今年6月，俄羅斯總統(tǒng)普京，中俄雙方簽訂了《中關(guān)村管委會(huì)與俄羅斯新技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心發(fā)展基金會(huì)（斯科爾科沃基金會(huì)）合作框架協(xié)議》。對(duì)中關(guān)村，中國人自然耳熟能詳，但是，“斯科爾科沃”是什么？
　　“斯科爾科沃創(chuàng)新中心隆重地接納了第一百個(gè)參加者加入它的隊(duì)伍。暫時(shí)在虛擬狀態(tài)下工作的這個(gè)位于莫斯科市郊的創(chuàng)新城市，從2010年到2011年不到一年的時(shí)間已經(jīng)把100家俄羅斯公司和國際公司的科學(xué)家和企業(yè)家聯(lián)合了起來，他們分別從事五個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研制工作：電腦軟件、節(jié)能、生物醫(yī)學(xué)、核能以及宇宙技術(shù)。”去年8月，“俄羅斯之聲”做了這樣的報(bào)道的一則消息。
　　斯科爾科沃曾是莫斯科郊外的一個(gè)名不見經(jīng)傳的村莊，自克里姆林宮于2010年正式啟動(dòng)以該村莊名字命名的斯科爾科沃創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目，這里就聚焦了全世界的目光，因?yàn)樗箍茽柨莆植粌H僅是一個(gè)項(xiàng)目的名稱，更寄托了俄羅斯加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國之夢(mèng)的創(chuàng)新理念和思想。
　　創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)柳暗花明
　　蘇聯(lián)解體后，俄羅斯繼承了其原有的經(jīng)濟(jì)模式，過分依賴原料工業(yè)和國防工業(yè)，忽視輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和電子、信息等現(xiàn)代技術(shù)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)歷了1992年的經(jīng)濟(jì)休克療法和1998年金融風(fēng)暴，俄羅斯經(jīng)濟(jì)更加舉步維艱，而2008年的全球金融危機(jī)使重振雄風(fēng)的俄羅斯經(jīng)濟(jì)再受重創(chuàng)。正是在這種背景下，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人決心以創(chuàng)新思想統(tǒng)領(lǐng)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，成立斯科爾科沃創(chuàng)新中心。
　　針對(duì)高度外向型能源發(fā)展模式面臨的挑戰(zhàn)，普京在《至2020年俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略》一文中指出：我們不打算減少石油和天然氣的開采，但是應(yīng)該改變我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們的主要目標(biāo)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的多元化，這樣才有更多的創(chuàng)新，具有更大的競爭力。俄羅斯國家發(fā)展戰(zhàn)略逐漸清晰，改變單純依賴能源提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立出口高新技術(shù)及創(chuàng)新產(chǎn)品的知識(shí)型經(jīng)濟(jì)模式。由此，以創(chuàng)新為拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)多元化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大幕開啟。
　　2010年10月，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在戈?duì)柣偨y(tǒng)官邸接見美國加利福尼亞州州長阿諾德?施瓦辛格。在短時(shí)間的交談之后，梅德韋杰夫和施瓦辛格坐上淺奶油色“海鷗”牌轎車，由梅德韋杰夫親自駕車，一起前往斯科爾科沃。施瓦辛格此行的目的是號(hào)召美國硅谷的創(chuàng)新公司參與和投資梅德韋杰夫總統(tǒng)力推的俄羅斯版硅谷斯科爾科沃創(chuàng)新中心的建設(shè)。
