當(dāng)清晨第一縷陽光灑進(jìn)有“花園州”之稱的新澤西州東北部的紐瓦克市區(qū)時(shí)，一陣刺耳的警笛聲伴著急駛的危機(jī)處理警車在大街上魚貫而過。市中心的街區(qū)旁，一輛箱式貨車?yán)铮?名特警隊(duì)員認(rèn)真聽著指揮官講解和評(píng)估戰(zhàn)術(shù)突擊方案。與此同時(shí)，在紐瓦克市警察局應(yīng)急行動(dòng)指揮部內(nèi)，也保持著同樣緊張的氣氛。這是一次反毒品突擊行動(dòng)，警方經(jīng)過長時(shí)間準(zhǔn)備和偵察，掌握了犯罪團(tuán)伙在市中心租住的一處所內(nèi)制售毒品的犯罪證據(jù)。行動(dòng)前，警官們認(rèn)真記下指揮官提醒的細(xì)節(jié)，研究可能遇到的種種情況。他們?cè)俅螜z查手中的柯爾特9mm沖鋒槍，指揮官再次和后方確認(rèn)情報(bào)后，隨即拉亮了車內(nèi)的行動(dòng)指示燈，對(duì)目標(biāo)建筑物展開突襲……
　　這是紐瓦克市警察局實(shí)施的一次危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)處置演習(xí)，演習(xí)中的主角是該市警隊(duì)中最精銳的應(yīng)急處理小組（ERT）。
　　
　　因城市之痛而組建
　　紐瓦克市位于新澤西州東北部的紐瓦克灣，與紐約曼哈頓島中心僅15分鐘的車程。該市于1666年由清教徒建立，現(xiàn)已發(fā)展成重工業(yè)進(jìn)出口海港，人口約36萬，其中70%是黑人。歷史上，紐瓦克曾被貧困、犯罪和經(jīng)濟(jì)蕭條所籠罩，這也導(dǎo)致了當(dāng)?shù)亻L期居高不下的犯罪率。
　　1967年7月13日，該市警方在市區(qū)第15大道（這條大道也是該市犯罪猖獗的地區(qū)之一）上逮捕了一名黑人出租車司機(jī)。據(jù)目擊者指稱，這名黑人司機(jī)被警察從駕駛室里拖下后遭到毒打。不久謠言四起，有的甚至稱司機(jī)被警察毒打致死，于是該市警察被輿論推上了風(fēng)尖浪口。之后，大批黑人平民聚集在市里幾處主要的警察辦公地點(diǎn)要求解釋暴力執(zhí)法問題。但紐瓦克市政府及警務(wù)部門并未意識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性，反而出動(dòng)防暴警察以暴力來應(yīng)對(duì)游行和示威。更大規(guī)模的沖突一觸即燃，幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)劫掠和燃燒的火光蔓延至全城。一時(shí)間，紐瓦克市內(nèi)沖天的火光及燃燒的余燼甚至比附近紐約城的不夜燈光更加耀目。
　　這次大規(guī)模騷亂開始時(shí)，劫掠幾乎毫無例外地都是針對(duì)當(dāng)?shù)匕兹藫碛械纳虡I(yè)和產(chǎn)業(yè)。但這種情況并未持續(xù)太久，很快，更多無辜的人，既有白人也包括黑人，均成為騷亂的受害者。無數(shù)建筑物在燃燒，各式槍械射擊的聲響和閃光不絕。時(shí)任新澤西州長的理查德·休斯不得不承認(rèn)當(dāng)晚紐瓦克已陷入公開的搶劫和暴亂之中，隨即宣布該市進(jìn)入緊急狀態(tài)，同時(shí)召集鄰近的國民警衛(wèi)隊(duì)入城平息騷亂。幾天之后，4000余名警察以及數(shù)萬名國民警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員在裝甲車的掩護(hù)下開進(jìn)紐瓦克市，終于將暴亂平息。
　　在這場持續(xù)時(shí)間近一周的暴亂中，有20余人喪生，1000余人受傷，另有1600人遭到逮捕，據(jù)估計(jì)，財(cái)產(chǎn)損失達(dá)2000萬美元（注意，這是40年前的幣值）。
　　進(jìn)入1970～1980年代，紐瓦克市依然不太平，暴力犯罪事件時(shí)有發(fā)生。1990年代初，該市警察局以全市1500余名警察為基礎(chǔ)，組建了兼職的快速反應(yīng)警隊(duì)（約17人）。紐瓦克市的這種兼職體制一直持續(xù)多年，直到1999年5月，才真正成立專職全勤的特警小組——正式編配為16人的應(yīng)急反應(yīng)小組（ERT）。
　　
