非洲國家獨(dú)立后，人口一直呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。自1960年至今，年均人口增長率始終在2.3—3%之間浮動。非洲大陸成為全球人口增長最快的地區(qū)。
　　目前非洲人口以年均2.3%的速度增長，遠(yuǎn)高于亞洲的1％。據(jù)非洲人口和衛(wèi)生研究中心估計，這種增長速度還將保持一段時間，如在今后5—10年時間里，安哥拉的人口年均增長率為2.65%，貝寧為2.89%，布基納法索為3.09%，尼日爾為3.73%，坦桑尼亞為2.91%。
　　據(jù)聯(lián)合國在2011年預(yù)測，世界人口在當(dāng)年10月底突破70億，至2050年，將達(dá)90億；其中非洲大陸2011年的人口為10億，到2050年非洲人口將翻一番，達(dá)20億；不難發(fā)現(xiàn)，今后近40年間全球人口增長中，有一半來自非洲。
　　1950年非洲青年人占全球青年人總數(shù)的9%，一個世紀(jì)后的2050年，這個數(shù)字將上升到29%，達(dá)到3.49億人。
　　實(shí)行計劃生育的育齡婦女，全球范圍達(dá)到62%，而非洲僅占28%。與此相關(guān)的是，每個婦女生育子女?dāng)?shù)，全球的平均水平為2.6個，而撒哈拉以南非洲為5.3個。
　　人口高速增長給
　　非洲帶來了什么
　　眾所周知，由于歷史的原因，非洲大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下。因此，高速增長的非洲人口，對于非洲大陸的發(fā)展帶來了許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：
　　第一，生態(tài)環(huán)境退化 。非洲人口高速增長對環(huán)境所造成的負(fù)面影響不容忽視。隨著人口的大量增加，對于各類生活和生產(chǎn)資料的需求大幅上升，為此，非洲居民不得不加大了對大自然的索取。其常見手段是：縮短土地的休耕期、毀林開荒和過度放牧等。由于這些行為超越了大自然能夠承受的限度，結(jié)果產(chǎn)生了很多嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，集中表現(xiàn)在土地退化、森林減少和沙漠化擴(kuò)大等。
　　非洲傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是輪墾制，即農(nóng)民在一塊土地上種植數(shù)年（2—4年），一旦土壤的肥力下降，就實(shí)行休耕，待其肥力恢復(fù)。人口高速增長對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了巨大壓力，迫使農(nóng)民縮短休耕期。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的科研人員在非洲調(diào)研后指出：“隨著人口壓力增加，（土地）休耕期越來越短，土壤肥力還未得到恢復(fù)便要再次種植。這使土壤有機(jī)成份減少，土壤儲水能力降低。總之土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，板結(jié)情況更加普遍?！?br/>　　為了擴(kuò)大農(nóng)耕面積，毀林開荒是十分常見的現(xiàn)象。如今，非洲森林正以每年500萬公頃的規(guī)模消失。據(jù)報道，20世紀(jì)初，非洲熱帶雨林資源還極其豐富，是僅次于拉丁美洲的世界第二大熱帶雨林區(qū)，森林覆蓋率達(dá)60％以上，而現(xiàn)在已不到10％。毀林嚴(yán)重破壞了非洲大陸的生態(tài)平衡。
　　1950年非洲放牧牲畜2.95億頭，1983年已經(jīng)增加到5.18億頭。聯(lián)合國糧農(nóng)組織研究后認(rèn)為，非洲畜群已經(jīng)超過草原載畜能力的50—100%。過度放牧的最直接后果就是土壤的破壞和牧場的退化。
　　土壤侵蝕引起沙漠化。據(jù)非洲社會黨國際主席、塞內(nèi)加爾前總統(tǒng)桑戈爾指出，在非洲，沙漠每年擴(kuò)展570萬公頃。以毛里塔尼亞為例，20世紀(jì)60年代，這個國家沙漠和半沙漠面積占國土面積的三分之二，到今天，沙漠和半沙漠已經(jīng)占了國土面積的98%。有人甚至懷疑若干年后這個國家是否還能否存在。
