[電子科技大學(xué) 成都 610054]

高校協(xié)同創(chuàng)新平臺的構(gòu)建研究

□邵云飛楊曉波鄧龍江杜欣[電子科技大學(xué) 成都 610054]

隨著我國《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃》（簡稱“2011計劃”）的推行，全國各高校已經(jīng)陸續(xù)開始協(xié)同創(chuàng)新的實施或培育工作。結(jié)合該計劃的現(xiàn)實背景和相關(guān)理論基礎(chǔ)，分析高校協(xié)同創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵、功能及構(gòu)建的原則，探討創(chuàng)新平臺的運行及機制保障、基本組織結(jié)構(gòu)及制度體系建設(shè)等內(nèi)容，可以為我國高校協(xié)同創(chuàng)新工作的開展提供一定的參考。

協(xié)同創(chuàng)新；平臺建設(shè)；創(chuàng)新體；2011計劃

引言

2011年4月24日，胡錦濤總書記在“清華大學(xué)百年校慶上的重要講話”中強調(diào)，我國高校特別是研究型大學(xué)要同科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，積極推動協(xié)同創(chuàng)新[1]。2012年3月23日，在全面提高高等教育質(zhì)量工作會上，教育部、財政部聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于實施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”的意見》（簡稱“2011計劃”），明確指出要充分發(fā)揮高等學(xué)校多學(xué)科、多功能的優(yōu)勢，積極聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新力量，有效整合創(chuàng)新資源，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式與新機制，形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍。

世界上許多強國已經(jīng)用他們的經(jīng)驗和實踐證明，高校是推進協(xié)同創(chuàng)新的重要力量。19世紀德國經(jīng)濟的迅速崛起，以柏林大學(xué)為代表的一大批創(chuàng)新導(dǎo)向、“研學(xué)”協(xié)同的研究型大學(xué)發(fā)揮了舉足輕重的作用。20世紀50年代以來，美國大學(xué)就開始參與政府主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動。從研制原子彈的“曼哈頓”工程和研制第一臺電子計算機，再到后來的阿波羅登月計劃，許多美國大學(xué)都參與其中。20世紀90年代，美國政府又推出了先進技術(shù)計劃，按照集團化的方式對申請項目的大學(xué)、科研機構(gòu)和企業(yè)進行管理和支持，確保產(chǎn)學(xué)研合作組織內(nèi)的各個主體之間相互了解和配合，以便于縮短技術(shù)應(yīng)用從實驗室到市場的時間周期。日本也是從20世紀60年代就開始鼓勵政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界的廣泛交流和合作。到2006年，日本國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研研發(fā)經(jīng)費突破1513億美元，居世界第二位。

然而長期以來，我國高校較為普遍地存在著重理論輕應(yīng)用、重知識輕技能的現(xiàn)象，市場意識和服務(wù)意識還不夠強，高校更多的是為追求學(xué)術(shù)價值，與市場需求有脫節(jié)現(xiàn)象，科研成果轉(zhuǎn)換成商品或者工業(yè)化的生產(chǎn)能力有待提升。追究其深層次的原因之一就是缺乏規(guī)范而有效的協(xié)同創(chuàng)新平臺來整合各方優(yōu)勢資源，滿足知識供需匹配的要求。

在科學(xué)借鑒世界先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我國提出“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”協(xié)同創(chuàng)新，以協(xié)同創(chuàng)新為載體，構(gòu)建四類協(xié)同創(chuàng)新模式。以創(chuàng)新發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，深化高校機制、體制改革，這種流動、開放、協(xié)同的模式將提升我國高等學(xué)校的創(chuàng)新能力，將會有力推動我國高校以國家需求為導(dǎo)向，密切關(guān)注我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大前沿問題，不斷增強廣大師生的問題意識、協(xié)同意識、創(chuàng)新意識，積極開展協(xié)同創(chuàng)新，培養(yǎng)一流創(chuàng)新人才，產(chǎn)生一流創(chuàng)新成果，建設(shè)世界一流大學(xué)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家做出積極貢獻[2]。