　　梅德韋杰夫不僅是這輛“海鷗”牌轎車的駕駛者，也是斯科爾科沃創(chuàng)新中心的主要推動(dòng)者。2009年5月，梅德韋杰夫簽署總統(tǒng)令，宣布成立由其擔(dān)任主席的國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和技術(shù)發(fā)展委員會(huì)主席；同年11月，提出在莫斯科近郊斯科爾科沃建立類似美國“硅谷”的高新技術(shù)創(chuàng)新園區(qū)的設(shè)想，計(jì)劃用五年的時(shí)間將其建成一個(gè)新技術(shù)研發(fā)和商業(yè)化的超級(jí)科技綜合體，吸引俄羅斯及其他國家的高校和企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室及世界各國優(yōu)秀的科學(xué)家、工程師進(jìn)入園區(qū)，使其成為俄羅斯高科技產(chǎn)業(yè)化的孵化器，俄羅斯新經(jīng)濟(jì)政策的試驗(yàn)區(qū)和提升俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的推進(jìn)器。若列斯?阿爾費(fèi)奧羅夫，俄羅斯著名科學(xué)家，2000年諾貝爾物理獎(jiǎng)獲得者，受邀擔(dān)任這個(gè)項(xiàng)目的學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人。他認(rèn)為，俄羅斯一直以來面臨著科技成果商業(yè)化的難題，成立創(chuàng)新中心勢(shì)在必行。
　　雖然園區(qū)現(xiàn)在還處于建設(shè)階段，但是已有大約400家公司表示愿意參與斯科爾科沃項(xiàng)目，目前包括英特爾、思科、波音、微軟、西門子、諾基亞、IBM、飛利浦、阿爾斯通等在內(nèi)的世界著名企業(yè)已經(jīng)簽約入駐科技園，投資總額達(dá)數(shù)十億美元。入駐企業(yè)對(duì)參與斯科爾科沃創(chuàng)新中心給予厚望。諾基亞西門子首席市場官博斯科?諾瓦克強(qiáng)調(diào)，斯科爾科沃創(chuàng)新中心的成立是俄羅斯邁向全球科技領(lǐng)先之路的重要階段，在合作的框架下積極利用俄羅斯的人才資源，以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)俄羅斯企業(yè)家投資創(chuàng)新的商業(yè)模式。英特爾歐洲、中東和非洲地區(qū)總經(jīng)理表示，英特爾公司非常樂意參與斯科爾科沃這個(gè)國際項(xiàng)目，前景美好。這個(gè)項(xiàng)目為英特爾提供了一個(gè)極好的機(jī)會(huì)來關(guān)注俄羅斯企業(yè)家活動(dòng)發(fā)展的問題。
　　2011年3月，斯科爾科沃創(chuàng)新中心在硅谷設(shè)立代辦處。2012年6月5日，普京總統(tǒng)訪問中國，中俄簽訂了《中關(guān)村管委會(huì)與俄羅斯新技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心發(fā)展基金會(huì)（“斯科爾科沃基金會(huì)”）合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，中關(guān)村和斯科爾科沃創(chuàng)新中心將在科技孵化器和聯(lián)合研發(fā)中心建設(shè)，以及生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、能源、新材料等領(lǐng)域開展合作。俄方希望聯(lián)想、華為等中國著名企業(yè)入駐斯科爾科沃科技園。
　　一只展開翅膀的蝴蝶
　　從空中俯瞰，斯科爾科沃創(chuàng)新中心的形狀像一只展開翅膀的蝴蝶，其中一張翅膀是核能、生物醫(yī)學(xué)和能效集群，另一張翅膀是信息和太空集群。
　　在就創(chuàng)新中心建筑構(gòu)想宣布招標(biāo)前，斯科爾科沃基金會(huì)的成員們勾畫出了它應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)：生態(tài)性、能效性、人體工程性和經(jīng)濟(jì)性。 2010年夏天，斯科爾科沃基金會(huì)宣布招標(biāo)，世界各大型建筑公司參與了競標(biāo)。由雷姆?庫哈斯領(lǐng)導(dǎo)的、曾獲得過普利茲克建筑獎(jiǎng)的荷蘭設(shè)計(jì)公司和法國AREP Ville公司進(jìn)入決賽，最終法國公司設(shè)計(jì)的“城市鄉(xiāng)村”方案中標(biāo)。
