十八大報告提出確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，重慶市第四次黨代會明確重慶到2017年在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。交通作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的服務(wù)行業(yè)，必須緊緊圍繞發(fā)展大局，把思想統(tǒng)一到中央提出的宏偉目標(biāo)上來，把行動統(tǒng)一到市委“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的戰(zhàn)略部署上來，把力量統(tǒng)一到推動重慶交通又好又快發(fā)展的具體任務(wù)上來，加快建成長江上游綜合交通樞紐，為重慶在西部率先實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)提供有力支撐。
　　堅持發(fā)展是第一要務(wù)，加快推動交通重大項目建設(shè)。近年來，全市交通取得了顯著成績，當(dāng)前和未來一段時期，重慶交通仍處于大投入、大建設(shè)的重要階段，我們必須深化重要戰(zhàn)略機(jī)遇期認(rèn)識，從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度審視交通供給能力，從人民群眾出行需求變化審視交通服務(wù)能力，牢牢抓住國家優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)等重大機(jī)遇，緊緊圍繞市第四次黨代會“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略部署，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奮力將交通發(fā)展水平推向新的高度。其中，要著力打通高速公路對外大通道，完善骨架公路網(wǎng)絡(luò)，加快新1000公里高速公路建設(shè)，新增“一環(huán)兩射”和“十條出境通道”，形成3000公里以上“三環(huán)十射多聯(lián)線”骨架網(wǎng)。
　　大力改善“兩翼”和農(nóng)村地區(qū)交通面貌，助推城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。十八大報告著重強(qiáng)調(diào)堅持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村。重慶是全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)，我們要站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略高度，加快改善“兩翼”貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的交通面貌，以城鄉(xiāng)交通公共服務(wù)一體化，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。一要加強(qiáng)干線公路建設(shè)。著力建成一批重點(diǎn)地方公路和區(qū)縣斷頭路，適當(dāng)加密縣際公路網(wǎng)，繼續(xù)大力實施國省道改造，加快實現(xiàn)“國道基本達(dá)到二級、省道基本達(dá)到三級”的目標(biāo)。二要加快農(nóng)村公路建設(shè)。全面實施行政村通暢工程，重點(diǎn)實施好秦巴山區(qū)和武陵山區(qū)兩個集中連片特困地區(qū)行政村通暢工程，改善貧困地區(qū)交通面貌，使全市行政村公路通暢率超過90%。在農(nóng)村公路建設(shè)中，更加注重質(zhì)量和效益，確保建一條通一條。三要加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。完善農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)施，繼續(xù)實施好政府集中購買農(nóng)村客運(yùn)保險的優(yōu)惠政策，試點(diǎn)實行農(nóng)村客運(yùn)營運(yùn)補(bǔ)貼，逐步實現(xiàn)具備條件的行政村100%通客車，切實改善農(nóng)村居民出行條件。
　　從生態(tài)文明建設(shè)的政治高度，加快長江上游航運(yùn)中心建設(shè)。交通是資源能源消耗大戶，在生態(tài)文明建設(shè)中空間很大。水運(yùn)是最節(jié)能、最環(huán)保、最具生態(tài)特征的運(yùn)輸方式，我市坐擁長江、嘉陵江、烏江等重要航道，水運(yùn)資源豐富，我們要按照十八大的要求，站在生態(tài)文明建設(shè)的政治高度來認(rèn)識水運(yùn)、發(fā)展水運(yùn)。要充分發(fā)揮長江黃金水道優(yōu)勢，大力實施庫區(qū)重要支流航道整治，實現(xiàn)嘉陵江、烏江全面渠化；加快建設(shè)主城寸灘、萬州新田等八大樞紐型港口，增強(qiáng)港口物流服務(wù)能力；強(qiáng)化航交所服務(wù)功能，完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系，增強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)輻射影響力，力爭到2017年將重慶建成長江上游航運(yùn)中心，為重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)管理，增強(qiáng)交通發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性。一要牢固樹立“建管并重、管理為先”的理念，切實將工作重心從單一注重建設(shè)，向建管并重轉(zhuǎn)變。二要加快完善行業(yè)管理制度體系，著力制定和修訂滿足實際需求的法律法規(guī)，使行業(yè)管理的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)切實有法可依。三要加大熱點(diǎn)難點(diǎn)問題治理力度。
　　增強(qiáng)交通公共服務(wù)能力，切實解決好群眾最關(guān)心的出行問題。交通是聯(lián)系千家萬戶的服務(wù)性行業(yè)，也是與群眾生活密切相關(guān)的民生領(lǐng)域，我們必須進(jìn)一步深化認(rèn)識，著力構(gòu)建暢通、便捷、高效、安全的交通運(yùn)輸服務(wù)體系，不斷提高交通公共服務(wù)能力。一是堅持公交優(yōu)先發(fā)展。結(jié)合“公交都市”試點(diǎn)，加快繞城高速以內(nèi)區(qū)域班線客運(yùn)退出，及時開行主城次支道和公租房、新建小區(qū)等公交線路，加強(qiáng)公交站場建設(shè)，做好公交與軌道新線接駁，引導(dǎo)區(qū)縣城區(qū)公交向城郊農(nóng)村地區(qū)延伸，不斷擴(kuò)大公交服務(wù)范圍，穩(wěn)步提高公交服務(wù)質(zhì)量。二是保持出租車行業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)出租車公司化經(jīng)營，完善企業(yè)和從業(yè)人員考核制度；通過價格杠桿、政策引導(dǎo)等手段，健全出租車運(yùn)力投放機(jī)制，理順出租車與公交車的票價關(guān)系，進(jìn)一步緩解“打的難”問題。三是不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。加快九大綜合換乘樞紐建設(shè)，確保居民出行換乘方便。加快運(yùn)輸服務(wù)投訴處理中心建設(shè)，完善信用信息系統(tǒng)，加強(qiáng)誠信服務(wù)考核，引導(dǎo)行業(yè)服務(wù)更加規(guī)范、更加優(yōu)質(zhì)。四是不失時機(jī)地推出便民措施。今年我們交通行業(yè)實施了公交免費(fèi)換乘、長途客車聯(lián)網(wǎng)售票、公交電子站牌、出行服務(wù)信息系統(tǒng)等八大便民措施，有的已經(jīng)建成投入使用，有的還在實施中，社會反響很好。下一步，我們要繼續(xù)找準(zhǔn)著力點(diǎn)，推出一批便民舉措，提高群眾對交通運(yùn)輸?shù)臐M意度。
　　大力實施安全強(qiáng)交戰(zhàn)略，不斷提升交通安全發(fā)展水平。一是夯實安全基層基礎(chǔ)。加大資金投入力度，繼續(xù)加強(qiáng)“安保工程”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快危橋危隧整治，切實增強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力。二是完善安全責(zé)任體系。強(qiáng)化區(qū)縣交通工作目標(biāo)考核，引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、規(guī)范生產(chǎn)行為，確保企業(yè)主體責(zé)任落實。三是加強(qiáng)重點(diǎn)部位管控。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，做到監(jiān)管到位、不留遺漏，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。著力推進(jìn)12個公路水路區(qū)域性應(yīng)急救援基地建設(shè)，做好應(yīng)急物資儲備、設(shè)施設(shè)備配備和應(yīng)急隊伍演練，提高突發(fā)事件處置能力，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
　?。ㄗ髡呦抵貞c市交通委員會主