政治謠言的傳播實質(zhì)上是一種信息的擴(kuò)散、解釋和評論的過程，其產(chǎn)生與傳播特別是大量產(chǎn)生與傳播需要一定社會條件。近一個時期以來，社會上噪音雜音有所增多，各種謠言、小道消息不時出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，政治謠言也呈激增之勢，一些政治謠言在民眾中造成了一定程度的恐慌。
　　政治謠言的七大傳播特征
　　網(wǎng)絡(luò)媒介改變了傳統(tǒng)的信息傳播方式，也使政治謠言的傳播呈現(xiàn)出傳播速度快、影響范圍廣、蠱惑性大、隱蔽性強(qiáng)、無意識傳播和非理性傳播等新的特征。
　　第一，微博成了“政治謠言制造機(jī)”。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、論壇的開放、微博的興起，整個社會進(jìn)入了“全民傳播”的時代。據(jù)統(tǒng)計，目前我國網(wǎng)民已達(dá)5億多人，微博用戶數(shù)量已超過3億。微博受眾的廣泛性和傳播的快速性，使之很容易成為虛假信息、不實言論傳播平臺。一則小小的謠言，往往借助微博的種種“圍觀”行為，獲得迅速而廣泛的傳播，瞬間送至數(shù)百萬甚至上千萬用戶，在轉(zhuǎn)發(fā)和評論中，其影響力被成倍放大。例如，今年3月以來，一些不法分子在微博上無端編造、惡意傳播所謂“軍車進(jìn)京”、“北京夜里響起了槍聲”等政治謠言，造成群眾的恐慌心理，影響社會穩(wěn)定。
　　第二，內(nèi)容虛假，證據(jù)模糊，蠱惑人心 。政治謠言的內(nèi)容都是缺乏事實根據(jù)的信息，提不出任何信得過的確切證據(jù)，但為了爭取人們對它們的可信度，政治謠言傳播者總是盡量地提出一些直接的但卻是虛假的“證據(jù)”來。比如說“某人親眼看見”、“某某權(quán)威人士說”等模糊性的詞語傳播這些虛假信息，并使這些虛假信息在一定狀況下顯示出邏輯合理性，因而能夠得到一部分社會情緒的認(rèn)同，迎合某些人的心理或情感需要，這反過來又提高了謠言的擴(kuò)散速度。這種虛假性也就使得政治謠言必然具有欺騙性，其結(jié)果是人們在政治謠言的影響下，分不清事實，失去判斷的標(biāo)準(zhǔn)和行動的方向。在這種情況下，就很可能引起重大社會動蕩和政局失穩(wěn)，造成嚴(yán)重的社會政治問題。
　　第三，方式靈活，真?zhèn)坞y辨。采用靈活有效的方式進(jìn)行傳播是政治謠言流行的一個重要特征。從本質(zhì)上來說，政治謠言是一種信息交流的過程。在這一過程中，政治信息為了迅速傳播會采取不同方式方法來加速傳播過程，政治謠言不斷地被加以解釋和評論。在當(dāng)今時代，大量運用高新技術(shù)手段合成的虛假圖像，因其逼真度高、真?zhèn)坞y辨，且視覺沖擊效果強(qiáng)，更易對人的精神及心理造成沖擊，最終造成難以估量的影響。例如，今年5月2日，有用戶發(fā)布圖片，稱此系江西贛縣某鄉(xiāng)黨委書記出巡場景。經(jīng)查證，原圖為2004年7月“我國駐伊拉克大使館復(fù)館小組負(fù)責(zé)人孫必干在安全人員陪同下，考察臨時館舍”圖片，但評論中不乏信以為真者。
　　第四，政治謠言的無意識傳播和非理性傳播大行其道。當(dāng)今社會快節(jié)奏的生活使得不關(guān)心真?zhèn)蔚膰^與跟風(fēng)成了時髦。一些政治謠言能夠滿足人們的某種愿望，謠言的傳播有時只是為說而說，具有娛樂性，并無明顯的利益動機(jī)，使得政治謠言的無意識傳播和非理性傳播大行其道。特別是由于政治謠言所涉及的事件或人物往往具有重大性，與社會政治生活中的重大“熱點”問題密切相關(guān)，在較大的社會范圍內(nèi)激發(fā)起人們的興趣和關(guān)注，這就加大了政治謠言的社會影響力。
　　第五，一些網(wǎng)站和傳統(tǒng)媒體未能履行自己的責(zé)任，為政治謠言的傳播提供了可能。在當(dāng)前的政治謠言生成機(jī)制中，網(wǎng)站乃至傳統(tǒng)媒體也應(yīng)承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。長期以來，我國的廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體承擔(dān)著權(quán)威信息發(fā)布者的角色，并因此在受眾中擁有很高的信任度。但近年來，一些媒體在發(fā)布言論時也出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，未經(jīng)證實的網(wǎng)絡(luò)信息常常被任意的引用和轉(zhuǎn)載，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治謠言超越互聯(lián)網(wǎng)范疇而產(chǎn)生更加廣泛的社會負(fù)面影響。
