
在最近羅馬市政局的招聘中,出現(xiàn)了一個(gè)普遍的、眾人皆知的現(xiàn)象——任人唯親,但接受調(diào)查的意大利人好像并不這么認(rèn)為。
就像前一陣羅馬運(yùn)輸公司已經(jīng)招聘了超額的文秘工作者,卻仍沒(méi)招到司機(jī)。在羅馬,任人唯親的現(xiàn)象到處可見(jiàn)。在歷時(shí)六年、經(jīng)歷兩個(gè)任期后,羅馬的市政局終于要?dú)г谧优⑵拮雍颓槿说氖种?。這些人都是安排進(jìn)來(lái)的。
當(dāng)調(diào)查者試圖重新繪出他們的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)和親戚關(guān)系時(shí),有些身居其中的人會(huì)匿名地說(shuō)這只是冰山一角,還有很多沒(méi)有揭露的。一個(gè)歐洲媒體在意大利開(kāi)展了一項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)如果意大利人認(rèn)識(shí)自己的工會(huì)主席,在1000名被調(diào)查者中有大約400個(gè)人會(huì)為了子女的前程給工會(huì)主席打電話。“在意大利任人唯親已經(jīng)變成了一個(gè)社會(huì)習(xí)俗”,調(diào)查局的領(lǐng)導(dǎo)阿萊桑德拉說(shuō),“調(diào)查者中的一半認(rèn)為一個(gè)電話對(duì)于打開(kāi)子女工作的大門是非常必要的。其實(shí),我猜測(cè)的數(shù)據(jù)比調(diào)查結(jié)果還要高一些,我相信那些回答說(shuō)從沒(méi)有找過(guò)關(guān)系的被調(diào)查者中有相當(dāng)一部分人是在說(shuō)謊?!?br/> 任人唯親是個(gè)人的壞習(xí)慣,還是公共的道德觀念,亦或是像經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《特來(lái)卡尼百科全書》經(jīng)濟(jì)金融部分責(zé)任人菲奧蕾拉所說(shuō),“是雙重道德的體現(xiàn),說(shuō)起來(lái)一套,做起來(lái)又一套。任用親戚和朋友會(huì)有兩個(gè)影響:低效率和不平等。但我們能確定通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)就能得到平等和效率嗎?”據(jù)這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)看并不是這樣的,“雖然在一些情況下競(jìng)爭(zhēng)的確是公平的,但也不能總保證效率?!苯鉀Q的方法是采取一個(gè)類似于英國(guó)的模式,“可以任用親戚,但是在三年之后需要通過(guò)考試。如果這些親友不能達(dá)到要求的水平就應(yīng)該被開(kāi)除。”
“我們不是在美國(guó)、英國(guó),也不是在北歐”,社會(huì)學(xué)家多明戈說(shuō),“誰(shuí)知道這個(gè)調(diào)查有沒(méi)有在瑞典做過(guò),結(jié)果又是什么。在意大利存在一個(gè)非道德性的家族第一觀念:在家族內(nèi)部,一切都是合法的,我們可以暫停所有的道德觀念。就像定義一般,妻子是忠誠(chéng)的,孩子是優(yōu)秀的,丈夫是勤勞的。大部分的父親不僅為孩子找關(guān)系,如果他們沒(méi)有找甚至?xí)X(jué)得愧疚。我的一個(gè)老朋友曾為了孩子的大學(xué)入學(xué)考試而找過(guò)我,我對(duì)他說(shuō)我從沒(méi)有干過(guò)這種事。幾天后,他打電話來(lái)感謝我,因?yàn)樗膬鹤拥昧?0分(滿分),他認(rèn)為這都是我的功勞。我說(shuō)這都是因?yàn)樗膬鹤雍芎脤W(xué),而他卻不相信。”
在調(diào)查者中有19%的人認(rèn)為為孩子找關(guān)系是應(yīng)該的。這讓我們想起了1977年馬里奧·摩尼切利的電影——《小小資產(chǎn)階級(jí)》,主人公阿爾貝托為了給自己平庸的兒子找份工作而被迫參加共濟(jì)會(huì)。
“在意大利,沒(méi)有人會(huì)反對(duì)找關(guān)系,不像在美國(guó),找關(guān)系就是拿自己的信譽(yù)開(kāi)玩笑?!鄙鐣?huì)學(xué)家弗朗克說(shuō),“這個(gè)習(xí)俗在意大利是根深蒂固的。其實(shí)工會(huì)應(yīng)該先進(jìn)行人員篩選,但是它們沒(méi)有。所以我們的領(lǐng)導(dǎo)層都是些平庸狡猾但卻不聰明的人?!?br/> 艾琳是創(chuàng)新大師兼馬德里卡羅第三大學(xué)企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教授理查德·佛羅里達(dá)的學(xué)生,她曾寫過(guò)一篇雜文《廉價(jià)出售人才》,文中寫道:“在意大利,找關(guān)系的現(xiàn)象要比國(guó)外嚴(yán)重得多,因?yàn)檎谊P(guān)系是一種推薦,是信息的來(lái)源。它對(duì)社會(huì)有很大的危害,它扭曲了社會(huì)對(duì)人才的安置?!辈贿^(guò),據(jù)艾琳看來(lái),形勢(shì)有好轉(zhuǎn)的跡象,因?yàn)檎{(diào)查中有50.3%的人不贊成通過(guò)找關(guān)系來(lái)錄用公務(wù)員?!拔覀兘K于明白了公共機(jī)關(guān)的無(wú)效應(yīng)該由所有人負(fù)責(zé)?!?br/> 任人唯親不是道德或法規(guī)的問(wèn)題。意大利社會(huì)投資研究中心的總負(fù)責(zé)人朱塞佩說(shuō):“問(wèn)題的核心不在于錄用一位親友,而在于公共部門如何運(yùn)作。在法國(guó)和德國(guó),水、交通和能源都是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的來(lái)源。而我們卻一直持有一個(gè)觀點(diǎn),即崗位不會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,所以就錄用那些不生產(chǎn)的人員——那些通過(guò)推薦而上崗卻沒(méi)有價(jià)值,從內(nèi)部腐蝕機(jī)構(gòu)的人員?!币惶煊袃煞莺?jiǎn)歷同時(shí)投到了意大利社會(huì)投資研究中心,“如果他們都符合條件,那么不管他們是不是員工的子女,我都選擇那個(gè)更有工作效率的。我并不是生氣,找關(guān)系、熟人推薦可以,只要不是‘破壞分子’就行。”據(jù)估測(cè),在意大利大約有85%的工作是通過(guò)找關(guān)系而得到的,而且從很久以前就是這樣。為了在圣誕演出中扮演圣母或圣·朱塞佩,就需要有“圣人”的支持。
[編譯自意大利《全景