　　第二，人口素質(zhì)難以迅速提高。人口高速增長阻礙了非洲人口素質(zhì)的迅速提高。以人口的健康素質(zhì)為例，大量新增人口加劇了糧食供應(yīng)危機(jī)。由于人均糧食供應(yīng)量的下降，導(dǎo)致人均每日攝入卡路里的減少，據(jù)20世紀(jì)80年代的統(tǒng)計，撒哈拉以南非洲僅為2010卡路里，而歐洲達(dá)3177卡路里。每日食物攝入的不足，引起普遍的營養(yǎng)不良，在撒哈拉以南非洲，營養(yǎng)不良的人口占總?cè)丝诘?3%，而世界平均水平僅18%。有關(guān)報告指出：2005年在非洲8.5億人口中，就有3億人每天生活費(fèi)不足1美元，有2億人受到食品嚴(yán)重短缺的威脅，每年有數(shù)以百萬計的人口死于饑饉。坦桑尼亞前總統(tǒng)尼雷爾曾指出：“那些見過正在勘測鐵路的中國人或者修建通向贊比亞公路的美國人的人。他們會發(fā)現(xiàn)，同中國人和美國人比起干活來，我們的人很快就累了。其原因不是我們懶惰，而是沒有得到足夠的肉、蛋、魚或者其他蛋白質(zhì)食物來供給他們身體的需要。”
　　人口的文化素質(zhì)也受到人口高速增長的壓迫。非洲教育總體上還比較落后，人口的大量增加，使教育不堪重負(fù)，出現(xiàn)了校舍、教學(xué)設(shè)施及師資力量嚴(yán)重不足等現(xiàn)象。2007年聯(lián)合國教科文組織50周年報告指出：雖然許多非洲國家已經(jīng)獨(dú)立約30年了，但是能夠普及初等教育的國家卻很少。在中等教育方面的情況則更糟：許多非洲國家只有4—5%的適齡兒童有機(jī)會接受中等教育。在多數(shù)非洲國家，有關(guān)年齡組僅有不到1%的人有機(jī)會接受某一種形式的高等教育，而工業(yè)化國家則有25—75%的人能夠接受高等教育。據(jù)2000年的統(tǒng)計，就在校教育年限而言，發(fā)達(dá)國家為10年，世界平均水平為6.5年，而非洲國家則遠(yuǎn)低于這個水平。比如蘇丹為2.1年，加納為3.9年，馬里僅0.9年。人口中文盲的比例居高不下。2000年，據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計，全球文盲占成年人口的比例為20.3%，而非洲則為39%。
　　第三， 糧食問題日益顯現(xiàn)。非洲國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后，許多國家在獨(dú)立后又不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此使非洲糧食的生產(chǎn)長期處于停滯、甚至倒退的狀態(tài)。人口的高速增長，加劇糧食供應(yīng)的危機(jī)，使非洲糧食自給的能力日益萎縮，而對于糧食的進(jìn)口和援助的依賴越來越嚴(yán)重。一些昔日非洲的“糧倉”，如肯尼亞和津巴布韋，都已經(jīng)從糧食的出口國變成了進(jìn)口國。有資料顯示，非洲50多個國家中，有40多個國家糧食不足。撒哈拉沙漠以南的40多個國家中，有近30個國家人均食品供應(yīng)量低于最低需要量。據(jù)統(tǒng)計，目前全球因饑餓而死亡的人口中，非洲占了大約四分之三。為了解決糧食供應(yīng)，非洲國家不得不花費(fèi)大量外匯進(jìn)口糧食，1974—1990年間，撒哈拉以南非洲地區(qū)糧食進(jìn)口增長了185%，糧食援助增長了295%；1995年，糧食進(jìn)口占地區(qū)糧食需求總量的17%。目前，非洲大陸每年至少有四分之一的糧食需要進(jìn)口，三分之一的人口完全依賴糧食援助。更有甚者，一旦遭遇自然災(zāi)害，糧食問題更加突出。如2011年的非洲之角遭遇60年一遇的特大干旱，受災(zāi)人口多達(dá)1240萬，五歲以下兒童的營養(yǎng)不良率達(dá)到26.8%。香港的一家媒體對于非洲的糧食形勢做了這樣的評價：“擁有數(shù)億人口的非洲，正在一場史罕其匹的大饑饉之中做著絕望的掙扎，如果不及時采取未雨綢繆的措施，就會產(chǎn)生非常悲慘的后果。”
　　第四，畸形的城市化。非洲國家獨(dú)立后，城市化的速度雷同人口增長速度，十分快猛。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，僅1960—1990年間，撒哈拉以南非洲十萬人以上城市數(shù)由46個增至224個，其中50萬人以上大城市由7個增加到44個。非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞中心預(yù)測，到2020年，非洲將會出現(xiàn)145個50萬人口以上的大城市，將有65%的人口生活在城市中。根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測，非洲的城市人口將從2011年的4.14億增加至2050年的12億。非洲城市人口的增長，在相當(dāng)長時間內(nèi)居世界首位，尤其是1990—2000年，非洲城市人口增幅高達(dá)75％，是同期世界平均水平的3.75倍，發(fā)展中國家的2.78倍。
