




保釣運(yùn)動(dòng)全記錄兩岸聯(lián)手保釣是否可行 若干年來(lái),關(guān)于釣魚(yú)島事態(tài)的消息可謂不絕于耳,而今年7月4日“全家?!碧?hào)抵島宣示主權(quán),是保釣運(yùn)動(dòng)又一次高潮。
此后事件余波不斷:日本依然挑釁連連,激化紛爭(zhēng),日本政府宣布有意將釣魚(yú)島進(jìn)行“國(guó)有化”,首相野田佳彥明確表示日本政府計(jì)劃于明年4月正式“購(gòu)島”,又表示如在包括釣魚(yú)島在內(nèi)的日本“領(lǐng)土領(lǐng)?!背霈F(xiàn)周邊國(guó)家非法行為,政府將“毅然以對(duì)”,包括根據(jù)需要?jiǎng)佑米孕l(wèi)隊(duì)。
中國(guó)政府一再重申中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼擁有無(wú)可爭(zhēng)辯主權(quán)的立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)“中國(guó)的神圣領(lǐng)土決不允許任何人拿來(lái)買賣”。兩岸民眾也提出兩岸攜手保釣的愿望:7月19日臺(tái)灣媒體與大陸民調(diào)機(jī)構(gòu)的民調(diào)顯示,85.3%的大陸民眾和52%的臺(tái)灣民眾支持兩岸在釣魚(yú)島、南海等對(duì)外領(lǐng)土紛爭(zhēng)中進(jìn)行合作。8月5日,針對(duì)釣魚(yú)島與其他東北亞領(lǐng)土爭(zhēng)議,馬英九提出了“東海和平倡議”,重申了其“以和平方式處理爭(zhēng)端、共同開(kāi)發(fā)、資源共享”的立場(chǎng)。而兩日后日本外相對(duì)此回應(yīng):釣魚(yú)島是“日本的固有領(lǐng)土,不存在主權(quán)問(wèn)題”,日本無(wú)法接受這個(gè)倡議。
與兩岸民眾的期待相反,兩岸攜手保釣前景難明。出于種種考量,臺(tái)灣當(dāng)局繼續(xù)維持既定政策,使兩岸保釣仍停留在民間層次。而刺耳的聲音也有出現(xiàn)。例如李登輝重申“釣魚(yú)島屬日”,稱“中國(guó)(大陸)說(shuō)釣魚(yú)島是他們的,證據(jù)要拿出來(lái)”,“要說(shuō)(釣魚(yú)島是)我們的領(lǐng)土,莫名其妙……臺(tái)灣很幼稚,做事情處理很不當(dāng)”。
釣魚(yú)島,一個(gè)始終牽動(dòng)人心的話題。本刊曾多次載文講述釣魚(yú)島故事,本期追述全球華人保釣歷程,并剖析兩岸官方合作保釣的前景。
——編者手記
第一次高潮:迫使美國(guó)承認(rèn)“移交的僅是行政權(quán)而非主權(quán)” 新中國(guó)建立以后,中國(guó)政府始終堅(jiān)持釣魚(yú)島等島嶼自古就是中國(guó)領(lǐng)土的嚴(yán)正立場(chǎng)。1950年6月28日,周恩來(lái)代表中國(guó)政府嚴(yán)正聲明,中國(guó)人民決心“收復(fù)臺(tái)灣和一切屬于中國(guó)的領(lǐng)土”。1958年9月4日,中國(guó)政府發(fā)表關(guān)于領(lǐng)海的聲明,實(shí)際上明確宣布臺(tái)灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島等都是屬于中國(guó)的島嶼。1971年日美簽署“歸還沖繩協(xié)定”,將釣魚(yú)島諸島也劃入歸還沖繩的區(qū)域之內(nèi),日本政府也據(jù)此主張?jiān)搷u屬于沖繩縣的一部分。同年12月30日,中華人民共和國(guó)外交部發(fā)表聲明,嚴(yán)正指出,這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的明目張膽的侵犯。中華人民共和國(guó)外交部嚴(yán)正聲明:釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼是臺(tái)灣的附屬島嶼。它們和臺(tái)灣一樣,自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。美、日兩國(guó)政府在“歸還”沖繩協(xié)定中,把我國(guó)釣魚(yú)島等島嶼列入“歸還區(qū)域”,完全是非法的,這絲毫不能改變中華人民共和國(guó)對(duì)釣魚(yú)島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。聲明指出:中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣!中國(guó)人民也一定要收復(fù)釣魚(yú)島等臺(tái)灣的附屬島嶼!