在此背景下，目前電子科技大學(xué)正在積極有序地推進協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè)工作，分別面向?qū)W科前沿、區(qū)域以及行業(yè)。2007年8月東莞市人民政府、廣東省科技廳、電子科技大學(xué)共同投資建立了學(xué)校和地方政府協(xié)同創(chuàng)新平臺。在平臺的培育和運行基礎(chǔ)上，2012年5月21日，電子科技大學(xué)召開“2011計劃”實施推進會，就面向科學(xué)技術(shù)前沿和社會發(fā)展的重大問題和面向區(qū)域發(fā)展的重大需求的協(xié)同創(chuàng)新中心培育和組建情況進行研討，分別就太赫茲技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，電子信息產(chǎn)業(yè)制造協(xié)同創(chuàng)新中心、某某核心電子材料與器件2011協(xié)同創(chuàng)新中心的培育組建進展進行分析討論。太赫茲技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心旨在面向科技前沿、凝聚優(yōu)秀人才，通過實現(xiàn)與國內(nèi)外高水平大學(xué)、科研機構(gòu)開展實質(zhì)性合作，建立符合國際慣例的知識創(chuàng)新模式，逐步成為引領(lǐng)和主導(dǎo)國際科學(xué)研究與合作的學(xué)術(shù)中心；電子信息產(chǎn)業(yè)制造協(xié)同創(chuàng)新中心將在我校東莞電子科技大學(xué)電子信息工程研究院創(chuàng)新實踐的基礎(chǔ)上，通過進一步培育和示范，構(gòu)建多元化成果轉(zhuǎn)化與輻射模式，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時，國內(nèi)其他高校也都積極行動起來，2012年5月22日，浙江大學(xué)舉行“協(xié)同創(chuàng)新高端論壇”，正式成立了由國有企業(yè)、浙江大學(xué)、民營企業(yè)和金融、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)共同出資的“浙江大學(xué)創(chuàng)新技術(shù)研究院有限公司”，開創(chuàng)了校企政協(xié)同創(chuàng)新的商業(yè)化模式。2012年5月29日，南開大學(xué)與天津大學(xué)打破“圍墻”，宣布組建“天津化學(xué)化工協(xié)同創(chuàng)新中心”，成為“2011計劃”部署后，由高校自己聯(lián)合建立的首批實質(zhì)性運行的協(xié)同創(chuàng)新中心之一。

本文以“2011計劃”為指南，以高校創(chuàng)新能力提升為出發(fā)點，立足學(xué)科發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探討高校協(xié)同創(chuàng)新平臺的構(gòu)建問題。通過相關(guān)理論文獻的回顧，結(jié)合現(xiàn)實背景，探討創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵和功能、構(gòu)建的原則、運行機理、組織機構(gòu)及制度體系。通過確定協(xié)同創(chuàng)新的“創(chuàng)新體”、構(gòu)建創(chuàng)新平臺不斷推進協(xié)同創(chuàng)新工作的培育和應(yīng)用。

一、相關(guān)理論回顧

最早提出協(xié)同的概念可以追溯到1971年德國學(xué)者Haken的《系統(tǒng)論》。他認為協(xié)同是復(fù)雜系統(tǒng)本身所固有的自組織能力，是形成系統(tǒng)有序結(jié)構(gòu)的內(nèi)部作用力，并統(tǒng)一解決了系統(tǒng)從無序轉(zhuǎn)變?yōu)橛行虻倪^程[3]。協(xié)同效應(yīng)指在復(fù)雜的大系統(tǒng)內(nèi)，各子系統(tǒng)的協(xié)同行為產(chǎn)生出的超越各要素自身的單獨作用，從而形成整個系統(tǒng)的統(tǒng)一作用與聯(lián)合作用，產(chǎn)生外部正效應(yīng)。所謂協(xié)同創(chuàng)新是指多方主體通過知識、資源、行動、績效等方面的整合，以及在互惠知識分享，資源優(yōu)化配置，行動的最優(yōu)同步，系統(tǒng)的匹配度方面的互動，實現(xiàn)創(chuàng)新要素的系統(tǒng)優(yōu)化和合作創(chuàng)新的過程[4]。協(xié)同創(chuàng)新是一個“溝通-協(xié)調(diào)-合作-協(xié)同”的過程。

