印度東北部地區(qū)的阿薩姆邦布拉馬普特拉河4月30日下午發(fā)生一起嚴(yán)重的沉船事件。截至5月1日，事故中的死亡人數(shù)已升至105人，此外還有上百人下落不明。
　　當(dāng)?shù)孛襟w援引警方的話稱(chēng)，這艘渡輪當(dāng)時(shí)搭載有350多名乘客，多為漁民、農(nóng)民和工人。此外船上還載有大量貨物，并且沒(méi)備救生艇和救生衣等設(shè)備。渡輪行駛在布拉馬普特拉河上時(shí)遭遇暴風(fēng)雨，之后斷成兩截并傾覆沉沒(méi)。警方表示：“營(yíng)救人員與當(dāng)?shù)卮迕褚褟暮恿餮匕稉破鸺s105具尸體，另外的100多名失蹤者生死不明?！贝送?，有上百人或者獲救，或者自行設(shè)法游泳抵達(dá)靠近孟加拉國(guó)邊界的圖布里地區(qū)。
　　阿薩姆邦官員透露，暴風(fēng)雨是此次沉船事故的主要原因。而就在這起事故發(fā)生地點(diǎn)的不遠(yuǎn)處，另外一艘渡輪也翻船沉沒(méi)，有12人失蹤。不過(guò)多數(shù)人認(rèn)為，嚴(yán)重超載才是渡輪沉沒(méi)的主要原因之一。在印度一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，渡輪是常用水上交通工具。由于基礎(chǔ)設(shè)施差、監(jiān)管不力、超載現(xiàn)象嚴(yán)重等，水上交通事故時(shí)有發(fā)生。
　　這次阿薩姆邦沉船事故的最終死亡人數(shù)可能使這一事件成為整個(gè)南亞地區(qū)最為嚴(yán)重的沉船事故。然而，這并不是印度第一次出現(xiàn)此類(lèi)嚴(yán)重的交通運(yùn)營(yíng)事故：
　　2009年4月5日，一艘載有至少60名乘客的小船在印度北部北方邦翻沉，造成大約30人死亡；
　　2010年1月30日，一艘客船由于嚴(yán)重超載，在印度南部安得拉邦戈達(dá)瓦里河翻沉，造成10人死亡，另有20人失蹤；
　　2010年10月，一艘載有150人的船在印度東部西孟加拉邦沉沒(méi)，造成至少79人喪生；
　　
　　2011年10月30日，一艘運(yùn)載大約200人的船只在印度東部地區(qū)一河流中翻沉，造成80人死亡，50多人失蹤。
　　而這一切的矛頭都或多或少指向了印度糟糕的交通運(yùn)行管理體系和嚴(yán)重落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而進(jìn)一步探究，悲劇的更深層次的原因在于印度長(zhǎng)期以來(lái)強(qiáng)調(diào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視民生改善而累積下的惡果。
　　
　　經(jīng)濟(jì)優(yōu)先，民生滯后
　　自1947年獨(dú)立以來(lái)，印度經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展。農(nóng)業(yè)由嚴(yán)重缺糧到基本自給，工業(yè)形成較為完整的體系。上世紀(jì)90年代以后，印度城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，目前印度已成為全球軟件、金融等服務(wù)業(yè)的重要出口國(guó)。
　　印度于1991年7月開(kāi)始實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)改革，放松對(duì)工業(yè)、外貿(mào)和金融部門(mén)的管制。過(guò)去20年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均達(dá)到6-7%的較高水平，但農(nóng)業(yè)始終增長(zhǎng)緩慢，通貨膨脹的壓力加大。就業(yè)問(wèn)題在印度這樣的人口大國(guó)，既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題，它對(duì)印度市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行影響極大。印度建立了相對(duì)覆蓋面廣泛的社會(huì)保障體系，它對(duì)救助社會(huì)貧弱階層具有重要作用，也是印度政府對(duì)社會(huì)各階層利益進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。但目前來(lái)說(shuō)，仍有許多人沒(méi)有享受到任何國(guó)家保障體系。
　　40歲的德亞吉是新德里某外資企業(yè)工程師，他在新德里有一套自己的房子，在房?jī)r(jià)高漲的印度，他已經(jīng)算是中產(chǎn)階級(jí)了。在他看來(lái)印度是世界上貧富差距比較嚴(yán)重的地方。有錢(qián)人不但擁有巨大的花園別墅，而且在國(guó)外擁有產(chǎn)業(yè)和存款，但也有貧困者不得不為了每天的吃飯問(wèn)題苦苦掙扎。