正是美日對(duì)釣魚(yú)島的私相授受,引發(fā)了世界各地中國(guó)人聲勢(shì)浩大的保釣運(yùn)動(dòng)。
由于歷史原因,保釣運(yùn)動(dòng)是我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在美
++LmUT498v9o3MiU23D6qDaoa45+/ZuVaSxeU1vdWdc=留學(xué)生率先掀起的。
1970年10月,臺(tái)灣大學(xué)研究生王曉波、王順在《中華雜志》發(fā)表《保衛(wèi)釣魚(yú)臺(tái)》(釣魚(yú)臺(tái)即釣魚(yú)島——編者注)一文,引述五四運(yùn)動(dòng)的口號(hào)“中國(guó)的土地可以征服,而不可以斷送;中國(guó)的人民可以殺戮,而不可以低頭”,號(hào)召全球中國(guó)人奮起保釣。在其感召下,在美臺(tái)灣留學(xué)生率先行動(dòng)起來(lái),通過(guò)《科學(xué)月刊》、社團(tuán)組織“大風(fēng)社”等聯(lián)絡(luò)網(wǎng)相互串聯(lián),醞釀發(fā)起保釣運(yùn)動(dòng)。1970年12月16日,在美國(guó)的第一個(gè)保釣組織“保衛(wèi)中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)臺(tái)行動(dòng)委員會(huì)”由臺(tái)灣留學(xué)生在普林斯頓大學(xué)成立。此后,全美高校的60多個(gè)“保釣行動(dòng)委員會(huì)”和數(shù)十個(gè)保釣刊物也應(yīng)運(yùn)而生。
1971年1月30日,舊金山、華盛頓、芝加哥、西雅圖和洛杉磯等五地的2000多名留學(xué)生同步發(fā)起游行示威。3月,在美華裔學(xué)者也積極行動(dòng)起來(lái),包括數(shù)學(xué)家陳省身在內(nèi)的旅美500多位學(xué)者集體上書(shū)蔣介石,要求臺(tái)灣當(dāng)局保衛(wèi)釣魚(yú)島主權(quán)。
由于第一次游行并未引起美日政府和國(guó)民黨當(dāng)局的積極響應(yīng),因此“保釣行動(dòng)委員會(huì)”決定再次舉行游行示威。為了壯大聲勢(shì),“保釣行動(dòng)委員會(huì)”決定將全美留學(xué)生集中在華盛頓地區(qū)游行。4月10日,來(lái)自全美各地以及加拿大的3000多名中國(guó)留學(xué)生齊聚華盛頓林肯紀(jì)念堂,浩浩蕩蕩游行至美國(guó)國(guó)務(wù)院、國(guó)民黨當(dāng)局“駐美大使館”和日本駐美大使館進(jìn)行抗議,沿途高呼“釣魚(yú)臺(tái)是中國(guó)領(lǐng)土”、“日本人滾出去”等口號(hào)。在行至臺(tái)灣當(dāng)局“駐美使館”處時(shí),群情激昂的學(xué)生本想與“大使”周書(shū)凱會(huì)面,但周始終未出館發(fā)表講話,致使學(xué)生對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局十分失望。由于4.10游行人數(shù)眾多、規(guī)模壯大,被視為海外保釣運(yùn)動(dòng)的第一次高潮。5月23日,保釣人士還籌資在《紐約時(shí)報(bào)》刊登了一整版保釣《公開(kāi)信》,呼吁美國(guó)政府尊重中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)。
