楊曉

（重慶市梁平縣水務局梁山片水利水保站，重慶 405200）

1 施工階段的質量控制

在一項水利工程項目中，決定水利工程質量最為關鍵的階段是在水利工程施工階段，它將“藍圖”中的各種意圖變?yōu)楝F(xiàn)實，為了達到“預防為主”的目的，必須要加強施工階段的質量控制。為了加強對施工項目的質量控制，明確各施工階段質量控制的重點，施工階段質量可分為事前、事中和事后控制3個階段。

1.1 事前質量控制。指在正式施工前進行的質量控制，其控制重點是做好施工準備工作質量控制，并且施工準備工作質量控制要貫穿于施工全過程中。

1.1.1 施工準備工作的范圍:①全場性施工準備，是以整個項目施工現(xiàn)場為對象而進行的各項施工準備；②單位工程施工準備，是以一個建筑物或構筑物為對象而進行的施工準備；③分部工程施工準備，是以單位工程中的一個分部工程或冬、雨期施工為對象而進行的施工準備；④項目開工前的施工準備，是在擬建項目正式開工前所進行的一切施工準備；⑤項目開工后的施工準備，是在擬建項目開工后，每個施工階段正式開工前所進行的施工準備，如大壩工程，通常分為基礎工程、防滲工程和填筑工程等施工階段。

1.1.2 施工準備的內容:①技術準備包括:熟悉和審查項目的施工圖紙；水利工程施工驗收規(guī)范；編制項目施工組織設計等；②物質準備包括重要原材料準備、半成品、構配件、施工機具準備等；③組織準備包括:建立項目組織機構，建立以項目經理為核心，技術負責人為主，專職質量員、施工員、施工班組長組成的質量管理，對施工現(xiàn)場的質量職能進行合理分配，健全和落實各項管理制度，形成分工明確、責任清楚的執(zhí)行機制，集結施工隊伍，對施工隊伍進行入場教育等。④施工現(xiàn)場準備，包括:控制網、水準點；“三通一平”，生產、生活臨時設施等的準備；組織機具、材料進場；編制冬雨季節(jié)性施工措施，編制工程質量管理制度等。

1.2 事中質量控制。指在施工過程中所進行的質量控制工作。事中質量控制的策略是:全面控制施工過程，重點控制工序質量。其具體措施是:工序交接有檢查；施工項目有方案，技術措施有交底，圖紙會審有記錄，配制材料有試驗，隱蔽工程有驗收，設計變更有手續(xù)，質量處理有復查，成品保護有措施，行使質控有否決。

1.3 事后質量控制。是指在完成施工過程形成產品的質量控制，其具體工作內容有:①成立驗收小組，組織調試運行。②準備驗收資料。③按規(guī)定的質量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程，單位工程進行質量評定。

2 建立項目管理機構，建立健全現(xiàn)場質量和安全保證體系

由于水利工程項目工作量相對較大，技術復雜，建筑安裝緊密，土建、安裝等專業(yè)施工環(huán)節(jié)較多，建筑材料耗用太，施工單位較多等因素，造成施工周期較長并給現(xiàn)場的組織和技術管理帶來較大的難度。所以單位應成立現(xiàn)場項目管理機構，項目經理應由具有相應資質和能力的管理人員擔任，并盡可能選擇一些組織能力強、施工經驗豐富、技術管理嚴格、在經濟和技術方面有一定能力的人員組成項目管理機構，建立健全現(xiàn)場質量和安全保證體系。

3 編制項目管理規(guī)劃

作為水利項目施工的單位，在項目開工之前，應編制項目管理規(guī)劃，用以指導施工準備與施工階段的管理。項目管理規(guī)劃不同于項目的施工組織設計，施工組織設計是施工規(guī)劃，不是管理規(guī)劃。內容上項目管理規(guī)劃應在施工組織設計的基礎上突出三點:一是目標(進度、質量、安全、成本、現(xiàn)場)規(guī)劃；二是保證目標實現(xiàn)的措施；三是管理效率(技術經濟效果)分析與考核。施工方案、進度計劃等是項目管理規(guī)劃的主要內容，但必須服從于上述三點。另外，由于項目施工過程充滿風險，應把風險管理列入項目管理的內容。