　　一般而言，城市化是一個國家或地區(qū)工業(yè)化的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代化的標(biāo)志。但非洲城市化并非如此，它在很大程度上是人口膨脹背景下大量農(nóng)村人口盲目涌入城市的結(jié)果。由于城市并沒有做好準(zhǔn)備，因此不可避免地出現(xiàn)了許多“城市病”，比如，居高不下的失業(yè)率。據(jù)2005年非洲官方數(shù)據(jù)顯示，非洲城市的失業(yè)率一直為10％。其中，南部非洲失業(yè)率最高，達(dá)到31.6％，而東非為11％，中部非洲為9.4％，北非為10.4％，西非最低，為6.7％。在失業(yè)大軍中，年輕人占有較大比例。這個問題曾經(jīng)作為因素之一，引起了近年突尼斯、埃及和利比亞的政局動蕩。又如，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上人口增長的速度。在撒哈拉以南非洲地區(qū)只有48% 的城市家庭享有自來水；城市道路建設(shè)滯后，交通事故在非洲被稱為“第三大殺手”；城市住房緊張，致使貧民窟不斷增加。在許多撒哈拉以南非洲城市，貧民窟人口約占城市人口的72%。在內(nèi)羅畢、蒙巴薩和納庫魯?shù)瓤夏醽喅鞘兄?，貧民窟里過度擁擠，安全條件和衛(wèi)生狀況也非常糟糕。平均5—6人居住一間3—6平方米的狹小房間里。這種棚戶住區(qū)十分擁擠，其居住密度平均達(dá)到每公頃250戶。在貧民窟，犯罪團(tuán)伙活動猖獗，治安狀況令人擔(dān)憂。上述種種畸形城市化所伴生的難題，已經(jīng)成為困擾非洲國家的一個難題，并受到聯(lián)合國及國際社會的密切關(guān)注。
　　第五，經(jīng)濟(jì)發(fā)展放慢。人口高速增長，對于非洲國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來許多負(fù)面影響。經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究表明，人口每增長1%，人口投資就相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的3%。所謂人口投資包括新增人口在醫(yī)療保健、教育、衛(wèi)生、文化、社會福利、社會救濟(jì)等方面的支出。如此，人口增長越快，社會的投入就越多。對于非洲國家而言，經(jīng)濟(jì)原本落后，人口高速增長，迫使非洲國家不得不從本來就十分短缺的資金中抽出一部分作為人口投資。于是，用于社會擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金相應(yīng)減少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人對此頗有感觸，萊索托首相指出：人口的高速增長，“同時必須有與人口數(shù)量相適應(yīng)的生活必需品。對于這一點(diǎn)，我們已經(jīng)認(rèn)識到它的艱難程度。遺憾的是，一些基本的經(jīng)濟(jì)資源，如土地、就業(yè)機(jī)會和社會服務(wù)，都跟不上人口日益增長提出的要求”。
　　非洲人口高速增長，客觀上也給非洲提供了潛在的發(fā)展良機(jī)
　　第一，豐富的人力資源。首先，人口高速增長，給非洲國家提供了大量的人力資源。在非洲的十億人口中，老年人的比例很低，根據(jù)2011年的統(tǒng)計，非洲國家老年人比例絕大多數(shù)在7%以下，超過10%的僅三國。青年人成為人口主體，目前非洲人口平均年齡為20歲，相比亞洲和歐洲，這一數(shù)字分別為30歲和40歲。非洲人口年輕化的趨勢還將繼續(xù)，一份研究報告顯示，在撒哈拉以南非洲，預(yù)計到2040年，15—24歲的年輕人人數(shù)每十年將以15—20％的速度增加。顯而易見，非洲國家充足的人力資源可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的勞動力。其次，進(jìn)入新世紀(jì)，非洲經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加快發(fā)展趨勢。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》最近發(fā)表題為《非洲崛起》的文章指出，在過去十年里，世界上發(fā)展最快的十個國家中，有六個是非洲國家。在過去十年中的八年里，非洲的增長速度要快于東亞，其中包括日本。有資料表明，21世紀(jì)頭十年，非洲經(jīng)濟(jì)年均增速5.7％。2011年，盡管世界經(jīng)濟(jì)形勢不佳，但是撒哈拉以南非洲地區(qū)GDP增長率達(dá)到5.2％，遠(yuǎn)高于歐美地區(qū)。據(jù)預(yù)測，今后五年全球增長最快的十個經(jīng)濟(jì)體將有七個是非洲國家。非洲已成為繼亞洲、拉美之后的第三個全球“增長極”。強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，使非洲豐富的人力資源可以得到充分利用，這意味著非洲有可能在未來利用“人口紅利”，獲得較長時間的發(fā)展機(jī)遇。
