亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        算算“延遲退休”這本賬

        2012-12-29 00:00:00石勇
        廉政瞭望 2012年7期


          近日,人力資源與社會(huì)保障部表示,推遲退休年齡已是一種必然趨勢(shì),該部將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。此舉使輿論一片嘩然。
          事實(shí)上,“延遲退休年齡”的提出并不新鮮,至少?gòu)?008年開(kāi)始,就已經(jīng)提過(guò)幾次,但每一次都遭到民眾的炮轟。這一次同樣不例外,而且反彈更甚。據(jù)新浪網(wǎng)的調(diào)查,93%的網(wǎng)民反對(duì)。見(jiàn)諸于公共領(lǐng)域,甚至街頭巷尾,大多是反對(duì)的聲音。
          改革不能演變?yōu)楣竦菇o國(guó)家福利
          先看一下人們?yōu)槭裁捶磸椀眠@么劇烈:
          第一個(gè)原因是,養(yǎng)老金管理混亂,也不公平。按現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策:企業(yè)繳納20%,屬于統(tǒng)籌賬戶,用來(lái)現(xiàn)收現(xiàn)支,個(gè)人繳納8%,是個(gè)人賬戶,即屬于個(gè)人的錢,按理應(yīng)該是幫個(gè)人一直存到退休的。然而,統(tǒng)籌賬戶的錢不夠用來(lái)支付現(xiàn)在退休的人領(lǐng)退休金,于是便把個(gè)人賬戶的錢也挪用了。相當(dāng)于說(shuō):你的錢先用來(lái)支付退休的人,至于你退休后,要領(lǐng)到退休金,再讓年輕一代幫你支付吧。
          這就出現(xiàn)了一個(gè)奇怪的邏輯:如果統(tǒng)籌賬戶的錢不夠用,為什么國(guó)家不兜底?是沒(méi)錢嗎?以2011年為例,這一年中國(guó)財(cái)政收入高達(dá)10萬(wàn)億元,國(guó)企利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)億元。但補(bǔ)貼給社保的錢,不過(guò)是區(qū)區(qū)1954億元而已。
          養(yǎng)老是一種社會(huì)保障,本質(zhì)上應(yīng)是國(guó)家對(duì)公民提供的一種福利,而絕不是拿老百姓的錢,搞成一個(gè)讓還在工作的人養(yǎng)退休的人的“養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)”。如果是這樣,老百姓還不如自己把錢存到銀行養(yǎng)老。
          而當(dāng)養(yǎng)老金賬戶出現(xiàn)虧空,隨著人口日益老齡化,擔(dān)心崩盤,便打“延遲退休”的主意,這從道理上,是讓人難以接受的。
          第二個(gè)原因,是在原本就不公平的“養(yǎng)老雙軌制”下,構(gòu)成對(duì)普通勞動(dòng)者更大的不公。
          按照“養(yǎng)老雙軌制”,現(xiàn)在的公務(wù)員,以及某些事業(yè)單位職工,并不需要交養(yǎng)老金,退休后由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。但是,他們領(lǐng)取的養(yǎng)老金,卻是企業(yè)退休職工的3倍左右。很多人問(wèn):憑什么同樣是辛勞工作,得到的待遇卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同?如果延遲到65歲退休,意味著,納稅人對(duì)公務(wù)員和事業(yè)單位人員的供養(yǎng)將再增加5年,納稅人的負(fù)擔(dān)將更為沉重。
          同時(shí),普通勞動(dòng)者將再多交5年養(yǎng)老金(以及其它社保的錢),少拿5年退休金。這樣,非??赡?,他交了幾十年的社保,所出的錢已經(jīng)遠(yuǎn)大于他在退休后直到死亡所領(lǐng)到的錢了。這已經(jīng)不叫國(guó)家給公民的福利,而恰恰是公民倒貼給國(guó)家的福利。
          有人算了一筆賬:如果一個(gè)人的月收入是4000元,每月繳納28%(單位20%、個(gè)人8%)的養(yǎng)老金1120元,40年工作時(shí)間總計(jì)繳納社保53.76萬(wàn)元;65歲退休后按社會(huì)平均工資4000元的40%領(lǐng)取退休金,每月領(lǐng)取1600元,到72歲7年間只領(lǐng)取13.44萬(wàn)元,兩者差額40萬(wàn)元。
          非常清楚,延遲退休,會(huì)對(duì)普通勞動(dòng)者構(gòu)成盤剝。如果考慮到人口老齡化,導(dǎo)致養(yǎng)老金賬戶的風(fēng)險(xiǎn),那么,首先要做的,就是改革“養(yǎng)老雙軌制”。而如果公務(wù)員和事業(yè)單位人員也交養(yǎng)老金并進(jìn)入統(tǒng)籌,即使國(guó)家財(cái)產(chǎn)沒(méi)有砸錢,養(yǎng)老金賬戶虧空的風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)得到一定程度的化解。不去想辦法解決現(xiàn)有制度存在的問(wèn)題,反而繼續(xù)打已經(jīng)做出很大犧牲的普通勞動(dòng)者的主意,怎么可能讓人信服?
          就此而言,延遲退休并不符合人道主義和民本思想。人力資源與社會(huì)保障部說(shuō)和國(guó)際接軌,但在各種社會(huì)福利,養(yǎng)老制度,以及勞動(dòng)條件上都還沒(méi)有和人家接軌的情況下,這樣的接軌缺乏前提。
          以上這兩個(gè)原因,無(wú)論如何是必須正視的。
          出臺(tái)政策必經(jīng)的三重檢驗(yàn)
          到目前為止,好像能夠?yàn)椤皬椥匝舆t退休”進(jìn)行辯護(hù)的理由只有:中國(guó)的人口紅利已接近消失,開(kāi)始進(jìn)入老齡化社會(huì),養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重,因此,要考慮讓人們延遲退休。現(xiàn)在是“彈性延遲”,而以后,肯定是“剛性”了,因?yàn)檫@是“必然趨勢(shì)”。
          作為一種建議,或者研究,如果導(dǎo)向了政策,必須非常之謹(jǐn)慎。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)偏差,后果就會(huì)很嚴(yán)重。
          嚴(yán)格來(lái)說(shuō),如果以后要在政策意義上提“延遲退休”,必須要先經(jīng)過(guò)三重檢驗(yàn)。
          第一重檢驗(yàn)是程序正義。程序正義要求一個(gè)政策,在考慮出臺(tái)前,必須有充分的民意基礎(chǔ)和相關(guān)各方的博弈、協(xié)商。任何一個(gè)政策都會(huì)被操作成有利于民眾的假定是難以成立的。
          從多年來(lái)人們對(duì)“延遲退休”建議的反彈看,它是通不過(guò)這個(gè)檢驗(yàn)的。要有民意基礎(chǔ)意味著,這個(gè)民意絕不能由某些官員或?qū)<襾?lái)代替表達(dá)。它可以是民意調(diào)查,可以是公共爭(zhēng)論,可以是人大討論,但絕不可以只是“專家論證,政府部門出臺(tái)”。
          第二重檢驗(yàn)是正當(dāng)性。如果不首先改革“養(yǎng)老雙軌制”,不解決養(yǎng)老金管理中的諸多混亂、腐敗問(wèn)題,不真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的全國(guó)連網(wǎng),不解決養(yǎng)老金被地方所綁架等問(wèn)題,可想而知它也通不過(guò)這個(gè)檢驗(yàn)。一個(gè)把需要養(yǎng)老的人分成兩個(gè)“系統(tǒng)”的政策,談何讓人多工作5年就能解決老齡化問(wèn)題呢?在自身管理養(yǎng)老金尚存在很多問(wèn)題的情況下,人們又為什么愿意多交5年養(yǎng)老金、少領(lǐng)5年退休金呢?而假如一個(gè)中國(guó)公民,因?yàn)閼艏凸ぷ魉诘氐姆蛛x,導(dǎo)致了他的養(yǎng)老金的領(lǐng)取、接續(xù)困難重重,他為什么愿意多交5年,甚至他憑什么要參保?
          如果所有這些問(wèn)題回答不了,是無(wú)法在道理上說(shuō)服普通勞動(dòng)者延遲退休的。
          第三重檢驗(yàn)是功利性。任何一項(xiàng)制度、政策,都要考慮它的成本和收益,如果收益少于成本,那就不要干,因?yàn)樗o一個(gè)社會(huì)帶來(lái)的好處,無(wú)法抵銷它所帶來(lái)的壞處。
          延遲退休到65歲,能夠看到的好處,不過(guò)是社會(huì)養(yǎng)老的風(fēng)險(xiǎn)減少,但它所帶來(lái)的壞處,是普通勞動(dòng)者因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間的加長(zhǎng)而導(dǎo)致人生的痛苦加重,是在就業(yè)壓力較大的情況下,老年人的延遲退休加劇年輕人的就業(yè)壓力,影響社會(huì)穩(wěn)定,是人們覺(jué)得交養(yǎng)老金虧了的反感、反彈心理……這些,都必須得到客觀的、全面的評(píng)估。
          也許現(xiàn)在最該做的,不是想著要研究什么“延遲退休”,而是研究一下,該怎么建立公平的養(yǎng)老金制度,怎么加強(qiáng)養(yǎng)老金的管理,國(guó)家該給養(yǎng)老金賬戶補(bǔ)貼多

