黃金十年
　　10年來，在中國特色社會主義道路上，中國書寫了強大與精彩，同時也伴隨著陣痛和不如意。在歷史的長河中，10年不過一瞬間。然而，歷史總是給人以思考和啟迪，道路的選擇具有歷史必然性。回顧這段歷史，總結(jié)經(jīng)驗和教訓，我們會更好地面對未來的機遇和挑戰(zhàn)。
　　經(jīng)濟驕子
　　在2012年3月31日至5月9日的短短40天時間內(nèi)，四川省共有6條高速公路建成通車，通車總里程近600公里。截至目前，四川進出川大通道9條，建成和在建高速公路總里程達6500多公里，在全國居第二位。而10年前，四川只有一條出川的高速公路。
　　過去60年，四川建了2986公里鐵路；可僅在最近這3年多時間里，四川開工在建的鐵路就達到3300多公里，鐵路通車里程和在建里程達到6800多公里。而且貫通東西部的高速客運鐵路專線——滬漢蓉客運專線也開通在即。
　　四川正由“蜀道難”變?yōu)椤笆竦劳ā?，成為全國路網(wǎng)的“西部中樞”。
　　四川是全國的縮影。
　　“10年來，中國最棒的經(jīng)濟建設(shè)就是‘鐵、公、基’夯實了發(fā)展基礎(chǔ)，破解了瓶頸制約?！鼻迦A大學客座教授、國務(wù)院參事室顧問黃力泓如此說，“如果中國不把貫通中國東西南北的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建好，會因為物流的不暢通，影響經(jīng)濟的發(fā)展?！?br/>　　對此，四川省南充市高坪區(qū)的袁軍感受頗深。2003年，他在高坪區(qū)二家鄉(xiāng)任黨委書記時，這個鄉(xiāng)因財力嚴重不足，只有一條3米寬的碎石路。2003年后，政府加大了投入力度，現(xiàn)在鄉(xiāng)里的8個村都通了水泥路。在袁軍的印象里：10年前，南充沒有高速公路，只有單軌的達成鐵路，但10年后，南充不但有數(shù)條高速，還有了機場，而且達成鐵路上開通了動車?！叭绻斄Σ粡姶?，是不可能做到的?！痹妼τ浾哒f。
　　10年間發(fā)生了翻天覆地的變化的，并不只是南充，整個中國都這樣。經(jīng)濟總量躍居全球第2，財政收入跨過10萬億元大關(guān)，進出口總額升至世界第2……國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計年鑒里3條昂揚向上的數(shù)據(jù)曲線，顯示出10年來中國騰飛足跡。2012年7月19日，亞洲開發(fā)銀行表示，人民幣或有可能在不久的將來成為亞洲國際貨幣兌換主要工具。
　　“10年來，中國最大的亮點就是經(jīng)濟的飛速發(fā)展?！彼拇ㄊ∩缈圃狐h委書記李后強教授說。
　　國力的強大讓中國能從容地應(yīng)對國內(nèi)和國際危機。
　　“2008年‘5?12’汶川大地震和2009年玉樹地震后，能迅速恢復災(zāi)后重建，正是顯示中國經(jīng)濟實力強大的最好例子?！彼拇ㄊ∩缈圃貉芯繂T胡光偉對記者說。汶川地震后，中國舉全國之力，支持災(zāi)區(qū)恢復重建，3年內(nèi)投入恢復重建資金就超過1萬億元。3年后，10多萬平方公里的破碎山河就重整為安居樂業(yè)的家園。
　　2008年下半年，國際金融危機從大洋彼岸呼嘯而至，而中國經(jīng)濟風景這邊獨好，2009年，依然實現(xiàn)了9.2%的增速，中國經(jīng)濟成為帶動世界經(jīng)濟復蘇的重要引擎。
　　“中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，吸引了世界的目光，中國開始以大國的身份在國際事務(wù)中發(fā)揮作用，或多或少地改變了原有的世界經(jīng)濟秩序。”四川省社科院副院長盛毅認為。亞洲銀行中國區(qū)代表處高級經(jīng)濟學家莊健說：“在入世10年中，中國越來越多地在國際舞臺上展現(xiàn)自己的魅力?！贝饲埃袊?jīng)濟學家林毅夫曾任世界銀行副行長，而今年，朱民成為IMF副總裁，更是體現(xiàn)了中國在世界經(jīng)濟組織中的重要作用。
　　“這10年來，中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展使之成為世界上獨一無二的天之驕子，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，對于這樣一個多民族，發(fā)展不平衡的人口大國來說實屬不易，應(yīng)該給予掌聲?！秉S力泓說。
　　民生閃耀
　　在現(xiàn)代，民生與國計相提并論。
　　“近10年改革的一大突出特征，就是加大了民生領(lǐng)域改革，更多資源向民生領(lǐng)域投放。而以往這方面是有所不足的?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說。