　　斯科爾科沃的建設(shè)、運(yùn)營和管理由專門的“新技術(shù)研發(fā)和商業(yè)化中心發(fā)展基金會(huì)”負(fù)責(zé)，基金會(huì)主席由俄羅斯總統(tǒng)任命。根據(jù)規(guī)劃，創(chuàng)新中心占地500公頃，將落戶300家～350家公司，總建筑面積達(dá)14.5萬平方米。未來將有1.5萬人在此居住，其中1.1萬人供職于創(chuàng)新部門。創(chuàng)新中心以研發(fā)為基礎(chǔ)，最主要的地段劃撥給實(shí)驗(yàn)室和工程中心，重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、航空航天、新能源和核技術(shù)等五大產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上還將建設(shè)斯科爾科沃技術(shù)大學(xué)，計(jì)劃招生2000名大學(xué)生，由世界著名學(xué)府的教授任課。最終斯科爾科沃將成為一個(gè)多功能產(chǎn)、學(xué)、研的非盈利綜合體。
　　2010年8月，斯科爾科沃獲得了建筑許可證，建設(shè)將分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是設(shè)計(jì)階段，2011年完成；第二階段是建設(shè)線性工程（公路和地下公共設(shè)施的建設(shè)）；第三階段是住宅和生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)。整個(gè)園區(qū)主體部分將于2015年建成。它的規(guī)劃借鑒了世界上許多知名科技園的繁榮經(jīng)驗(yàn)，包括新加坡科技園、芬蘭技術(shù)聯(lián)邦科技園、蘇黎世科技園等。
　　斯科爾科沃這座寄托了俄羅斯美好未來的科技之城，得到了政府的鼎力扶持。2010年9月，國家杜馬和聯(lián)邦議會(huì)通過俄羅斯244號(hào)聯(lián)邦法《斯科爾科沃創(chuàng)新中心法》，并由總統(tǒng)親自簽署。2011年11月，兩院通過339號(hào)聯(lián)邦法，對(duì)前聯(lián)邦法律進(jìn)行了修改，涉及會(huì)計(jì)核算、稅收、社會(huì)保險(xiǎn)、消防安全和醫(yī)療保險(xiǎn)等方面。根據(jù)新法律，入駐企業(yè)享有十年稅假，免征利潤稅、增值稅和財(cái)產(chǎn)稅，前提是企業(yè)年銷售額尚未達(dá)到十億盧布或者累計(jì)利潤尚未達(dá)到三億盧布。如果年收入超過十億盧布，企業(yè)則不享受免征利潤稅待遇；如果年收入不超過十億盧布，企業(yè)無需會(huì)計(jì)審計(jì)。此外，入駐企業(yè)在養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等方面享有優(yōu)惠政策。外國專家憑斯科爾科沃創(chuàng)新中心發(fā)出的邀請(qǐng)，即可申請(qǐng)簽證；此外，研發(fā)工作所需的物品帶入俄羅斯境內(nèi)免征海關(guān)稅。
　　據(jù)《俄羅斯報(bào)》7月26日?qǐng)?bào)道，斯科爾科沃創(chuàng)新基金主席韋克謝利貝爾格表示，目前正在修建直通斯科爾科沃創(chuàng)新中心的交通樞紐，預(yù)計(jì)2015年12月正式投入運(yùn)營。該項(xiàng)目建成后將成為俄國內(nèi)最大的交通樞紐，屆時(shí)從莫斯科市中心到斯科爾科沃僅需20分鐘車程。據(jù)介紹，交通樞紐項(xiàng)目造價(jià)十億美元，大部分資金出自私人投資者，2012年～2013年俄政府將撥款93億盧布（約合2.9億美元）支持該項(xiàng)目建設(shè)。韋克謝利貝爾格通報(bào)，截至目前，斯科爾科沃創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算資金總額已超過2000億盧布（約合62.5億美元），其中850億盧布（約合26.6億美元）為聯(lián)邦預(yù)算資金，其余部分由私人投資者出資。
　　斯科爾科沃創(chuàng)新中心的崛起彰顯了俄羅斯發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的熱情和決心，以此促進(jìn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變。期待在不久的將來，更多像斯科爾科沃這樣的創(chuàng)新集群會(huì)展現(xiàn)在世人面前；俄羅斯人堅(jiān)信，依靠科學(xué)技術(shù)，俄羅斯不僅可以實(shí)現(xiàn)大國復(fù)興的目標(biāo)，而且會(huì)為人類做出更大貢