協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)是以知識增值為核心，以知識生產(chǎn)機構(gòu)（高校、科研機構(gòu)）、企業(yè)、政府、中介機構(gòu)和用戶等為主體，為實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。其關(guān)鍵是形成以大學(xué)、企業(yè)、研究機構(gòu)為核心要素，以政府、金融機構(gòu)、中介組織、創(chuàng)新平臺、非營利性組織等為輔助要素的多元主體協(xié)同互動的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式，通過知識創(chuàng)造主體和技術(shù)創(chuàng)新主體間的深入合作和資源整合，產(chǎn)生“1+1＞2”的非線性效用[5]。網(wǎng)絡(luò)合作關(guān)系打破了以往那種以自我積累為主，彼此依存度相當?shù)偷陌l(fā)展模式，通過構(gòu)建以核心能力、資源共享、優(yōu)勢互補等內(nèi)容為主的啟動平臺，最大限度地利用外部資源，實現(xiàn)高于平均水平的綜合效益。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，企業(yè)參與協(xié)同創(chuàng)新的主要動機是降低和減少研發(fā)時間、成本、風(fēng)險、技術(shù)難題的解決、開發(fā)新產(chǎn)品、獲取互補性創(chuàng)新資源、進入技術(shù)新領(lǐng)域[6]。而大學(xué)通過與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，可以獲得企業(yè)的經(jīng)濟支持、推進研究成果的應(yīng)用性，以及從實踐出發(fā)，來發(fā)現(xiàn)和探索新的研究領(lǐng)域以此獲得更多的學(xué)術(shù)成果[7]。因此，參與協(xié)同創(chuàng)新是實現(xiàn)多方主體共贏的有效途徑。

彭紀生等認為，在國家創(chuàng)新體系中，應(yīng)實現(xiàn)4個創(chuàng)新子系統(tǒng)集成，即各子系統(tǒng)的核心：知識創(chuàng)新系統(tǒng)——獨立科研機構(gòu)和教學(xué)科研型大學(xué)；技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)——企業(yè)；知識傳播系統(tǒng)——教育培訓(xùn)機構(gòu)；知識應(yīng)用系統(tǒng)——社會、企業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新中實現(xiàn)協(xié)同[8]。三重螺旋模型（Triple Helix Model）理論認為在知識經(jīng)濟背景下，“高校-產(chǎn)業(yè)-政府”三方（Academy-Industry-Government Relations）應(yīng)相互協(xié)調(diào)，共同推動知識的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化以及升級，促進系統(tǒng)在三者相互作用的動態(tài)過程中不斷提升。實現(xiàn)三方發(fā)揮各自獨特優(yōu)勢的同時加強互補資源的整合和整體多重互動，是實現(xiàn)國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的重要條件[9]。高校作為技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)的重要機構(gòu)，在整個協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中具有知識創(chuàng)新和知識傳播兩大主體功能。

Chen Jin等提出產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新模式是以大學(xué)技術(shù)和知識的產(chǎn)出、企業(yè)有效的吸收，實現(xiàn)創(chuàng)新成果從大學(xué)向企業(yè)的溢出[10]。Yang Dongsheng等運用多Agent方法建立了校企協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)的動態(tài)機制模型[11]。Hongzhuan Chen等建立灰色對稱進化鏈模型來探討產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過程中的穩(wěn)定平衡性[12]。D’Este和Patel在研究高校和企業(yè)合作創(chuàng)新形式時發(fā)現(xiàn)，對于高校和企業(yè)而言，聯(lián)合研發(fā)、研發(fā)外包、技術(shù)許可、合資公司等正式的合作形式是合作創(chuàng)新的主要形式，但非正式形式的聯(lián)系（如人員交流、成果互引、信息溝通、研討會）也逐漸開始得到重視[13]。高校和科研機構(gòu)在傳統(tǒng)模式中的那種單純的輸送技術(shù)和研發(fā)成果的角色已經(jīng)開始弱化，而是變?yōu)殚_始提供人才、技術(shù)咨詢等其他方面的支持[14]。

高校作為協(xié)同創(chuàng)新體的主體，其主要目標是實現(xiàn)科技研究與人才培養(yǎng)的良性互動。以高校為核心的協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，不僅要完成對創(chuàng)新主體資源的有效調(diào)配和創(chuàng)新成果的有效轉(zhuǎn)化，而且要爭取各級政府的政策和資金支持，調(diào)動協(xié)作伙伴的積極性和創(chuàng)造性，以推動科技進步和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才為最終目標，著眼于我國自主創(chuàng)新能力和水平的提升。