　　第二，消費(fèi)市場的擴(kuò)展。人口高速增長，尤其是城市人口的增長，客觀上使非洲的消費(fèi)人群同步擴(kuò)展，消費(fèi)市場迅速擴(kuò)大。據(jù)麥肯錫季刊調(diào)研預(yù)測，到2015年，非洲的人均GDP年均復(fù)合增長率為4.5%，這將推動消費(fèi)者支出增長超過35％。非洲的人口增長率為2％，再加上持續(xù)進(jìn)行的城市化，估計到2015年，非洲市場將出現(xiàn) 2.21億基本需求型消費(fèi)者。其結(jié)果是，消費(fèi)者數(shù)量超過1000萬且每年的國民總收入超過100億美元的國家數(shù)量，將從現(xiàn)在的22個增加到30個。消費(fèi)市場的發(fā)展?jié)摿κ雇鈬Y本看到非洲內(nèi)需孕育的巨大商機(jī)，近年來，外國資本不斷加大對非洲制造業(yè)和零售、通信等服務(wù)業(yè)的投資力度，就是很好的說明。
　　第三，城市建設(shè)提供了投資和發(fā)展的機(jī)會?？焖俚某鞘谢苌嗽S多城市病，構(gòu)成了對于非洲發(fā)展的挑戰(zhàn)。但是，解決這些城市病，需要加大對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，從某種意義上講，也是促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇。聯(lián)合國人居署執(zhí)行主任蒂拜朱卡指出：城市化問題既是非洲面臨的一個主要挑戰(zhàn)，同時也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一個關(guān)鍵因素。事實(shí)也確實(shí)如此。2012年召開的第18屆非洲聯(lián)盟首腦會議上，通過了《非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃宣言》。該宣言要求非洲國家增加在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的公共財政支出，興建更多的水力發(fā)電站、煉油廠及輸油管道等能源項(xiàng)目，連接更多的鐵路網(wǎng)以發(fā)展現(xiàn)代化鐵路，并進(jìn)一步提升港口的吞吐能力。有預(yù)測表明，從現(xiàn)在起到2015年，非洲每年需要200億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)。因此，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將有效帶動非洲國家的投資和建設(shè)，從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　結(jié) 語
　　非洲人口高速增長，既使非洲國家面臨許多挑戰(zhàn)，也給非洲國家?guī)砹艘恍┌l(fā)展的機(jī)遇。但是，必須指出的是，目前的挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。因此，如何有效利用機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，是非洲國家必須面對的一個重大課題。經(jīng)過半個多世紀(jì)的實(shí)踐，非洲國家已認(rèn)識到過快的人口增長產(chǎn)生的負(fù)面影響，并且已開始制定相應(yīng)政策，以期達(dá)到人口增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的平衡。相信非洲國家只要堅持上述政策，逐漸使人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成和諧的關(guān)系，那么，非洲國家的發(fā)展將會大大提速。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1] African Population and Health Research Cen