陶宗寬

（萊蕪市萊城區(qū)地方道路管理處 山東 萊蕪 271100）

正確使用公路造價(jià)軟件 合理控制政府投資

陶宗寬

（萊蕪市萊城區(qū)地方道路管理處 山東 萊蕪 271100）

縱橫公路造價(jià)軟件無(wú)非是控制公路工程造價(jià)的一種工具，通過(guò)了解和使用可以輕松進(jìn)行對(duì)造價(jià)全過(guò)程監(jiān)管，也可以輕松對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的造價(jià)成果進(jìn)行論證和審查（業(yè)主控制價(jià)）。以提高政府性投資項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

軟件認(rèn)識(shí)；用軟件控制公路造價(jià)

1 目前現(xiàn)狀

公路工程造公路工價(jià)是指用于建設(shè)一條公路或一座獨(dú)立大橋或隧道使其達(dá)到設(shè)計(jì)要求所花費(fèi)的全部費(fèi)用，它貫穿于投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)實(shí)施階段，它直接影響著一項(xiàng)公路工程能否按時(shí)保質(zhì)保量的完成。

多年來(lái)，確定工程造價(jià)，不僅涉及眾多管理部門，而且受利益驅(qū)動(dòng)，各建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都有各自的經(jīng)濟(jì)目的，反映工程造價(jià)的意愿也不相同，這也是影響工程造價(jià)增減諸多因素之一?，F(xiàn)在交通公路部門使用較多的通過(guò)招標(biāo)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位等中介機(jī)構(gòu)以包代管，影響工程造價(jià)增減諸多因素也在所難免。

如何對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)行全過(guò)程的、系統(tǒng)的、專業(yè)化的監(jiān)管，對(duì)政府投資負(fù)責(zé)；如何給政府提供決策提供數(shù)據(jù)；如何準(zhǔn)確有效發(fā)揮管理、審核的職能；如何擺脫繁雜而又容易出錯(cuò)的造價(jià)工作且又快速合理的控制政府投資；如何對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的成果進(jìn)行論證和審查、變被動(dòng)為主動(dòng)；如何排除影響工程造價(jià)增減諸多因素避免建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)各種損失和浪費(fèi)行為；如何在招投標(biāo)中避免惡性競(jìng)爭(zhēng)而影響工程質(zhì)量。計(jì)算機(jī)輔助是首選。下面我以縱橫公路造價(jià)軟件使用為例介紹公路造價(jià)軟件的使用，水平有限雖然是班門弄斧但也希望在政府造價(jià)體系中有所幫助。

做工程概預(yù)算總金額分為：主要做建筑安裝工程費(fèi)，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，后三項(xiàng)爭(zhēng)議較小。下面著重介紹縱橫軟件對(duì)建筑安裝工程費(fèi)的主要制作過(guò)程，通過(guò)軟件的操作可以很直觀地看出造價(jià)的控制辦法。

縱橫公路造價(jià)軟件是我們國(guó)內(nèi)幾種公路造價(jià)軟件的一種。我們現(xiàn)在正在使用的就是縱橫公路造價(jià)軟件。此軟件功能強(qiáng)大，簡(jiǎn)單易學(xué)。主要用于編制公路工程建設(shè)項(xiàng)目的建議估算、可行估算、概算、修正概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同中間結(jié)算、設(shè)計(jì)變更結(jié)算、竣工結(jié)算。

2 具體操作

2.1 建文件、建項(xiàng)目

1）打開縱橫公路造價(jià)軟件招投標(biāo)版，見下圖：

2）點(diǎn)擊“文件”菜單欄下“新建項(xiàng)目文件”，或新建建設(shè)項(xiàng)目圖標(biāo)，在空白欄輸入建設(shè)項(xiàng)目名稱：如：A8合同段 (K17+300～K19+ 900），國(guó)道×××線××至××高速公路，默認(rèn)選擇2009清單范本，點(diǎn)擊“確定”完成。也可以使用導(dǎo)入功能。（下面提到）

3）確定項(xiàng)目屬性

“項(xiàng)目屬性”是指利潤(rùn)、稅金等其它費(fèi)用取值。點(diǎn)擊“文件菜單”→“項(xiàng)目屬性”，彈出項(xiàng)目屬性對(duì)話框，按實(shí)際工程情況填寫基本信息、技術(shù)參數(shù)、計(jì)算參數(shù)、其他取費(fèi)、小數(shù)位數(shù)參數(shù)即可?；拘畔⒑陀?jì)算參數(shù)只在報(bào)表頁(yè)眉頁(yè)腳中出現(xiàn)，不參與造價(jià)計(jì)算。