二、高校協(xié)同創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵、功能及其原則

（一）高校協(xié)同創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵和功能

高校協(xié)同創(chuàng)新平臺是指高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國外科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體，以人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科研發(fā)展為目標，通過主體之間、主體與外部環(huán)境之間的人力、知識、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、資本、信息及政策等創(chuàng)新資源的互動，形成具有前沿性、專業(yè)性、開放性、穩(wěn)定性的組織系統(tǒng)。高校協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)的核心目的就是要突破高校與其他創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放人才、技術(shù)、資本、信息等創(chuàng)新要素的活力，推進高校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國外科研機構(gòu)的深度合作，探索適應(yīng)于不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式，提供區(qū)域或全國性公共服務(wù)，營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。

高校協(xié)同創(chuàng)新平臺和近年來得到重視和研究的網(wǎng)絡(luò)組織的特征相吻合。網(wǎng)絡(luò)組織是一個介于傳統(tǒng)組織形式與市場運作模式之間的組織形態(tài)，但也不是二者之間一個簡單的中間狀態(tài)，它具有傳統(tǒng)企業(yè)明確的目標，又引入了市場的靈活機制，同時它十分強調(diào)網(wǎng)絡(luò)組織要素協(xié)作與創(chuàng)新的特征以及多贏的目標，并建立在新的社會、經(jīng)濟、技術(shù)平臺上。它不僅是對有形資源的整合，同時也更加專注于網(wǎng)絡(luò)組織核心能力的培養(yǎng)，依托并充分利用信息通信技術(shù)，挖掘網(wǎng)絡(luò)組織成員的潛力，激發(fā)其創(chuàng)造力，推動網(wǎng)絡(luò)組織創(chuàng)新進程及目標實現(xiàn)[15]。

平臺主要需具備以下幾個功能：

1.資源整合和優(yōu)化。平臺依托高校的優(yōu)勢特色學(xué)科，與國內(nèi)外高水平的大學(xué)、科研機構(gòu)以及相關(guān)技術(shù)企業(yè)等開展實質(zhì)性合作，吸引和聚集國內(nèi)外的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊與優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)創(chuàng)新資源在不同創(chuàng)新主體之間的流動和共享，促進組織內(nèi)和組織間的學(xué)習(xí)。

2.技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。平臺集合高校、企業(yè)、科研院所等創(chuàng)新主體對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和前瞻性技術(shù)進行協(xié)同研發(fā)；構(gòu)建多元化成果轉(zhuǎn)化與輻射模式，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.人才培養(yǎng)和交流。平臺整合優(yōu)化師資資源和教學(xué)條件，針對各類創(chuàng)新主體的不同需求開展人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，為創(chuàng)新主體間的人才交流提供便利。

4.學(xué)術(shù)交流和文化傳承。平臺結(jié)合高校學(xué)科和人才優(yōu)勢，推動與科研院所、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及境外高等學(xué)校、研究機構(gòu)等開展學(xué)術(shù)交流，構(gòu)建多學(xué)科交叉研究平臺，探索建立文化傳承創(chuàng)新的新模式，提升國家文化軟實力。

圖1 高校協(xié)同創(chuàng)新平臺功能架構(gòu)圖

（二）高校協(xié)同創(chuàng)新平臺構(gòu)建的原則

高校協(xié)同創(chuàng)新平臺是建立在高?，F(xiàn)有的資源基礎(chǔ)上，廣泛匯聚多方資源，以協(xié)同創(chuàng)新為手段，瞄準科學(xué)前沿和國家發(fā)展的重大需求，充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點在國家發(fā)展中的獨特作用，切實服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展。在構(gòu)建高校協(xié)同創(chuàng)新平臺時，需圍繞下列原則：

1.需求導(dǎo)向，全面開放

平臺應(yīng)緊密圍繞科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大需求，通過協(xié)同創(chuàng)新，重點研究和解決國家急需的戰(zhàn)略性問題、科技尖端領(lǐng)域的前瞻性問題以及涉及國計民生的重大公益性問題。同時，平臺面對各類高校開放，不限定范圍，不固化單位，廣泛吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際創(chuàng)新力量等，形成多元、開放、動態(tài)的組織運行模式。

