民眾之所以對改革產(chǎn)生焦慮，實在是由于過去的一些改革給他們或多或少帶來過傷害。就是在當下，伴隨著各種相關(guān)改革而產(chǎn)生的住房難、看病難、上學難等問題，依然讓相當數(shù)量的民眾對改革心有余悸。
　　 民眾對改革焦慮的另一個來源，是我們許多涉及民眾利益的改革，民眾的利益不但不能得到應有的尊重，反而讓他們常常產(chǎn)生自身利益總是在改革中被犧牲掉的感覺。只要權(quán)力部門關(guān)起門來搞改革，常常就會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：一方面在對外宣傳時說要讓民眾放心，改革保證能讓他們獲益；另一方面對改革方案的制訂過程和進展嚴格保密。而結(jié)果通常是：要么改革方案因為利益集團的博弈難以找到平衡點而遲遲不能推出，要么就是在犧牲了普通民眾利益后突然推出。民眾對這種改革，只能是充滿失望、憤怒和焦慮。
　　 分析了民眾對改革產(chǎn)生焦慮的真正根源，我們就會明白，許多改革雖然初衷是好的，也是社會發(fā)展所必須的，但如果方法不對、措施生硬，一樣會產(chǎn)生損害群眾利益的結(jié)果，引起民眾對改革的焦慮。就目前來說，在許多領(lǐng)域的改革中還存在相當嚴重的改革權(quán)力部門化和關(guān)起門來搞改革的現(xiàn)象，這是許多改革方法不對、措施生硬的重要原因。所以，要消除民眾對改革不斷增加的焦慮感，須對權(quán)力部門大權(quán)獨攬式的改革進行改革。
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