4 采取措施，確保項目施工按管理規(guī)劃進行

4.1 明確合同關系，搞好合同管理和組織協(xié)調。單位的現(xiàn)場管理人員必須熟悉合同，研究吃透合同，樹立合同觀點，正確使用合同。工程項目的參建各方包括業(yè)主、設計、監(jiān)理、及各分包單位都是平等的，任何一方不能以合同以外的事要求對方加以執(zhí)行，應嚴格按合同辦事。

4.2 發(fā)揮單位的技術和管理優(yōu)勢，做好質量控制。質量是企業(yè)的生命，單位應增強質量意識，樹立“百年大計，質量第一”的思想，努力提高現(xiàn)場管理人員的技術素質和管理的水平，根據(jù)項目管理規(guī)劃對質量管理的要求，實行嚴格的技術管理，確保工程創(chuàng)優(yōu)。在對質量的動態(tài)控制中，應做到“事前控制、事中控制.事后控制”。另外，單位應督促各分包單位按照施工規(guī)范、操作規(guī)程和設計圖紙進行施工。

4.3 進行目標管理，切實做好工程項目的進度控制。由于水利工程多是國家或市級及地方的重點工程，工期較緊。所以如何在保證質量的前提下保證工程進度，成為工程項目一個關鍵環(huán)節(jié)。首先，在工程項目管理規(guī)劃中應明確進度目標 ，制定合理有序的計劃工期，抓住主導工序，科學安排施工；其次，審核各分包單位編制的項目施工進度計劃，主要審核其進度是否符合單位的工期控制目標要求，審核施工單位進度計劃與施工方案的協(xié)同性與合理性；第三，將總工期計劃按各階段進行分解，安排出各階段進度計劃，進而定出每周、每日的施工進度，明確每周、每日的工作任務和要求、每日應完成的工作量，第四，進行進度檢查，主要檢查工程計劃進度與實際進度的差別，形象進度、實物完成量與工程量完成情況的一致性，找出差別原因，制定解決辦法；第五，應盡可能采用新技術、新工藝、新材料、新機械組織施工，以確保工程優(yōu)質、快速、低耗、安全地施工。

4.4 做好工程款的管理工作。首先，單位應要求各分包單位縮制工程項目各階段的資金使用計劃，并在各分包單位資金使用計劃的基礎上，編制單位的資金使用并及時報送業(yè)主，以便于業(yè)主進行項目融資。其次，單位應加強進度計劃及統(tǒng)計報表的編制工作，提高其準確性；同時應審核分包單位編制的統(tǒng)計報表的準確性，嚴禁多報、虛報和重報工作量。第三，管理人員應了解工程資金到位情況、資金流向，做到工程款?？顚Ｓ?；應嚴格執(zhí)行工程款付款審核簽認制度，認真審核分包單位的工程決算書，并及時報送建設法人。第四，管理人員應熟悉圖紙，招標文件，找出工程費用最易突破的部分，明確控制的重點。

4.5 做好工程資料的整理的歸檔工作。由于實行工程的水利項目規(guī)模相對較大，工程技術資料的收集及整理任務很重，因此單位和分包單位的技術人員平時應克服“重外業(yè)輕內業(yè)”的錯誤思想，注意對工程資料的收集和積累工作，及時按有關要求做好工程資料的整理和歸檔工作。

4.6 做好安全生產、文明施工。單位的現(xiàn)場管理人員要牢固樹立“安全第一，預防為主”的安全思想，督促分包單位真正建立健全安全管理體系，真正做到“誰施工，誰負責”。堅持“三工制度”，要組織有關人員對各分包單位的現(xiàn)場安全設施，消防器材、安全工具等定時進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除安全隱患，杜絕重大安全事故。

結語

水利工程項目的施工管理是一個系統(tǒng)工程，單位只有統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴密組織、科學管理，才能使工程項目建設優(yōu)質、高效、低耗地完成，才能使工程項目取得最好的經濟效益和最佳的社會效益。

[1]王晨陽.淺談水利工程中的質量管理，2012-02-29.

[2]王先忠，王明棟，閆俊.淺談水利工程質量管理，2011-04-25.