　　第六，少數(shù)黨員干部紀(jì)律觀念淡漠，助長了政治謠言的傳播。由于正式渠道信息的不充足，使一些人可以借此制造政治謠言，而少數(shù)民眾不但缺乏對謠言的識別能力，反而會以聯(lián)想、猜測的方式，根據(jù)自己的意愿，進(jìn)一步傳播政治謠言。有的出于好奇心，見風(fēng)即雨，人云亦云；有的以“消息靈通人士”自居，捕風(fēng)捉影，以訛傳訛；有的法律意識淡薄，認(rèn)為法不責(zé)眾，對謠言廣而告之。傳謠者也許并無惡意，但客觀上起到了“二次傳播”的效果。尤其是當(dāng)前，有極少數(shù)黨員、干部政治意識淡漠，紀(jì)律觀念不強(qiáng)，不負(fù)責(zé)任地亂議論、亂打聽、亂傳播小道消息，甚至捕風(fēng)捉影，編造、傳播政治謠言，丑化黨和國家形象，在干部、群眾中造成惡劣影響，影響團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。
　　第七，西方敵對勢力制造和利用各種謠言，加緊對我國實施西化、分化。以美國為首的西方國家一直沒有放棄對我國的西化、分化和滲透，其中一個重要手段就是通過互聯(lián)網(wǎng)等信息渠道，宣揚各種錯誤觀點，制造和散布種種謠言，對社會熱點問題和敏感事件進(jìn)行炒作，煽動民眾的不滿情緒，企圖在中國制造混亂。今年我們黨將召開第十八次全國代表大會，歷史經(jīng)驗表明，每逢黨和國家面臨大事，國內(nèi)外敵對勢力總會借機(jī)興風(fēng)作浪，有意制造和傳播謠言，目的就是挑撥離間，破壞安定團(tuán)結(jié)的社會局面，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。對此，我們必須保持高度的警惕。越是形勢復(fù)雜，越需要我們頭腦清醒、立場堅定；越是眾聲喧嘩，越需要我們明辨是非、旗幟鮮明。
　　警惕政治謠言“惑眾”“禍國”
　　政治謠言對社會所造成的危害是極大的，政治謠言不僅“惑眾”，而且更能“禍國”。它能改變?nèi)藗兊恼瘟觯笥胰藗兊恼涡袨?，破壞民眾對政府、社會和政治制度的信任，造成?yán)重的思想混亂，影響群眾對改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的信心，甚至很容易導(dǎo)致激烈的社會震蕩，引發(fā)政局失穩(wěn)，造成嚴(yán)重的社會政治問題。對政治謠言必須嚴(yán)打，使謠言無處可傳，無人可信。
　　首先，保障民生需求。一段時間以來，最活躍的政治謠言都出在群眾意見比較大的方面。基層政府應(yīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時更加重視社會的公平正義，樹立“民生之事大于天”的理念，切實加強(qiáng)以民生問題為重點的社會建設(shè)，努力解決好民眾廣泛關(guān)注的社會熱點問題，讓百姓有幸福感和安全感。
　　第二，暢通信息交流渠道。各級政府應(yīng)坦然回應(yīng)來自民間的各種質(zhì)疑，讓人們在了解政治事件真相、消除懷疑心理和不信任感的情況下，增強(qiáng)對黨和政府方針、政策的認(rèn)同和接受，增強(qiáng)人們拒斥謠言、依賴正式渠道獲取信息的觀念，達(dá)到有效擠壓和縮小政治謠言生存空間、制止謠言傳播的目的。
　　第三，及時辟謠。要消滅謠言，一個有效方法就是在第一時間發(fā)出權(quán)威準(zhǔn)確信息，用盡可能詳實、清晰的事實證據(jù)闡釋事件的來龍去脈，澄清迷惑，消除政治謠言帶來的焦慮、躁動和不安的心理狀態(tài)。這將直接在信息發(fā)出的環(huán)節(jié)打擊謠言，極大地減弱政治謠言的擴(kuò)大化。
　　第四，建立完善的依法查實和懲處機(jī)制。應(yīng)當(dāng)重視行政和法律手段在政治謠言防控中的作用，打擊網(wǎng)絡(luò)造謠者要準(zhǔn)、要狠，使之對政治謠言制造者與傳播者產(chǎn)生心理震懾作用。同時，網(wǎng)站與媒體應(yīng)該自覺承擔(dān)鏟除網(wǎng)絡(luò)謠言的責(zé)任與義務(wù)，絕不給謠言提供傳播的平臺。傳統(tǒng)媒體尤其是主流媒體要發(fā)揮“穩(wěn)壓功能”，真實客觀回應(yīng)公眾關(guān)切，破除焦慮情緒下的“謠言法則”，遏制政治謠言的放大和傳播。
　　第五，提高民眾的謠言免疫力。加大法制宣傳教育力度，在全社會范圍內(nèi)形成“造謠可恥、信謠可悲”的共識。特別是廣大黨員、干部要不斷提高政治敏銳性，增強(qiáng)黨性觀念，確保在重大原則問題上明辨是非、劃清界限。
　　(作者為天津社會科學(xué)院輿情研究所副研究員)
　　責(zé)編/肖楠 美編/