海外華人的保釣運(yùn)動(dòng)也為島內(nèi)保釣運(yùn)動(dòng)的興起拉開(kāi)了序幕。當(dāng)時(shí),國(guó)民黨在臺(tái)灣實(shí)行高壓威權(quán)統(tǒng)治,政治話題高度禁忌,因此島內(nèi)的保釣運(yùn)動(dòng)是由在臺(tái)灣就讀的僑生而不是島內(nèi)學(xué)生發(fā)動(dòng)的。1971年4月12日,香港德明校友會(huì)在臺(tái)灣大學(xué)貼出首張保釣海報(bào);次日,大學(xué)論壇社在農(nóng)經(jīng)館屋頂掛出“五四運(yùn)動(dòng)”口號(hào),呼吁共同關(guān)注釣魚(yú)島問(wèn)題。14日,臺(tái)大僑生組織起來(lái)赴日本駐臺(tái)北“使館”抗議,隔日再聯(lián)合臺(tái)灣師范大學(xué)、臺(tái)灣政治大學(xué)等校的僑生近千人游行至美國(guó)“使館”進(jìn)行抗議。
在海外及島內(nèi)僑生的感召下,島內(nèi)學(xué)生的熱情也被點(diǎn)燃。4月16日,臺(tái)灣大學(xué)代聯(lián)會(huì)主席李大維代表臺(tái)大向“美國(guó)使館”遞交抗議連署書(shū)。20日,臺(tái)灣大學(xué)“保衛(wèi)釣魚(yú)臺(tái)委員會(huì)”正式成立。此后,“委員會(huì)”積極活動(dòng),并直接策劃指揮了6月17日的保釣游行示威。據(jù)稱,在此次游行之前,蔣經(jīng)國(guó)曾指示馬英九的父親馬鶴凌協(xié)調(diào)處理保釣運(yùn)動(dòng)事宜,但馬鶴凌是一位較為開(kāi)明的官員,時(shí)任國(guó)民黨“北區(qū)知識(shí)青年黨部書(shū)記長(zhǎng)”,對(duì)此他并未橫加阻攔,甚至其正在臺(tái)大法律系讀書(shū)的兒子馬英九也參與了游行。
香港民眾和學(xué)生也積極參與到此次保釣運(yùn)動(dòng)中來(lái)。在美香港留學(xué)生不僅積極參加在美國(guó)的游行示威,有部分學(xué)生甚至成為組織聯(lián)絡(luò)的中堅(jiān)力量。1971年2月,香港亦成立“保釣行動(dòng)委員會(huì)”,并多次組織群眾前往日本駐港領(lǐng)事館前游行示威。
1971年12月30日,中華人民共和國(guó)外交部發(fā)表聲明,指出美日的私相授受完全是非法的,這絲毫不能改變中華人民共和國(guó)對(duì)釣魚(yú)島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。
此時(shí),國(guó)際關(guān)系格局正在發(fā)生重大變化,中美、中日關(guān)系正?;拇箝T正待打開(kāi)。在中日關(guān)系正?;恼勁羞^(guò)程中,中國(guó)政府從發(fā)展中日關(guān)系出發(fā),在堅(jiān)持一貫立場(chǎng)的前提下,同日方達(dá)成了將此問(wèn)題留待以后解決的諒解。1972年中日關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?;?。1978年10月鄧小平訪日,在同日本首相福田赳夫的會(huì)談中,強(qiáng)調(diào)雙方在釣魚(yú)島問(wèn)題上要以大局為重,并在之后舉行的記者招待會(huì)上指出,實(shí)現(xiàn)邦交正?;瘯r(shí),雙方約定不涉及這個(gè)問(wèn)題,談中日和平友好條約時(shí),我們雙方也約定不涉及。我們認(rèn)為,談不攏,避開(kāi)比較明智,這樣的問(wèn)題放一下不要緊。