2.創(chuàng)新引領(lǐng)，深度融合

以創(chuàng)新為目的，引領(lǐng)高校與各類創(chuàng)新主體開展深度合作，充分促進資源的有效利用，實現(xiàn)交叉學(xué)科的有機融合，探索創(chuàng)新要素的共享機制，推動科技、教育、經(jīng)濟、文化的互動發(fā)展，促進創(chuàng)新能力與人才培養(yǎng)質(zhì)量的同步提升。

3.互利共贏，機制保障

實現(xiàn)高校機制體制改革是平臺建設(shè)的又一大目的。高校協(xié)同創(chuàng)新平臺的建設(shè)與發(fā)展涉及到多方主體，關(guān)系到市場化運營和公共服務(wù)的有效結(jié)合。因此，通過建立健全合理有效的合作機制和利益分配機制，是實現(xiàn)高校、企業(yè)、科研機構(gòu)等各方創(chuàng)新主體的平等互惠的重要保障。

三、高校協(xié)同創(chuàng)新平臺的運行及機制保障

平臺運行的本質(zhì)在于資源的整合和優(yōu)化。平臺需要進行研發(fā)，但研發(fā)不是目的，而是滿足市場需求、提升平臺服務(wù)能力的需要[16]。高校作為平臺構(gòu)建的重要主體，在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)方面具有獨特的優(yōu)勢，能為平臺的運行提供技術(shù)、人才、設(shè)備等資源的儲備，是平臺創(chuàng)新資源的主要來源之一。高校協(xié)同創(chuàng)新平臺能夠有效地推動高?？蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化，避免出現(xiàn)科研成果“滯銷”的現(xiàn)象。因此，平臺構(gòu)建的首要問題是做好布局和架構(gòu)，組建能力強、優(yōu)勢集中的協(xié)同創(chuàng)新體。

（一）高校協(xié)同創(chuàng)新平臺的運行

高校協(xié)同創(chuàng)新平臺以人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心，充分利用高校學(xué)科優(yōu)勢，廣泛聯(lián)合、匯聚資源，深化高校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際創(chuàng)新機構(gòu)的融合，探索建立適應(yīng)于不同需求、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式。該平臺運行機理如圖2所示。

圖2 高校協(xié)同創(chuàng)新平臺的運行

1.面向?qū)W科前沿的學(xué)術(shù)協(xié)同的運行，是面向科學(xué)技術(shù)前沿和社會發(fā)展的重大問題，依托高等學(xué)校的優(yōu)勢特色學(xué)科，與國內(nèi)外高水平的大學(xué)、科研機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)等開展實質(zhì)性合作，吸引和聚集國內(nèi)外的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊與優(yōu)質(zhì)資源共同參與，建立符合國際慣例的知識創(chuàng)新模式，營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍，持續(xù)產(chǎn)出重大原始創(chuàng)新成果，培育出拔尖創(chuàng)新人才，通過這樣的運行使高校協(xié)同創(chuàng)新平臺逐步成為引領(lǐng)和主導(dǎo)國際科學(xué)研究與合作的學(xué)術(shù)中心。

2.面向行業(yè)企業(yè)的技術(shù)協(xié)同的運行，是行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心共性問題，依托高校與行業(yè)結(jié)合緊密的優(yōu)勢學(xué)科，與大中型骨干企業(yè)、科研院所聯(lián)合開展合作創(chuàng)新，建立多學(xué)科融合、多團隊協(xié)同、多技術(shù)集成的重大研發(fā)與應(yīng)用平臺，形成政產(chǎn)學(xué)研用相融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進步提供持續(xù)的支撐和引領(lǐng)，通過這樣的運行使其成為國家技術(shù)創(chuàng)新的重要陣地。

3.面向區(qū)域發(fā)展的區(qū)域協(xié)同的運行。鼓勵各類高等學(xué)校通過多種形式自覺服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。支持地方政府圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)高等學(xué)校與企業(yè)、科研院所等通過多種形式開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同研發(fā)，推動高等學(xué)校服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建多元化成果轉(zhuǎn)化與輻射模式，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為地方政府決策提供戰(zhàn)略咨詢服務(wù)，通過這樣的運行使其在區(qū)域創(chuàng)新中發(fā)揮骨干作用。