　　戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練顯特色
　　為吸引有進(jìn)取心的精英警察充實(shí)到ERT小組，紐瓦克市警察局給予其優(yōu)厚的條件和待遇：正式成為ERT的隊(duì)員不僅薪酬比同級(jí)別的普通警察高，而且升遷、晉升等方面也都會(huì)優(yōu)先考慮。種種條件的刺激之下，ERT小組成為紐瓦克市警察局中最熱門的部門。
　　每年，紐瓦克市警察局下屬各郡、分局選拔最優(yōu)秀人才成為ERT小組候選對(duì)象。候選者首先經(jīng)過筆試考核，成績優(yōu)秀者再經(jīng)過之后一系列嚴(yán)苛的體能考核，從中脫穎而出的人，才能真正成為ERT的一員。
　　初期進(jìn)入ERT的成員以及那些在小組中持續(xù)服役時(shí)間超過5年的隊(duì)員都必須重新接受訓(xùn)練，訓(xùn)練內(nèi)容甚至嚴(yán)格到令人崩潰的程度。ERT小組的教官弗蘭克·羅西曾在美國陸軍特種部隊(duì)任職，他結(jié)合該市ERT小組的實(shí)際情況和自己在軍方特種部隊(duì)所受的訓(xùn)練，為ERT小組設(shè)計(jì)了一整套訓(xùn)練模式。按照他的說法，通過這些訓(xùn)練，警察局的ERT小組可成為更高效、專業(yè)的執(zhí)法部隊(duì)。
　　ERT小組訓(xùn)練的核心是如何利用手中的有限資源來應(yīng)對(duì)可能遇到的最糟糕的情況。羅西稱，ERT的實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練總是以最糟糕的情況為前提，比如設(shè)計(jì)汽車劫持場景時(shí)，會(huì)將劫持者設(shè)計(jì)成有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、攜帶重武器、并用槍口指著人質(zhì)頭部的情形，據(jù)此再設(shè)計(jì)出行動(dòng)戰(zhàn)術(shù)、談判著眼點(diǎn)以及對(duì)劫持者的心理瓦解策略。而在現(xiàn)實(shí)情況中，ERT小組所面對(duì)的情況可能遠(yuǎn)沒有平時(shí)訓(xùn)練時(shí)的復(fù)雜和困難，這樣就能保證隊(duì)員以更充足的信心和手段解決問題。
　　ERT小組訓(xùn)練時(shí)非常重視具體場景的設(shè)計(jì)。同樣以交通工具人質(zhì)劫持場景為例，發(fā)生在大型通勤車上與發(fā)生在家庭用房車上的事件，應(yīng)對(duì)和處理方式完全不同，因此訓(xùn)練也應(yīng)具有相當(dāng)?shù)撵`活性。
　　應(yīng)對(duì)不同情況，ERT小組會(huì)采取不同的戰(zhàn)術(shù)。比如，在要進(jìn)入一幢幾乎沒有窗戶的樓房內(nèi)時(shí)，利用定向爆炸物實(shí)現(xiàn)突擊意圖，可減少突擊的傷亡。而精確有效地設(shè)定爆炸物的作用方式、持續(xù)時(shí)間以及強(qiáng)度，將會(huì)為整個(gè)突擊行動(dòng)創(chuàng)造出非凡效果。在ERT小組的很多次戰(zhàn)例中，突擊破門時(shí)大量應(yīng)用的爆破方式是采用水力炸彈，特別是對(duì)付金屬構(gòu)架的門時(shí)，這種炸彈非常有效。安裝時(shí)，在欲爆炸的金屬門和用于定向爆炸的少量裝藥之間放置一只水袋，利用水袋中的液體將爆炸能量均勻地傳導(dǎo)到金屬門板上，爆炸將僅破壞金屬門體且煙塵較少，不僅有效而且安全。
　　由于幾十年前警察過度執(zhí)法而引發(fā)大騷亂，使ERT小組無論在訓(xùn)練中還是執(zhí)行任務(wù)時(shí)，都對(duì)這一方面尤為重視。為了避免出現(xiàn)過度使用武力的情況，ERT小組非常重視非武裝執(zhí)法技術(shù)的訓(xùn)練，這一點(diǎn)在整個(gè)美國東海岸城市特警隊(duì)中是非常特別的。隊(duì)員們?cè)陂L期的訓(xùn)練中熟練掌握了各種非致命的行動(dòng)技術(shù)，能利用手邊的一切事物進(jìn)行戰(zhàn)斗，解除對(duì)方武裝，保證自身安全。在徒手搏擊術(shù)方面，ERT小組較為推崇起源于東方武術(shù)的現(xiàn)代搏擊術(shù)，拳、肘、腿、膝、指等莫不成為攻敵的利器。也正是由于這個(gè)原因，ERT的隊(duì)員在一些突擊行動(dòng)中很少使用笨重且限制活動(dòng)的個(gè)人防彈護(hù)具，這在全美的特警界都是首屈一指的。當(dāng)然，掌握了優(yōu)秀的非武裝執(zhí)法技能并不意味著ERT隊(duì)員的武器操作能力差，相反，他們的射擊技術(shù)也是一流的。