我們這一代人智慧不夠,我們下一代人總比我們聰明,總會(huì)找到一個(gè)大家都能接受的好辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。 1979年5月鄧小平會(huì)見(jiàn)來(lái)華訪問(wèn)的自民黨眾議員鈴木善幸時(shí)表示,可考慮在不涉及領(lǐng)土主權(quán)情況下,共同開(kāi)發(fā)釣魚(yú)島附近資源。同年6月,中方通過(guò)外交渠道正式向日方提出共同開(kāi)發(fā)釣魚(yú)島附近資源的設(shè)想,首次公開(kāi)表明了中方愿以“擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”模式解決同周邊鄰國(guó)間領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端的立場(chǎng)。
隨著形勢(shì)的變化和保釣運(yùn)動(dòng)內(nèi)部的分歧,留美學(xué)生的保釣運(yùn)動(dòng)告一段落,各種保釣組織也紛紛改頭換面。1971年9月,保釣人士在密歇根州安娜堡舉行“國(guó)是大會(huì)”,保釣運(yùn)動(dòng)正式宣告分裂。其中立場(chǎng)較為接近大陸的組織改名為中國(guó)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)。同月,李我焱、陳恒次、陳治利、王春生和王正方等五位在美國(guó)從事保釣運(yùn)動(dòng)的人士訪問(wèn)大陸,受到了周恩來(lái)總理的接見(jiàn)。周總理高度肯定他們?cè)诿绹?guó)的保釣運(yùn)動(dòng),稱其為海外的“五四運(yùn)動(dòng)”。而另一派立場(chǎng)較親近國(guó)民黨的組織則成立了“反共愛(ài)國(guó)聯(lián)盟”。
在臺(tái)灣當(dāng)局的打壓下,島內(nèi)的保釣運(yùn)動(dòng)迅速瓦解。1972年5月22日,臺(tái)灣大學(xué)的“保釣行動(dòng)委員會(huì)”正式宣布解散,島內(nèi)學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向民主運(yùn)動(dòng)。此后,由于臺(tái)灣當(dāng)局漠視日本對(duì)釣魚(yú)島的侵占,島內(nèi)民眾關(guān)注此議題的熱情也大幅下降,保釣運(yùn)動(dòng)暫時(shí)走向低谷。
第一次保釣運(yùn)動(dòng)雖然沒(méi)能從日本手中奪回釣魚(yú)島,然而掀起的巨大聲浪也讓美日等國(guó)看到了中國(guó)人捍衛(wèi)釣魚(yú)島的決心和意志。1971年10月美國(guó)參議院外交委員會(huì)批準(zhǔn)“歸還沖繩協(xié)定”時(shí)特別指出,美國(guó)僅取得了行政權(quán),而非主權(quán)。因此美國(guó)將行政權(quán)移交給日本的行動(dòng),并不構(gòu)成基本的主權(quán)(美國(guó)無(wú)此種主權(quán))之移交,亦不可能影響到任一爭(zhēng)論者的基本領(lǐng)土主張。直到20世紀(jì)90年代,日本基本沒(méi)有在釣魚(yú)島問(wèn)題上采取挑釁全球華人的舉動(dòng)。