4.面向文化傳承的文化協(xié)同的運行。整合高等學(xué)校人文社會科學(xué)的學(xué)科和人才優(yōu)勢，以哲學(xué)社會科學(xué)為主體，通過高校與高校、科研院所、政府部門、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及國際學(xué)術(shù)機構(gòu)的強強聯(lián)合，使其成為提升國家文化軟實力、增強中華文化國際影響力的主力陣營。

（二）高校協(xié)同創(chuàng)新平臺運行機制保障

為了保證平臺的運行，需要有如下機制進行保障：

1.科技資源承接和吸納機制。運用協(xié)同創(chuàng)新平臺，承接各類科技資源，營造研發(fā)創(chuàng)新環(huán)境，聚集優(yōu)秀人才。同時依托各類行業(yè)、聯(lián)盟，充分利用行業(yè)通用設(shè)備、產(chǎn)業(yè)資源，降低企業(yè)新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)成本，減少企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險。

2.共同研發(fā)機制。采用多種形式合作研發(fā)，與企業(yè)合作，運用市場運作模式，形成“風(fēng)險共擔、利益共享”的可持續(xù)滾動研發(fā)機制。

3.成果轉(zhuǎn)化機制。發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢，建立科技成果轉(zhuǎn)化和孵化機制。充分利用已有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)，將協(xié)同創(chuàng)新平臺已有技術(shù)和產(chǎn)品對本地企業(yè)實施有償成果轉(zhuǎn)移，與企業(yè)合作進行成果孵化。

四、高校協(xié)同創(chuàng)新平臺構(gòu)建的組織形態(tài)和制度體系

（一）高校協(xié)同創(chuàng)新平臺的基本組織形態(tài)

平臺的組織結(jié)構(gòu)是指圍繞平臺的共同目標，由平臺各主體形成的內(nèi)部關(guān)系結(jié)構(gòu)和共同規(guī)范的協(xié)調(diào)系統(tǒng)[17]。如前所述，高校協(xié)同創(chuàng)新平臺作為一種網(wǎng)絡(luò)組織，它是一個超組織模式，網(wǎng)絡(luò)組織不一定是一個獨立的法人實體，而是為了特定的目標或項目由人、團隊、組織構(gòu)成的超越結(jié)點的組織，組織節(jié)點的構(gòu)成會隨著網(wǎng)絡(luò)組織運作進程、目標完成狀況或項目進展增減、調(diào)整，網(wǎng)絡(luò)組織邊界超越一般組織邊界，具有可滲透性和模糊性[15]。構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)組織的結(jié)點可由指令、法律合同或商業(yè)信用聯(lián)結(jié)（從而形成非實體的戰(zhàn)略聯(lián)盟或?qū)嶓w的合資公司等形式），結(jié)點間的信息交流為雙向、平等、高效的溝通方式，信息的溝通與共享是保證網(wǎng)絡(luò)組織創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

從現(xiàn)有的高校協(xié)同創(chuàng)新平臺來看，主要可以分為兩種形態(tài)：

一種是成立獨立的法人實體，如前所提及的浙江大學(xué)創(chuàng)新技術(shù)研究院有限公司，創(chuàng)新研究院以有限責(zé)任公司的企業(yè)化方式運行。由分別代表省市政府的國有企業(yè)、浙江大學(xué)、民營企業(yè)和金融、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)共同出資成立。研究院建設(shè)前期，力求突破產(chǎn)、學(xué)、研等各方面的壁壘，促進更多實用型高新技術(shù)與產(chǎn)品落地生根，催生更多的高技術(shù)企業(yè)，扶植其成長壯大。共建實體的方式能夠整合各方資源優(yōu)勢，明確產(chǎn)權(quán)利益，建立持續(xù)的合作關(guān)系，通過市場化運作保持發(fā)展動力，使得技術(shù)和研發(fā)更接近市場。

另一種是建立協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟或者協(xié)同創(chuàng)新中心，如前所述的天津化學(xué)化工協(xié)同創(chuàng)新中心，該中心在建設(shè)中將創(chuàng)新體制機制，組建高校、政府、科研院所和企業(yè)參與的“理事會組織管理體系”，由理事會負責(zé)重大事務(wù)的協(xié)商與決策，制定總體發(fā)展戰(zhàn)略和路線；成立以諾貝爾獎獲得者、歐美科學(xué)院院士為成員的“國際專家顧問委員會”，為中心提供指導(dǎo)性意見和建議。中心將建立國際化的人員聘用與流動機制，參照歐美現(xiàn)行制度面向全球招聘拔尖人才，還將設(shè)立獨立的青年科學(xué)家研究部，面向國際公開招聘40周歲以下的杰出青年科研人才。在考核機制上，該中心將采用國際學(xué)術(shù)界普遍實行的“同行評議”制，并形成以原始創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向的評價與考核制度。