　　德亞吉說(shuō)，在印度，凡是在政府部門(mén)和大企業(yè)有固定工作的人都有保險(xiǎn)，有保險(xiǎn)就有退休金，看病也可以報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)。因此這一部分人生活壓力不大。但也不可否認(rèn)，印度還有更多人沒(méi)有享受到這樣的社會(huì)保險(xiǎn)，生活無(wú)保障?，F(xiàn)在印度沒(méi)有能力讓每個(gè)人都享受到保險(xiǎn)，這個(gè)問(wèn)題只有通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以后慢慢解決。政府在這方面還有許多的工作要做。
　　印度目前總?cè)丝谝殉^(guò)12億，其中勞動(dòng)人口超過(guò)4.05億，每年新增勞動(dòng)力700-800萬(wàn)人，解決就業(yè)問(wèn)題始終是印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一大難題，印度政府為解決這一問(wèn)題作出了持續(xù)的努力。此外，印度政府致力于通過(guò)實(shí)施各種鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃來(lái)增加農(nóng)業(yè)人口的當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，以便避免農(nóng)村破產(chǎn)人口向城市地區(qū)的遷移。印度政府從其第4個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，就陸續(xù)在全國(guó)各邦實(shí)施多種鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口的充分就業(yè)。印度政府的鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃還是一種綜合性計(jì)劃，它不僅包括就業(yè)，也包括鄉(xiāng)村和安全飲用水、農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村掃盲和進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生保健等內(nèi)容。但即使如此，農(nóng)業(yè)人口的貧困化問(wèn)題仍舊是印度社會(huì)最大、最難以解決的問(wèn)題。至今仍不斷有龐大的農(nóng)業(yè)人口從鄉(xiāng)村涌入城鎮(zhèn)尋找工作。
　　27歲的魯克瑪尼是新德里某研究所人員，曾經(jīng)留學(xué)中國(guó)的她認(rèn)為印度和中國(guó)都存在著貧富差距問(wèn)題，不過(guò)相比較而言，印度的貧富差距更嚴(yán)重，因其目前仍有大量人生活在貧民窟中。在魯克瑪看來(lái)，作為發(fā)展中國(guó)家，貧富差距的存在和在一定時(shí)期內(nèi)的持續(xù)擴(kuò)大是一個(gè)無(wú)法避免的問(wèn)題，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展具有不平衡性，這就造成農(nóng)村和城市地區(qū)的差距，同時(shí)社會(huì)階層的存在又必然造成富裕者和貧困者之間的差距。在她看來(lái)，政府應(yīng)該在這方面多加努力。
　　
　　國(guó)防先行，軍備上位
　　相比于在民生問(wèn)題和社會(huì)保障體系上的舉步維艱，印度在國(guó)防軍備領(lǐng)域里可謂是步伐穩(wěn)健，甚至有些“急行軍”的味道。印度擁有著世界上最多的絕對(duì)貧窮人口，其整體社會(huì)指標(biāo)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于朝鮮，但這依然無(wú)法阻擋印度希望通過(guò)積極擴(kuò)充軍備、打造世界軍事強(qiáng)國(guó)的渴望。
　　今年4月4日，印度向俄羅斯租借的“獵豹”號(hào)核潛艇正式入編印度海軍，而印度本土造的核潛艇預(yù)計(jì)也將于今年晚些時(shí)候服役。這艘租借的核潛艇將讓印度躋身“核潛艇大國(guó)俱樂(lè)部”。
　　據(jù)悉，這艘造價(jià)10億美元的潛艇今年1月就已經(jīng)移交給了印度，根據(jù)雙方合同規(guī)定，這艘潛艇將在印度海軍服役十年，合同金額超過(guò)9億美元。交付印度后，“獵豹”號(hào)核潛艇更名為“查克拉-2”號(hào)，屬“阿庫(kù)拉-II”級(jí)攻擊核潛艇。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，印度一直在大量擴(kuò)充軍備，不僅向國(guó)外購(gòu)買(mǎi)了大量的武器裝備，而且還為其軍隊(duì)未來(lái)的發(fā)展制定了新的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)理論，想要為將印度武裝部隊(duì)建立成一支現(xiàn)代化，具備贏得未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)能力的有地區(qū)威懾力的力量做出實(shí)質(zhì)的努力。
