□文/郭勇

要以提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、市場競爭能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理能力為核心，以培育現(xiàn)代企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點，培養(yǎng)造就大批引領創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家，形成一支高素質(zhì)企業(yè)管理人才隊伍人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，能進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。根據(jù)國家統(tǒng)計局與有關部門聯(lián)合制定的人才資源標準，按照從業(yè)人員實際所從事的職業(yè)或崗位來確定人才資源范疇，主要包括黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才和技術崗位操作人才（技能人才）以及農(nóng)村實用人才。在新一輪發(fā)展中，浙江經(jīng)濟要繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭，必須大力開發(fā)人才資源，加快形成人才競爭優(yōu)勢。其中，大力開發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理人才，加快實現(xiàn)企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新是重要的一環(huán)。

隊伍特點和存在問題

經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，浙江已經(jīng)擁有一支數(shù)量相對穩(wěn)定、結構相對合理的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的人才支撐。浙江經(jīng)營管理人才主要聚集在非公有經(jīng)濟企業(yè)。根據(jù)省統(tǒng)計局對非公企業(yè)（單位）人才調(diào)查，截至2010 年底，全省非公企業(yè)（單位）年末人才總量為936 萬人，其中經(jīng)營管理人才222.3 萬人，占年末人才總量的23.7%。經(jīng)營管理人才隊伍顯示了多層次的特點，大致呈金字塔型：居塔頂?shù)母呒壗?jīng)營管理人員19.5 萬人，占經(jīng)營管理人員的8.8%；居于中間的中級經(jīng)營管理人員63.6 萬人，占28.8%；居底層的初級經(jīng)營管理人員為139.1 萬人，占62.6%。高級經(jīng)營管理人員已成為企業(yè)的領導、決策核心，是企業(yè)構建核心競爭力的一個重要方面。同時，青年企業(yè)經(jīng)營管理人才開始脫穎而出，全省目前35 歲及以下的經(jīng)營管理人才已占到四成以上。他們的脫穎而出，讓一些企業(yè)成長更有活力。

浙江企業(yè)經(jīng)營管理人才主要集中于第二產(chǎn)業(yè)。近些年來，一場持續(xù)多年的金融危機，促使企業(yè)開始反思自身的商業(yè)模式，探尋轉(zhuǎn)型升級之路。一方面，經(jīng)營管理者意識到了學習的緊迫性，紛紛走入學校攻讀MBA、EMBA，學習國內(nèi)外管理理論，提高自身經(jīng)營管理的能力，激發(fā)潛在的才能；另一方面，隨著大學工商管理碩士教育培養(yǎng)體系基本建立，教育質(zhì)量保障制度初步形成，教材和案例建設取得積極進展，影響力不斷擴大，已成為省內(nèi)培養(yǎng)現(xiàn)代化高層次經(jīng)營管理人才的重要平臺。

總體來看，浙江經(jīng)營管理人才隊伍建設雖然基本適應了經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，但還存在著一些問題：一是管理創(chuàng)新能力有待進一步提高。不少企業(yè)經(jīng)營管理者滿足眼前的經(jīng)營效益，對于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、市場開拓缺乏創(chuàng)新意識，缺乏管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的能力，難以在新的創(chuàng)業(yè)領域尤其是高新技術、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務業(yè)等領域繼續(xù)發(fā)揮領頭作用。二是戰(zhàn)略思維缺乏。相當一部分企業(yè)缺少既懂戰(zhàn)略管理，又熟悉國內(nèi)、國際市場和企業(yè)運營的經(jīng)營管理人才，更缺少具有世界眼光和戰(zhàn)略決策力的優(yōu)秀企業(yè)家。三是人才結構尚待優(yōu)化。高層經(jīng)營管理人才比重偏少，女性企業(yè)家隊伍則更顯薄弱，有一半以上的女企業(yè)家在企業(yè)中充當配角，領導力優(yōu)勢不明顯。另有調(diào)研報告顯示，未來十年浙江民營企業(yè)將迎來接班交替的高峰期，民營企業(yè)家隊伍卻隱含著斷層危機。