　　黨的十七大第一次把改善民生提高到社會建設(shè)的核心地位，“做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！辈⒃凇笆濉币?guī)劃第一次大幅度增加了改善民生的內(nèi)容。
　　10年來，民生大考，可圈可點：13億城鄉(xiāng)居民參保，全民醫(yī)保體系初步形成；保障房建設(shè)大規(guī)模推進，近400萬戶城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼；全面實行城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，國民平均受教育年限達到9年以上；扶貧力度加大，2011年底中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標準，這個標準比2009年1196元的標準提高了92%……
　　成都市郫縣三道堰鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院院長秦遠飛談起這些年農(nóng)民就醫(yī)的狀況深有感觸：“以前，農(nóng)民最怕的是因病返貧。2004年實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險后，農(nóng)民的住院報銷比例由30%提高到現(xiàn)在的90% ，農(nóng)民就醫(yī)所買藥品幾乎可以全部報銷，生了病基本上都能得到及時治療。”郫縣新民場鎮(zhèn)的65歲農(nóng)民劉大媽在街上做些小生意，說起現(xiàn)在的生活，沒有后顧之憂的她一臉的笑容，因為幾年前她和老伴買了社保，現(xiàn)在每月領(lǐng)養(yǎng)老金。“現(xiàn)在政策好，有新農(nóng)合看病能報銷，國家還有種糧補貼。”
　　胡光偉對10年里政府的3大民生舉措贊賞有加： “一是取消農(nóng)業(yè)稅，這是前無古人的，實實在在為農(nóng)民減了負；二是連續(xù)7年為企業(yè)退休職工增加養(yǎng)老金，雖然每次增加的幅度不大，但累計起來卻很可觀，這是真金白銀；三是中央嚴厲打壓漲得過高的房價，這得到了中低收入家庭的擁護，很得民心。”
　　為了做大“民生蛋糕”，中央財政加大投入：2011年，中央財政用在與百姓生活直接相關(guān)的民生支出合計1.16萬億元，比上年增長30.7%；2012年，則為1.38萬億元，比上年增長19.8%。
　　緊跟中央步伐，地方財政也加大民生投入力度。四川省鹽亭縣委書記陳朝先告訴記者，該縣投入1.5億元，新建了1100余套保障性住房；還啟動了全國城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助試點，救助標準從5000元提高到了3萬元。
　　“這些年來，無論是義務(wù)教育、新農(nóng)合還是保障房，受益主體集中在中低收入群體?！敝袊嗣翊髮W公共管理學院副院長許光建說。
　　軟硬實力升級
　　2012年6月24日，中國在一天之內(nèi)“頂天立地”：天宮一號與神九飛船在太空手動交會對接成功，意味著中國已完整掌握天地往返、出艙活動和交會對接3項載人航天的基礎(chǔ)性技術(shù)；中國載人深潛器“蛟龍”號成功深入7000米海底，創(chuàng)造了中國載人深潛新記錄。這是當今中國高新技術(shù)面向世界的震撼宣言。
　　但在10年前，中國“一臺PC計算機只能‘賺一捆大蔥錢’”；核心技術(shù)受制于人，關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備大部分依賴進口……
　　痛定思痛。2006年，《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》頒布；黨的十七大又明確把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心、提高綜合國力的關(guān)鍵。
　　“中國要告訴世界，我們不僅有成本低的優(yōu)勢，而且有質(zhì)量更好、效率更高的技術(shù)優(yōu)勢?！笨萍疾坎块L萬鋼說。
　　10年來，我國在重要科學前沿和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域取得了一批重大創(chuàng)新成果。千萬億次超級計算機系統(tǒng)“天河一號”研制成功；百畝超級雜交稻試驗田畝產(chǎn)突破900公斤；探月工程順利實施；“中國制造”的高速列車創(chuàng)造了486.1km/h的運營列車世界最高試驗速度；在量子通信領(lǐng)域建成世界首個全通型量子通信網(wǎng)，讓我們用得更安全……