第二次高潮:中國(guó)人成功登上釣魚(yú)島 20世紀(jì)80年代末李登輝繼任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之后,在釣魚(yú)島問(wèn)題上不斷向日本退讓,不僅不對(duì)日本侵占釣魚(yú)島的行為加以譴責(zé),而且對(duì)島內(nèi)民間保釣活動(dòng)也多加干擾。1990年10月在臺(tái)灣高雄市舉辦的區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)中,擔(dān)任高雄市市長(zhǎng)的吳敦義希望親赴釣魚(yú)島傳遞圣火,不料惹惱李登輝,最終只能改派秘書(shū)長(zhǎng)前往。在日本艦船與飛機(jī)的阻撓下,火炬根本無(wú)法按照規(guī)劃的傳遞路線完成傳遞。對(duì)此,臺(tái)當(dāng)局卻稱,“臺(tái)灣不會(huì)以武力方式介入,將以外交手段為優(yōu)先”。同年,“行政院長(zhǎng)”郝柏村負(fù)責(zé)制定了“奪島計(jì)劃”,希望用武力奪取釣魚(yú)島,最后在李登輝的干預(yù)下被迫流產(chǎn)。李登輝甚至公開(kāi)對(duì)日本媒體稱,“臺(tái)灣蘇澳漁民到釣魚(yú)島海域騷擾時(shí),我命令出動(dòng)軍艦,阻止抗議”。
隨著李登輝親日賣國(guó)立場(chǎng)的逐漸暴露,日本對(duì)釣魚(yú)島的侵占更加肆無(wú)忌憚。1996年所謂“第三次臺(tái)海危機(jī)”爆發(fā)后,日本右翼勢(shì)力見(jiàn)獵心喜,似乎看到了乘機(jī)占據(jù)釣魚(yú)島的時(shí)機(jī)。7月,日本政府單方宣布其領(lǐng)海范圍包括釣魚(yú)島海域,并再次出動(dòng)軍艦驅(qū)逐進(jìn)入釣魚(yú)島海域的臺(tái)灣漁船。同時(shí),具有黑道背景的“日本青年社”在釣魚(yú)島列島北小島設(shè)置太陽(yáng)能燈塔,意圖永久占領(lǐng)釣魚(yú)島。日本的挑釁行為再次引發(fā)中國(guó)人的強(qiáng)烈抗議,第二波保釣運(yùn)動(dòng)浪潮隨即興起。
在此次保釣運(yùn)動(dòng)中,臺(tái)灣民間成立了“中華民國(guó)保釣聯(lián)盟”籌備會(huì),由于李登輝當(dāng)局對(duì)島內(nèi)保釣運(yùn)動(dòng)橫加阻攔,全球華人保釣的重心轉(zhuǎn)移至香港,部分臺(tái)灣保釣人士參與了香港組織的保釣行動(dòng)。
1996年,香港保釣團(tuán)體聯(lián)合臺(tái)灣和大陸力量,組織了多次出海保釣行動(dòng)。9月26日,“全球華人保釣大聯(lián)盟”召集人陳毓祥赴釣魚(yú)島海域進(jìn)行主權(quán)宣示活動(dòng),在抵達(dá)釣魚(yú)島附近,陳毓祥躍身入海游向釣魚(yú)島,卻不幸溺斃,成為為保釣運(yùn)動(dòng)犧牲的第一人,也是迄今為止惟一的一位。陳毓祥的犧牲為保釣運(yùn)動(dòng)更增添了壯烈的色彩。10月7日,港臺(tái)保釣人士陳裕南、曾健成及金介壽成功登上釣魚(yú)島,并一同在島上揮舞五星紅旗及“青天白日滿地紅旗”,以示釣魚(yú)島是所有中國(guó)人的領(lǐng)土。
8月至10月間,香港還多次發(fā)起數(shù)萬(wàn)人參加的示威游行,強(qiáng)烈抗議日本妄圖占據(jù)釣魚(yú)島的非法行為。1996年9月2日,香港成立“保釣行動(dòng)委員會(huì)”;8日,約3000名市民參加了保釣大游行。18日,適逢“九一八事件”65周年,香港再次舉行大規(guī)模抗議活動(dòng),近6000名市民冒雨出席尖沙嘴文化中心廣場(chǎng)的“九一八保衛(wèi)釣魚(yú)臺(tái)燭光晚會(huì)”,掀起保釣運(yùn)動(dòng)的新高潮。29日,五萬(wàn)多名香港市民齊聚維多利亞公園,參加保釣團(tuán)體舉行的燭光集會(huì),悼念因保釣死亡的英雄陳毓祥。