　　為使隊(duì)員們掌握最新的反恐及應(yīng)急處突技術(shù)，紐瓦克警察局每年都要選派ERT的優(yōu)秀警官參與FBI的各類培訓(xùn)，并接受來自專業(yè)私營保安公司的指導(dǎo)，如著名的有黑水公司和斯巴達(dá)公司，這兩家公司在反恐及特種行動(dòng)技戰(zhàn)術(shù)方面擁有最好的資源和人才。
　　
　　武器配備與主要任務(wù)
　　在武器裝備方面，ERT小組的主要武器是柯爾特9mm沖鋒槍。這種沖鋒槍可靠性高，勤務(wù)性好，而且價(jià)格便宜，便于補(bǔ)充。他們所選用的手槍則是S&W公司的M6946 9mm手槍。
　　紐瓦克市ERT小組自組建以來，其很大一部分精力都放在處置與毒品有關(guān)的嚴(yán)重犯罪執(zhí)法行動(dòng)中。他們共實(shí)施了數(shù)百次高風(fēng)險(xiǎn)的緝捕任務(wù)，其中大部分都是制、販、售毒案件。紐瓦克市作為重要的海港，是東接紐約、南鄰費(fèi)城、西靠澤西城的交通要道，毒品犯罪條件可謂得天獨(dú)厚。這里的毒品黑幫也擁有各種重型武器裝備，紐瓦克市ERT小組的使命可謂任務(wù)艱巨。當(dāng)然，盡一切可能減少毒品犯罪，是紐瓦克市警隊(duì)和ERT小組的共同目標(biāo)。目前，為強(qiáng)化對(duì)毒品犯罪的打擊，紐瓦克市警察局正籌備建設(shè)新的治安模式。在新的模式計(jì)劃里，ERT小組將置身于一個(gè)新的跨機(jī)構(gòu)、多部門的指揮中心的控制之下，人員編組也將采取更為靈活的方式，計(jì)劃通過重新劃分責(zé)任區(qū)，強(qiáng)化監(jiān)控技術(shù)手段的應(yīng)用等方式，將整個(gè)紐瓦克市的街區(qū)、居民地成為一個(gè)聯(lián)系更為緊密的整體，由此提升應(yīng)對(duì)各種犯罪和異常活動(dòng)的效率。
　　除此之外，ERT小組也擔(dān)負(fù)著紐瓦克市重要人物的防護(hù)工作，比如他們?cè)c美國國務(wù)院外交安全特勤處多次合作，共同執(zhí)行前任總統(tǒng)克林頓及教皇保羅三世到訪紐瓦克市期間的安保工作。
　　
　　實(shí)戰(zhàn)緝毒行動(dòng)再現(xiàn)
　　在最近的一次重大緝毒行動(dòng)中，紐瓦克市ERT小組在多方力量配合下成功實(shí)施了突擊。突擊的時(shí)間選在凌晨天剛亮的時(shí)候，因?yàn)檫@時(shí)犯罪嫌疑人的警惕性最低。來自該市多個(gè)執(zhí)法部門的車輛從城區(qū)不同位置匯聚到目標(biāo)建筑物附近。為了避免對(duì)方有所警覺，這些執(zhí)法車輛都偽裝成各類普通車輛，其中搭載ERT小組的車輛停下后，16名ERT隊(duì)員迅速徒步行進(jìn)至目標(biāo)處，并包圍了目標(biāo)建筑物的各個(gè)進(jìn)出口，同時(shí)搭載車輛使用其全向攝像頭在目標(biāo)區(qū)域?qū)嵤┚洹?br/>　　毒品犯罪團(tuán)伙通常會(huì)在建筑物頂部設(shè)置觀察哨，并且會(huì)攜帶“沙漠之鷹”之類的大型手槍，一是這種手槍威力確實(shí)驚人，二是其射擊時(shí)聲音非常大，往往能達(dá)到警示同伙的作用。由于事先已確認(rèn)目標(biāo)樓頂存在暗哨，因此ERT的一組隊(duì)員先悄悄潛入屋頂解決暗哨。之后突擊小組抵達(dá)目標(biāo)門外，使用破門錘在數(shù)秒內(nèi)破壞主門，就在主門被突破的一瞬間，數(shù)名隊(duì)員將多枚爆炸暈眩閃光彈拋入室內(nèi)不同地方。當(dāng)爆炸產(chǎn)生的煙塵正濃時(shí)，門窗外的多組突擊隊(duì)員同時(shí)破門窗而入，犯罪團(tuán)伙還未從驚恐中反應(yīng)過來，隊(duì)員們就以迅雷不及掩耳之勢(shì)將他們制服。整個(gè)突擊行動(dòng)在短短十幾秒時(shí)間內(nèi)圓滿完成。
　　編輯/王曉西