2010年5月19日，柳斌杰署長在新聞出版總署重大科技工程項目專家咨詢委員會成立大會上指出：“實施重大項目帶動戰(zhàn)略是中央推進(jìn)文化建設(shè)的重大決策。新聞出版重大科技工程的實施是推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然要求，是實現(xiàn)新聞出版業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，是增強國際傳播能力的重要手段?！敝卮蠊こ探ㄔO(shè)是促進(jìn)我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大思路、大戰(zhàn)略、大手筆，將改變我們的傳統(tǒng)出版格局，為我國新聞出版業(yè)開辟嶄新的發(fā)展空間。
　　構(gòu)建立體化新聞出版重大科技工程項目體系
　　《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃了文化數(shù)字化建設(shè)工程。在文化資源數(shù)字化方面，提出要完成中華字庫工程，加快國家知識資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)；在文化生產(chǎn)數(shù)字化方面，提出要完成數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)、數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程，建立數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工平臺，形成覆蓋網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)以及適用于各種終端的數(shù)字出版內(nèi)容供給體系，開展電子書包實驗；在文化傳播數(shù)字化方面，提出要加快推進(jìn)出版發(fā)行數(shù)字化改造，建設(shè)規(guī)?；瘮?shù)字出版物投送平臺。
　　在《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》的新聞出版科技創(chuàng)新工程中，明確列出了六項重大工程，除了上述四大工程之外，還有電子書包研發(fā)工程和國家數(shù)字出版服務(wù)管理平臺項目，在31個重大項目中，還有國家學(xué)術(shù)論文數(shù)字化發(fā)布平臺等多個重大數(shù)字出版工程。發(fā)改委剛剛發(fā)布的《“十二五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》規(guī)劃了文化信息資源庫工程?？萍疾繒行俊⒇斦?、新聞出版總署等部門聯(lián)合制定了《國家文化科技創(chuàng)新工程》。
　　國家立項的數(shù)字出版重大工程，從文化資源數(shù)字化、生產(chǎn)數(shù)字化、傳播數(shù)字化三個維度，分別解決數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)裝備、版權(quán)保護(hù)、信息傳輸、應(yīng)用展示、資源整合、公共服務(wù)等關(guān)鍵問題，事實上構(gòu)成了立體化的新聞出版重大科技工程項目體系，其目標(biāo)就是為了全面推動新聞出版行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
　　科技是第一生產(chǎn)力
　　1988年9月，鄧小平同志根據(jù)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢與現(xiàn)狀，提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷。2012年5月28日，中共中央政治局召開會議，研究深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)。會議指出，建設(shè)創(chuàng)新型國家，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。
　　體制改革和文化創(chuàng)新是文化大發(fā)展大繁榮的兩個輪子，兩者相互支撐，相得益彰。尤其是科技創(chuàng)新為文化創(chuàng)新插上騰飛的翅膀，是推動文化大發(fā)展大繁榮的強大動力。我們最近開展了一次新聞出版行業(yè)最大規(guī)模的科技、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查，結(jié)果表明：新聞出版單位科技資金投入嚴(yán)重不足，與其他行業(yè)相比科技水平相對較低，企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力亟待加強，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。數(shù)字出版是數(shù)字技術(shù)催生的出版新業(yè)態(tài)，沒有數(shù)字技術(shù)，就沒有數(shù)字出版。在此我強烈呼吁新聞出版單位一定要重視科技，喜歡科技，應(yīng)用科技。
　　新聞出版轉(zhuǎn)型升級是個系統(tǒng)工程
　　傳統(tǒng)出版單位向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型升級是個系統(tǒng)工程。做數(shù)字出版難，出版數(shù)字化全面推進(jìn)更難，恐怕需要十年、二十年的工夫。這就要求傳統(tǒng)新聞出版單位必須持續(xù)不懈地堅決推進(jìn)信息化建設(shè)，無論是在資源數(shù)字化、生產(chǎn)數(shù)字化、傳播數(shù)字化三個維度，還是在企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)流程、產(chǎn)品研發(fā)、市場銷售、經(jīng)營管理等各方面全面應(yīng)用信息技術(shù)。沒有信息化水平的提高，新聞出版轉(zhuǎn)型升級絕不可能。
　　知識服務(wù)和平臺建設(shè)是數(shù)字出版的關(guān)鍵
　　在數(shù)字出版時代，傳統(tǒng)新聞出版單位轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)是信息服務(wù)提供商，這一點大家已經(jīng)基本達(dá)成共識。但是與谷歌、百度等互聯(lián)網(wǎng)公司，亞馬遜、當(dāng)當(dāng)?shù)入娮由虅?wù)企業(yè)，新浪、搜狐等新媒體企業(yè)，方正、同方等技術(shù)公司，中國移動、聯(lián)通等電信運營商相比，脫胎于傳統(tǒng)新聞出版單位的信息服務(wù)提供商的核心競爭力是完全不同的。
　　傳統(tǒng)新聞出版單位的核心競爭力到底是什么?我認(rèn)為就是知識的加工整理、深度挖掘，構(gòu)建以領(lǐng)域本題為基礎(chǔ)的知識庫，并向全世界用戶提供知識服務(wù)。國際上愛思唯爾和施普林格的成功轉(zhuǎn)型已經(jīng)充分證明了這一點。
　　但是要提供知識服務(wù)，必須建立數(shù)字出版平臺。數(shù)字出版，平臺為王。建設(shè)數(shù)字出版平臺是從內(nèi)容提供商向信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型的需要。沒有平臺，提供信息服務(wù)無從談起。建設(shè)數(shù)字出版平臺也是數(shù)字環(huán)境下企業(yè)生存的需要，平臺是互聯(lián)網(wǎng)條件下新聞出版單位的一種生存方式。傳統(tǒng)新聞出版單位一定要重視知識服務(wù)和平臺建設(shè)。
　　我們相信，只要政府部門、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)提供商、內(nèi)容提供商、電信運營商、終端制造商等數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈上的各家單位，各司其職，各盡其責(zé)，既不越位，也不錯位，一定可以打造數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境!
　　(作者系新聞出版總署信息中心副主