在這一波保釣運(yùn)動(dòng)中,大陸官方和民間也發(fā)揮了重要作用。中國(guó)政府多次就日本的錯(cuò)誤行為進(jìn)行嚴(yán)正交涉和強(qiáng)烈抗議,李嵐清副總理甚至推遲了赴日訪問(wèn)計(jì)劃。1996年,大陸民間保釣人士童增等人宣布成立中國(guó)民間保釣聯(lián)合會(huì),并積極參與香港等地的保釣活動(dòng)。
第三次高潮:保釣重心漸次轉(zhuǎn)向中國(guó)大陸 第三波保釣運(yùn)動(dòng)導(dǎo)火索完全是由于“日本遺民”李登輝的一句話。2002年9月16日,卸任后的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人李登輝在接受日本《沖繩時(shí)報(bào)》專訪時(shí)稱,雖然大陸和臺(tái)灣都宣稱擁有釣魚(yú)臺(tái)列島主權(quán),但“釣魚(yú)臺(tái)是日本的領(lǐng)土,所有權(quán)應(yīng)屬于日本沖繩縣”。10月20日,李登輝在參加研討會(huì)時(shí)再次鼓吹,“臺(tái)灣對(duì)釣魚(yú)臺(tái)只有漁業(yè)權(quán),沒(méi)有領(lǐng)土權(quán)”。
對(duì)于李登輝赤裸裸的賣國(guó)言行,臺(tái)灣當(dāng)局在輿論的壓力下不得不重申“釣魚(yú)臺(tái)是中華民國(guó)領(lǐng)土”。2005年6月,時(shí)任“國(guó)防部長(zhǎng)”的李杰曾陪同“立法院長(zhǎng)”王金平及林郁方等15名“立委”乘坐海軍艦船出海,赴釣魚(yú)島海域進(jìn)行主權(quán)宣示的活動(dòng)。同年8月,陳水扁亦登上彭佳嶼(臺(tái)灣實(shí)際管轄的最北島嶼),宣示“釣魚(yú)臺(tái)列嶼的領(lǐng)土主權(quán)屬于臺(tái)灣”。
陳水扁當(dāng)局釣魚(yú)島政策的基調(diào)仍然是“臺(tái)灣只有漁權(quán)、沒(méi)有主權(quán)”,在某些方面甚至比李登輝走得更遠(yuǎn)。2003年7月,臺(tái)灣“新聞局長(zhǎng)”林佳龍稱,臺(tái)日雙方已經(jīng)就雙方重疊的海域達(dá)成“共識(shí)與默契”,劃定北緯27至29度(即釣魚(yú)島以北200海里)為臺(tái)日皆可捕魚(yú)的區(qū)域。2004年7月,“激獨(dú)分子”許世楷接任臺(tái)灣當(dāng)局“駐日代表”一職,在日本的首場(chǎng)記者會(huì)上,許世楷公然聲稱,“釣魚(yú)臺(tái)距離臺(tái)灣和日本沖繩都很近,不能簡(jiǎn)單論斷主權(quán)歸屬”,徹底暴露出了陳水扁當(dāng)局的賣國(guó)企圖。
在陳水扁當(dāng)局“只要漁權(quán)”的政策下,臺(tái)灣民眾的保釣熱情大為下降,保釣人士的活動(dòng)也極度限縮。期間,只有黃錫麟于2003年10月7日和2006年8月16日隨同陸港兩地的保釣人士前往釣魚(yú)島宣示主權(quán)。然而,臺(tái)灣當(dāng)局在黃錫麟保釣歸來(lái)之后竟以違反島內(nèi)法律為由對(duì)他進(jìn)行了起訴。
