黃蘇慶，王煥森，朱 瑩

(浙江省農(nóng)業(yè)信息中心，浙江杭州 320020)

政府門戶網(wǎng)站，是在信息技術(shù)和新公共管理背景下，在各政府部門的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上，建立起的跨部門、綜合性的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，是政府提供公共服務(wù)的最主要窗口，它既是服務(wù)終端，也是互動交流的平臺載體。使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容與信息，并獲得個性化的服務(wù)，使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。

隨著我國政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的不斷完善，政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為各級人民政府及其部門發(fā)布政府信息、提供在線服務(wù)、與公眾互動交流的重要平臺和窗口，在提高行政效能、提升政府公信力等方面發(fā)揮了重要作用。

近年來，服務(wù)型政府建設(shè)不斷深化，信息化技術(shù)迅猛發(fā)展，特別是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知》(國辦函〔2011〕40號)的發(fā)布，明確提出要“規(guī)范管理，不斷提升政府網(wǎng)站工作水平”，對政府門戶網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)用水平提出了更高的要求。

為動態(tài)反映各級農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀和運(yùn)行成效，規(guī)范農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè)與管理，促進(jìn)政務(wù)信息公開，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對浙江省農(nóng)業(yè)部門主要對農(nóng)業(yè)廳各單位子網(wǎng)及各市農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站的信息發(fā)布、公眾瀏覽以及網(wǎng)站運(yùn)行等3個方面進(jìn)行網(wǎng)站運(yùn)行績效綜合評估。

1 評估模式

評估主要包括三大指標(biāo):信息發(fā)布、公眾瀏覽以及網(wǎng)站運(yùn)行。其中信息發(fā)布分為本網(wǎng)站信息發(fā)布和浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)信息發(fā)布。

各市農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站評估內(nèi)容:本網(wǎng)站信息發(fā)布評估指標(biāo)，含信息發(fā)布數(shù)量、原創(chuàng)信息發(fā)布數(shù)量、信息發(fā)布天數(shù)、總資源數(shù)量;浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)信息發(fā)布評估指標(biāo)，含“各地農(nóng)業(yè)信息”欄目信息發(fā)布數(shù)量、 “各地農(nóng)業(yè)信息”欄目信息發(fā)布天數(shù)、“各地信息”欄目信息發(fā)布數(shù)量;公眾瀏覽評估指標(biāo)，含本網(wǎng)訪問量、省網(wǎng)訪問量;網(wǎng)站運(yùn)行性能評估指標(biāo)，含資源錯誤率、無法訪問率。

浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)子網(wǎng)評估內(nèi)容:子網(wǎng)信息發(fā)布評估指標(biāo)，含信息發(fā)布數(shù)量、原創(chuàng)信息發(fā)布數(shù)量、信息發(fā)布天數(shù)、總資源數(shù)量;浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)信息發(fā)布評估指標(biāo)，含“農(nóng)業(yè)動態(tài)”、 “省廳動態(tài)”、“熱點(diǎn)話題”、“產(chǎn)業(yè)資訊”欄目信息發(fā)布數(shù)量、信息發(fā)布天數(shù);公眾瀏覽評估指標(biāo)，含子網(wǎng)訪問量;網(wǎng)站運(yùn)行性能評估指標(biāo)，含資源錯誤率、無法訪問率 (表1)。

2 各指標(biāo)計分說明

2.1 各市農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站/浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)子網(wǎng)信息發(fā)布

表1 浙江省農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站運(yùn)行績效綜合評估要點(diǎn)

實(shí)際值按公式計算，1周內(nèi)沒有更新信息得2.35分，1周內(nèi)有6或7 d均有更新信息得滿分。

2.2 浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)信息發(fā)布

實(shí)際值按公式計算，1周內(nèi)沒有更新信息得2.35分，1周內(nèi)有6或7 d均有更新信息得滿分。

2.3 公眾瀏覽

2.4 網(wǎng)站運(yùn)行性能

網(wǎng)站錯誤率得分=(標(biāo)準(zhǔn)值-監(jiān)測值) ÷標(biāo)準(zhǔn)值×100。

當(dāng)計算分值大于或者等于60分時，最終得分等于計算分值;反之，最終得分等于計算分值除以3，再加上基數(shù)，基數(shù)可由管理員修改 (基數(shù)的修改需要和分母掛鉤，避免出現(xiàn)總分不等于100分)，0.1為網(wǎng)站錯誤率所占的比重 (10%)。

無法訪問率得分=(標(biāo)準(zhǔn)值-監(jiān)測值) ÷標(biāo)準(zhǔn)值×100。

當(dāng)計算分值大于或者等于60分時，最終健康得分等于計算分值;反之，最終得分等于計算分值除以3，再加上基數(shù)，基數(shù)可由管理員修改 (基數(shù)的修改需要和分母掛鉤，避免出現(xiàn)總分不等于100分)，0.1為網(wǎng)站錯誤率所占的比重 (10%)。