　　2011年，我國實現(xiàn)了糧食連續(xù)第8年增產(chǎn)，科技功不可沒?！啊晃濉詠恚萍歼M步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率由‘十五’末的48%提高到53%?！笨萍疾哭r(nóng)村司司長陳傳宏說。
　　硬實力和軟實力是國家實力的一體兩翼。伴隨中國經(jīng)濟和科技等硬實力的高調(diào)上升，文化軟實力則如潤物細無聲般在悄然增強。
　　今年5月，在美國掀起的關(guān)于孔子學院教師簽證合法性的政策波瀾背后，是“漢語熱”在美國勢不可當以及中國文化在世界日益增強的影響力。2008年，北京奧運會吹響了中華文明復興的號角，開幕式讓全球觀眾領(lǐng)略了中國文化的魅力。兩年后，上海世博會吸引了全球超過7000萬人次參觀。這兩大盛會在中國近10年來的發(fā)展道路上，是最引人注目的兩座里程碑。北京大學中文系教授張頤武說：“從奧運到世博就是一個很好的開端，中國真正融入世界以后，在世界面前充分展示我們的文化魅力?！?br/>　　雖然中國文化在世界主流文化市場中尚處于劣勢，但當中國重回世界政治經(jīng)濟舞臺中央時，文化強國則是中國崛起所必須成功破解的歷史命題。
　　民主政治亮點頻頻
　　在2011年的黨委換屆中，黨內(nèi)民主成為一大關(guān)鍵詞。江蘇省差額選舉13名省委常委；四川全面推行對擬提拔官員實施“海推”程序；湖北襄陽市在該省首次以公開推薦、差額選拔的方式，面向全市一次性公開選拔包括3名縣委書記在內(nèi)的8名縣區(qū)黨政正職……
　　10年來，民主政治的理念不斷深入人心。2002年11月，黨的十六大提出，必須在堅持四項基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主。2007年10月，黨的十七大提出，堅定不移發(fā)展社會主義民主政治。
　　而“權(quán)力”和“權(quán)利”是民主政治的一體兩面，10年來，“權(quán)力”的被“監(jiān)督制約”和“權(quán)利”的“充分保障”，勾勒出政治體制改革的總體脈絡(luò)。
　　全國政協(xié)常委、中共中央黨校原副校長李君如指出：“在過去這10年里，我們在民主政治實踐中，把選舉民主與協(xié)商民主結(jié)合起來，創(chuàng)造了實現(xiàn)公民權(quán)利的民主新途徑新形式?！?br/>　　如果說選人用人民主化程度提高是一定程度上制約用人權(quán)，那么讓權(quán)力在陽光下運行，則是對權(quán)力的全程監(jiān)督。村務(wù)公開，廠務(wù)公開，政務(wù)公開，黨務(wù)公開……“公開”成為近年來制約權(quán)力的又一大亮點。
　　2008年5月，政府信息公開條例正式實施，“以公開為原則、不公開為例外”。2011年，隨著中央部門“三公”經(jīng)費的陸續(xù)公布，信息公開迎來更大看點，“三公”話題接受著四面八方的評說。而公開的大門一旦打開，就再也無法關(guān)上。
　　公開也就是在保障公民的權(quán)利，使得公民有序參與政治的熱情被激發(fā)。個人所得稅“起征點”由一審時的3000元最終確定為3500元，今年國家就“提高退休年齡”征求社會的意見等，這表明，在今天的中國，“閉門立法”一去不返，“拍腦袋”決策寸步難行。開通政府微博，進行官民互動，已經(jīng)成為今日保障中國公民權(quán)利的一道亮麗風景。
　　近10年來，一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度的出臺，從實體和程序兩個方面，為公權(quán)力的運行提供制度框架、劃定運行軌道。
　　2011年3月，吳邦國宣布：“中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成?！边@是我國民主政治制度化、規(guī)范化、程序化的重要進展?！敖⒅袊厣鐣髁x法律體系，是推進民主政治發(fā)展的重要保障。”李君如說。
　　而在2002年11月，黨的十六大指出“發(fā)展社會主義政治民主，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來”，并明確提出了“推進依法行政”。依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)，是對依法治國的深化。國務(wù)院在1年后發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》，第一次確立“建設(shè)法治政府”的奮斗目標。
　　2007年10月，黨的第十七次全國代表大會將“依法執(zhí)政”的執(zhí)政原則寫入《中國共產(chǎn)黨章程》。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨治國理政方式的一個轉(zhuǎn)