令人欣慰的是,保釣的薪火并未因?yàn)榕_(tái)灣保釣運(yùn)動(dòng)的式微而受到影響,大陸保釣人士勇敢地接過(guò)了保釣的大旗。2003年6月22日,大陸民間組織了首次出航保釣運(yùn)動(dòng)。10月7日,大陸民間保釣人士還組織兩岸三地的保釣人士進(jìn)行了首次聯(lián)合出航保釣,最近抵達(dá)距釣魚(yú)島100米處,并于次日發(fā)表了《海峽兩岸與香港聯(lián)合出海保釣聲明》。12月26日,全球華人保釣論壇在廈門召開(kāi),會(huì)上通過(guò)了《保釣宣言》,并決定成立中國(guó)民間保釣聯(lián)合會(huì)籌委會(huì)。2004年3月1日,保釣訓(xùn)練營(yíng)正式在廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)營(yíng)。24日,大陸民間保釣人士再次出海,馮錦華等六人成功登上釣魚(yú)島,成為首次登上釣魚(yú)島的大陸保釣人士。
第四次高潮:兩岸聯(lián)合保釣時(shí)機(jī)漸趨成熟 2008年,馬英九在臺(tái)灣地區(qū)上臺(tái)執(zhí)政,兩岸關(guān)系開(kāi)啟了新的篇章。在釣魚(yú)島問(wèn)題上,馬英九立場(chǎng)鮮明,“堅(jiān)持主權(quán)所有,爭(zhēng)議和平解決”,“一寸都不能讓”。
2008年6月10日,就在馬英九就職不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),臺(tái)灣“聯(lián)合號(hào)”漁船在釣魚(yú)島海域遭日本巡邏船撞沉,船長(zhǎng)何鴻義和兩名船員被日本當(dāng)局扣留。對(duì)此,中國(guó)外交部第一時(shí)間發(fā)表嚴(yán)正聲明,重申釣魚(yú)島是中國(guó)領(lǐng)土;為了配合臺(tái)灣方面向日本施壓,盡管距離北京奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi)還有不到兩個(gè)月的時(shí)間,但是大陸仍批準(zhǔn)保釣人士于6月18日在日本駐華使館前游行示威。12日下午,臺(tái)灣當(dāng)局亦發(fā)出“四點(diǎn)聲明”,不僅重申“中華民國(guó)”對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)歸屬,而且要求“海巡署”立即強(qiáng)化武裝,提升維護(hù)主權(quán)與捍衛(wèi)漁權(quán)的能力。
由于臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)釣魚(yú)島政策態(tài)度的變化,島內(nèi)的保釣運(yùn)動(dòng)再次活躍起來(lái)。為了抗議日本軍艦撞沉臺(tái)灣漁船并非法扣押臺(tái)灣船長(zhǎng),6月15日,12名臺(tái)灣保釣人士搭乘“全家福號(hào)”漁船前往釣魚(yú)島宣示主權(quán)。臺(tái)灣“海巡署”也派出艦艇全程護(hù)航,并一度在海上與日本艦船對(duì)峙,最后“全家福號(hào)”挺進(jìn)至距離釣魚(yú)島0.4海里處,并成功繞島一周后宣示主權(quán)。值得注意的是,此次是臺(tái)灣方面首次派出艦船保護(hù)赴釣魚(yú)島宣示主權(quán)的保釣人士,而且也是李登輝執(zhí)政以來(lái)臺(tái)灣公務(wù)艦船首次進(jìn)入釣魚(yú)島周邊12海里以內(nèi)。此后在臺(tái)灣保釣人士幾次赴釣魚(yú)島的保釣行動(dòng)中,臺(tái)灣“海巡署”都會(huì)派船隨行保護(hù),這與李登輝、陳水扁執(zhí)政時(shí)期對(duì)保釣行為不但不加保護(hù)、反而橫加干擾的態(tài)度形成了鮮明的對(duì)比。2008年11月9日,馬英九當(dāng)局批準(zhǔn)了被李登輝、陳水扁當(dāng)局延宕已久的成立“中華保釣協(xié)會(huì)”一事,馬英九還特地送來(lái)“和衷共濟(jì)”的匾額。