規(guī)劃確立培育新目標

“十二五”時期，是浙江加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段。適應浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需要，必須大力開發(fā)人才資源，加快形成人才競爭比較優(yōu)勢。在管理領域，則要重視企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)的提升。擁有一大批高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才，不僅是企業(yè)發(fā)展的需要，更是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。浙江要以提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、市場競爭能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理能力為核心，以培育現(xiàn)代企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點，推進企業(yè)經(jīng)營管理人才的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化、國際化，培養(yǎng)造就大批引領創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家，形成一支高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。

《浙江省人才發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出，到2015 年，全省人才總量達到870 萬人，其中經(jīng)營管理人才總量達到270 萬人。人才發(fā)展規(guī)劃提出“企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升計劃”：著眼于提高浙江企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平和國際競爭力，到2015 年，培養(yǎng)100 名能夠引領行業(yè)發(fā)展方向、善于開展國際競爭和合作的優(yōu)秀企業(yè)家，1000 名具有系統(tǒng)現(xiàn)代經(jīng)營管理知識和豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家，10000 名具有較高職業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)經(jīng)理人，基本實現(xiàn)全省規(guī)模以上企業(yè)中高層經(jīng)營管理人才普遍接受工商管理知識學習培訓。

實現(xiàn)上述目標，必須以改革創(chuàng)新為動力，加快建立適應浙江企業(yè)特點的多層次、多形式、開發(fā)性的培養(yǎng)體系。人才發(fā)展規(guī)劃為此提出了“十二五”期間要“加大高端人才的國際化培養(yǎng)力度，每年選拔一批優(yōu)秀中青年企業(yè)家赴國外高校、企業(yè)培訓學習，著力提高浙江企業(yè)家隊伍的國際化水平”“圍繞產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級和促進龍頭骨干企業(yè)發(fā)展，每年組織200 名左右高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才到國內(nèi)知名高校或研究機構參加學習”等主要舉措。“十二五”全省將“完成10 萬次的精細化管理專門人才培訓任務”。

人才成長和環(huán)境營造

進一步加大優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)力度。打造優(yōu)秀企業(yè)家隊伍，是企業(yè)經(jīng)營管理人才開發(fā)的重中之重，更是推進轉(zhuǎn)型升級的迫切要求。要圍繞發(fā)展具有在國內(nèi)乃至國際競爭力的企業(yè)集團，加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際慣例、具有戰(zhàn)略眼光和開拓創(chuàng)新能力、現(xiàn)代經(jīng)營管理水平的優(yōu)秀企業(yè)家，著力提高他們的戰(zhàn)略決策能力、防范風險能力、識人用人能力；要圍繞浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點領域，建立一支擅長戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作、項目管理等方面的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，著力提高他們的經(jīng)營管理能力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、市場應變和開拓能力，使一大批優(yōu)秀企業(yè)家逐步成長為新一代“浙商”標志性群體。

加速企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化配置。發(fā)展社會化的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價認證中心，發(fā)現(xiàn)和引進一批優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才，建立中高級經(jīng)營管理人才信息庫，加強社會化選聘人才工作力度，促進企業(yè)經(jīng)營管理人才的合理流動。

健全政府引導、市場主導、企業(yè)主體的企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓體系。有計劃地在企業(yè)實施現(xiàn)代管理知識更新工程，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才的政治、業(yè)務素質(zhì)和管理能力，培育造就大批高素質(zhì)經(jīng)營管理人才。對中高層管理人員，進一步組織開展各類短期培訓和MBA 課程工商管理班。每年選派一批企業(yè)高層管理人員赴國外學習先進管理經(jīng)驗和技術；每年選送一批企業(yè)中青年管理人員到國內(nèi)名牌大學進行學歷教育。依托國內(nèi)外知名管理培訓機構和高等院校培訓機構，建設一批較高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓基地。

努力營造企業(yè)用才、留才的良好氛圍。要重視營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)制度，特別是要加強企業(yè)文化建設，以卓越的文化吸引經(jīng)營管理人才，使其將個人的發(fā)展空間與其企業(yè)的發(fā)展前景結合起來，發(fā)揮最大潛能，為企業(yè)做出貢獻。建立健全經(jīng)營管理人才的選拔、評價、使用、保障激勵制度，對于有突出貢獻的經(jīng)營管理人才，要給予適當?shù)募?，做到感情留人、待遇留人?/p>