Doz和Hamel指出戰(zhàn)略聯(lián)盟的首要目標包括三個方面：一是共同創(chuàng)造新的商業(yè)模式；二是整合各自的經(jīng)營資源、行業(yè)地位、技能和知識等實現(xiàn)協(xié)同的作用，并共同創(chuàng)造新的價值；三是學(xué)習(xí)難以具體化的技能，并進行內(nèi)部化[18]。

（二）高校協(xié)同創(chuàng)新平臺的制度體系

1.組織管理制度

高校協(xié)同創(chuàng)新平臺是一個以高校為核心廣泛開放的平臺，平臺建設(shè)應(yīng)滿足科學(xué)前沿和國家需求的重大方向、具備開展重大機制體制改革的基礎(chǔ)與條件、具有解決重大問題的綜合能力和學(xué)科優(yōu)勢等基本條件。為了保證平臺的科學(xué)管理和有效運行，可根據(jù)平臺的建設(shè)原則和目標，設(shè)立相應(yīng)的章程、管理辦法以及規(guī)章制度，明確責(zé)任，多方協(xié)作，形成推進合力。

2.績效評價制度

平臺在運行過程中應(yīng)加強過程管理，并且建立由第三方介入的績效評價制度。按照確定的任務(wù)與規(guī)劃，加強目標管理和階段性評估；完成平臺利益分配機制和人員考核機制的施行。

3.知識產(chǎn)權(quán)管理制度

平臺需建立符合各方利益的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，妥善處理建立平臺各方在合作中的信任機制、動力機制、激勵問題、收益分享和風(fēng)險共同承擔等問題。

五、結(jié)束語

高校不同于科研院所，也不同于企業(yè)，在開展科學(xué)研究、產(chǎn)出原創(chuàng)性成果之后，還要把知識條理化、規(guī)范化，豐富原有學(xué)科或者創(chuàng)建形成新的學(xué)科，在培養(yǎng)人才、服務(wù)社會中實現(xiàn)知識創(chuàng)新的價值?！?011計劃”的提出，為提升我國高校創(chuàng)新能力帶來了契機，同時也要求高校必須打破現(xiàn)今“敝帚自珍”的科研模式，走出校園，放眼世界，通過多方協(xié)同實現(xiàn)學(xué)科、技術(shù)、人才三位一體的發(fā)展。本文分析了高校協(xié)同創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵和功能以及構(gòu)建原則，梳理了平臺的運行及主要機制保障，探討了高校協(xié)同創(chuàng)新平臺的基本組織形態(tài)及制度體系，以期為我國高校開展協(xié)同創(chuàng)新工作提供參考。

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Construction of Collaborative Innovation Platform for Universities and Colleges

SHAO Yun-fei YANG Xiao-bo DENG Long-jiang DU Xin
(University of Electronic Science and Technology of China Chengdu 610054 China)

Since the “innovation capacity improvement plan for universities and colleges” (abbr.“Plan 211”)has been carried out, lots of national universities have begun to nurture or implement their collaborative innovation one by one.In combination of the practical background and relevant theory, the article describes the content,functions, and basic principles of construction of collaborative innovation platform for universities and colleges.Then the discussion about the platform operation, safeguard mechanism and institutional system construction is carried.Finally, the study may provide some references and suggestions for the progress of collaborative innovation work of our universities and colleges, which is one important part of national innovation system.

collaborative innovation; platform construction; innovation system; Plan 2011

G64

A

1008-8105(2012)04-0079-06

2012-06-08

國家自然科學(xué)基金資助項目（71172095）；科技部科技基礎(chǔ)性工作專項項目（2011IM020100）.

邵云飛（1963-）女，電子科技大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；楊曉波（1964-）男，教授，電子科技大學(xué)副校長；鄧龍江（1966-）男，教授，電子科技大學(xué)科技處處長.

編輯 張 莉