在臺(tái)灣方面努力維護(hù)釣魚(yú)島主權(quán)的同時(shí),大陸也做了積極努力。2008年以來(lái),中國(guó)的漁政船和海監(jiān)船開(kāi)始對(duì)釣魚(yú)島海域進(jìn)行常態(tài)化巡航。2008年12月8日,中國(guó)大陸海監(jiān)船還首次進(jìn)入日本單方劃定的所謂釣魚(yú)島“絕對(duì)禁止區(qū)”。2010年9月,日本軍艦在釣魚(yú)島海域撞擊中國(guó)漁船并非法拘禁中國(guó)船長(zhǎng),中國(guó)政府更是采取了強(qiáng)硬的反制措施。中國(guó)政府?dāng)?shù)度召見(jiàn)日本駐華大使表示抗議,暫停雙方省部級(jí)以上交往,終止雙方有關(guān)增加航班、擴(kuò)大航權(quán)談判,推遲了中日煤炭工作會(huì)議。據(jù)稱,中國(guó)對(duì)日稀土出口也因?yàn)槠髽I(yè)的“情感因素”而受到影響,大陸公民赴日旅游規(guī)模也大為縮減。在中國(guó)政府的強(qiáng)大壓力下,日本被迫釋放中國(guó)船長(zhǎng)回國(guó)。期間,臺(tái)灣和海外的中國(guó)人也紛紛行動(dòng)起來(lái),捍衛(wèi)釣魚(yú)島主權(quán)。9月14日,臺(tái)灣保釣人士黃錫麟和殷必雄赴釣魚(yú)島宣示主權(quán)。9月18日,在美華人也在日本駐紐約總領(lǐng)事館前舉行了20年來(lái)最大規(guī)模的保釣示威。
2012年以來(lái),日本政府和右翼人士發(fā)起了所謂的“國(guó)有化”和“購(gòu)買”釣魚(yú)島運(yùn)動(dòng),全球華人再次用行動(dòng)予以回?fù)簟?月4日,“世界華人保釣聯(lián)盟”成員黃錫麟等三人,搭乘 “全家福號(hào)”漁船進(jìn)入釣魚(yú)島海域,在臺(tái)灣“海巡署”五艘艦艇的護(hù)航下,進(jìn)入釣魚(yú)島海域,日本派三艘公務(wù)船攔阻并企圖登船檢查,而臺(tái)灣海巡艦艇阻擋并派員戒護(hù),雙方艦艇甚至一度擦撞。在距釣魚(yú)島0.8海里處,三人升起一面中國(guó)大陸的五星紅旗,對(duì)著釣魚(yú)島揮舞,隨即拿下旗幟,朝陸地拋擲,但旗幟受風(fēng)阻落海。但是,對(duì)于保釣人士使用五星紅旗護(hù)衛(wèi)釣魚(yú)島,也在臺(tái)灣引發(fā)了爭(zhēng)議。臺(tái)灣的“外交部”對(duì)此并不直接回應(yīng),僅表示,無(wú)論是漁船、搭載的人士或前往的海域,都屬于“中華民國(guó)”,“中華民國(guó)”是在執(zhí)行護(hù)漁的任務(wù),并且維護(hù)“國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)”。
當(dāng)前,雖然兩岸官方聯(lián)手捍衛(wèi)釣魚(yú)島主權(quán)由于諸多因素的制約,合作的可能性不高,但兩岸合作保釣已逐漸成為全球華人的共識(shí)。2011年1月2日,世界華人保釣聯(lián)盟在香港成立。臺(tái)灣“中華保釣協(xié)會(huì)”執(zhí)行長(zhǎng)黃錫麟擔(dān)任首任理事長(zhǎng),大陸保釣人士李義強(qiáng)當(dāng)選為首任秘書(shū)長(zhǎng)。世界華人保釣聯(lián)盟的成立,可以成為是為兩岸官方合作保釣的前奏