　　2007-2008財(cái)年，印度國(guó)防預(yù)算高達(dá)9600億盧比，約300億美元。一直以來(lái)印度把擴(kuò)充軍事實(shí)力當(dāng)成爭(zhēng)當(dāng)世界一流大國(guó)的重要標(biāo)志。印度始終致力于稱(chēng)霸南亞、直接控制印度洋，躋身世界軍事強(qiáng)國(guó)行列是印度國(guó)家戰(zhàn)略的終極目標(biāo)。印度當(dāng)局深信，軍事實(shí)力是取得大國(guó)地位的必要基礎(chǔ)，外交必須以軍事為后盾，軍事必須以外交為補(bǔ)充，軍事力量不僅是構(gòu)成綜合國(guó)力的重要因素，也是國(guó)家外交最可靠的王牌。更為重要的是，這種戰(zhàn)略思想，得到了印度智囊機(jī)構(gòu)、軍界、學(xué)術(shù)界和新聞界的廣泛支持，印度導(dǎo)彈之父卡拉姆就曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合直截了當(dāng)?shù)匦Q(chēng)：“弱小并不令人尊重，因此，印度在軍事上必須強(qiáng)大。”
　　印度是一個(gè)大國(guó)，也是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，60%的人沒(méi)有廁所，沒(méi)有清潔的飲用水。在這樣的情況下，印度投入大筆的美元去購(gòu)買(mǎi)軍火，這折射出了印度當(dāng)局在決心和能力之間巨大的反差。印度正在努力從一個(gè)地區(qū)大國(guó)向全球大國(guó)轉(zhuǎn)型。印度目前提出的目標(biāo)，是立足南亞、控制印度洋、當(dāng)世界一流的國(guó)家。
　　但是要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，對(duì)印度來(lái)說(shuō)還真有難度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民的生活水平都與這個(gè)目標(biāo)不相稱(chēng)。所以只能依賴(lài)陸海空三軍大肆購(gòu)買(mǎi)國(guó)外的先進(jìn)武器裝備，用“萬(wàn)國(guó)造”來(lái)營(yíng)造這樣一種大國(guó)氣氛，讓世界各國(guó)也讓本國(guó)民眾相信，印度能夠做到這一點(diǎn)。
　　
　　缺飲用水，卻有火箭彈
　　如此看來(lái)，印度更像是一個(gè)上粗下短的畸形兒。缺少清潔的飲用水，卻有充足的火箭彈；沒(méi)有成套規(guī)模的高速鐵路運(yùn)營(yíng)體系，卻有配備齊全的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)；沒(méi)有澤被大多數(shù)國(guó)民的社會(huì)福利制度，卻開(kāi)起了印度洋里最大的航空母艦。印度努力想復(fù)制莫臥兒王朝時(shí)期的輝煌，但看上去似乎走錯(cuò)了路。莫臥兒王朝的泰姬陵至今仍然矗立在新德里城外，只是跟現(xiàn)在相比，莫臥兒王朝曾經(jīng)締造了印度歷史上最為輝煌的商業(yè)帝國(guó)時(shí)期。至少?gòu)倪@個(gè)角度來(lái)說(shuō)，那個(gè)時(shí)代的印度更具民生氣息。
　　印度一直有很濃的大國(guó)情結(jié)，這從印度獨(dú)立之前就已經(jīng)開(kāi)始。印度開(kāi)國(guó)總理尼赫魯就在其《印度的發(fā)現(xiàn)》一書(shū)中憧憬了印度未來(lái)的大國(guó)地位，并宣稱(chēng)：“印度只有兩條路：要么成為世界大國(guó)，要么從地球上消失?！倍《纫恢闭J(rèn)為其目前所擁有的國(guó)際地位與其人口大國(guó)的身份不相符合，因此印度一直試圖通過(guò)成為軍事大國(guó)來(lái)達(dá)到成為政治大國(guó)的目標(biāo)，同時(shí)和各個(gè)大國(guó)加強(qiáng)軍事合作和交流，目的是提高軍事互信度和協(xié)調(diào)能力，為其實(shí)現(xiàn)大國(guó)地位的目標(biāo)助一臂之力。
　　然而歷史告誡我們，在國(guó)民生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)發(fā)展積累，而忽視民生的反哺；過(guò)分強(qiáng)調(diào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而忽視事關(guān)民眾生存根基的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)福利保障的投入，勢(shì)必會(huì)造成整個(gè)社會(huì)貧富懸殊的進(jìn)一步加劇，帶來(lái)社會(huì)深層次的對(duì)立與分裂。盡管印度目前依靠著“萬(wàn)國(guó)牌”軍備和從英國(guó)殖民時(shí)代繼承下來(lái)的民主政治制度支撐著門(mén)庭，但長(zhǎng)此以往的發(fā)展崛起之路勢(shì)必難以為繼，而“虛胖”的大國(guó)實(shí)力，也會(huì)帶來(lái)無(wú)窮后患。