        少妇久久久久久人妻无码| 午夜亚洲www湿好大| 亚洲综合无码一区二区三区| 欧美另类视频在线| 中文人妻av大区中文不卡| 亚洲一区二区在线观看av| 日本精品视频二区三区| 无码人妻久久一区二区三区蜜桃 | www.91久久| 熟女人妻一区二区在线观看| 日本人妻精品有码字幕| 亚洲视频在线观看| 亚洲国产精品一区二区第四页| 2022AV一区在线| 中文字幕人妻激情在线视频| 精品国产粉嫩内射白浆内射双马尾| 无码毛片视频一区二区本码| 中文字幕一区二区人妻出轨| 中国免费一级毛片| 亚洲熟妇av一区二区在线观看| 一 级做人爱全视频在线看| 国产男女猛烈视频在线观看| 免费一区二区三区视频狠狠| 亚洲一本二区偷拍精品| 国产果冻豆传媒麻婆精东| 99久久久无码国产aaa精品| 亚洲伊人久久综合精品| 人妻中文字幕在线中文字幕| 97久久精品无码一区二区天美| 亚洲色偷拍区另类无码专区| 亚洲国产一区二区三区亚瑟| 国产精品,在线点播影院| 久久精品一区二区三区蜜桃| 蜜桃久久精品成人无码av| 欧美情侣性视频| 青青手机在线视频观看| 国产在线观看91一区二区三区| 国产精品毛片久久久久久久| 青草蜜桃视频在线观看| 一区二区三区日本久久| 国产一二三四2021精字窝|