡管只是少數(shù)個(gè)案,貪官“潛伏”也反映出制約權(quán)力、完善機(jī)制、公開透明的緊迫與必要。它提醒我們:面對(duì)“腐敗能人”,對(duì)干部的任用、考察制度,已有的制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,是否還能更有針對(duì)性,反應(yīng)更靈敏?述職述廉、任職前考察公示、民意測(cè)評(píng)這些干部任用、考核的制度,如何能夠避免失察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題?如何通過政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)換,縮短改革陣痛期,壓縮甚至杜絕貪官的“潛伏空間”呢?
          這是保持黨的純潔性的要求,也是群眾對(duì)反腐敗的期待。
          (高良槐薦自2012年2月8日《人民日?qǐng)?bào)》 圖:廖新生)

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