2.2 確定費(fèi)率文件

費(fèi)率文件主要是指公路工程的其他工程費(fèi)、規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)的費(fèi)率，其他工程費(fèi)和間接費(fèi)按“人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”、“人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”、“人工費(fèi)”和“直接費(fèi)”為計(jì)算基數(shù)，乘“費(fèi)率”方式計(jì)算，根據(jù)工程實(shí)際情況取用不同的值。各?。ㄊ?、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)部頒編制辦法作了相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。凡在該地區(qū)進(jìn)行的公路建設(shè)項(xiàng)目均要執(zhí)行當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)充規(guī)定。根據(jù)項(xiàng)目所在地具體工程情況選擇不同的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（詳見《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》及各省補(bǔ)充規(guī)定）。（導(dǎo)入方式，來(lái)自于設(shè)計(jì)單位、施工單位或其它中介機(jī)構(gòu)出具的電子版，取費(fèi)費(fèi)率導(dǎo)入）

如右上圖：選擇工程所在地：重慶；費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)：重慶費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) （2008），將鼠標(biāo)懸停于冬季、雨季施工上面，按軟件自動(dòng)提示選擇即可；其它項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況選擇。

2.3 清單范本

建立工程量清單方法：1）從清單范本選擇清單；2）從Excel復(fù)制再粘貼到縱橫軟件中或直接導(dǎo)入 Excel清單。（導(dǎo)入方式，來(lái)自于設(shè)計(jì)單位、施工單位或其它中介機(jī)構(gòu)出具的電子版，工程量清單導(dǎo)入）軟件清單范本符合部頒規(guī)范格式。

使用導(dǎo)入功能，見下圖：

找定額；

操作要點(diǎn)：

（1）從定額表中選擇定額

點(diǎn)擊選中需套定額的清單 點(diǎn)屏幕右上角的 “定額選擇”在相應(yīng)的定額章節(jié)中找到需要選擇的定額后，雙擊定額即可。根據(jù)實(shí)際施工方案準(zhǔn)確套用定額，根據(jù)定額發(fā)生的工料機(jī)確定是否發(fā)生偷工減料行為，以在施工中監(jiān)督施工方和監(jiān)理方。

（2）定額智能提示功能

直接雙擊“定額編號(hào)“列，自動(dòng)提示下一級(jí)定額，雙擊即可。

（3）直接輸入定額號(hào)

如果你對(duì)定額很熟悉，可直接在定額編號(hào)列輸入定額號(hào)，回車即可。

（4）定額搜索

還可使用定額搜索功能來(lái)查找所需定額，切換到定額搜索選項(xiàng)卡窗口，在該窗口中輸入要查找的定額名稱關(guān)鍵字，如輸入“交工”后回車，系統(tǒng)會(huì)查找出定額中所有名稱有“交工”字樣的細(xì)目。

2.4 定額調(diào)整

當(dāng)定額的工作內(nèi)容和實(shí)際施工內(nèi)容不完全一致時(shí)，要對(duì)定額進(jìn)行必要的調(diào)整，這是對(duì)投資準(zhǔn)確保證，也是實(shí)時(shí)監(jiān)管的保證，縱橫輕松實(shí)現(xiàn)。定額調(diào)整分為：工料機(jī)/砼、附注條件、輔助定額、穩(wěn)定土、單價(jià)調(diào)整。

在定額列表中選中要調(diào)整的定額細(xì)目，點(diǎn)定額調(diào)整按鈕，軟件彈出“定額調(diào)整”窗口。（沒有圖示，打開軟件一看便知，很人性化）。在工料機(jī)/砼界面，可進(jìn)行工料機(jī)抽換、新增工料機(jī)、調(diào)整定額消耗量（如改砂漿號(hào)、換砼號(hào)）等調(diào)整。

例：替換商品混凝土

輸入定額：4-6-10-2，點(diǎn)“定額調(diào)整”-“工料機(jī)/砼”-選中“C50號(hào)泵送砼42.5水泥2cm碎石”工料機(jī)-右鍵-選擇“替換商品混凝土”-彈出“工料機(jī)庫(kù)”-找到需要替換型號(hào)的商品混凝土即可。

例：添加外摻劑

定額中各類混凝土均未考慮外摻劑的費(fèi)用，如設(shè)計(jì)需要添加外摻劑時(shí)，可按設(shè)計(jì)要求另行計(jì)算外摻劑的費(fèi)用并適當(dāng)調(diào)整定額中的水泥用量。

例：瀝青路面可調(diào)油石比

2007定額瀝青路面是按一定的油石比編制的，當(dāng)設(shè)計(jì)采用的油石比與定額不同時(shí)，可按設(shè)計(jì)油石比調(diào)整定額中的瀝青用量。

2.5 輔助定額

輔助定額調(diào)整主要調(diào)整定額的運(yùn)距、厚度、鋼絞線的束數(shù)、強(qiáng)夯夯擊點(diǎn)數(shù)次數(shù)等內(nèi)容。

例：調(diào)整運(yùn)距：“10t車運(yùn)輸10.2公里或者10.3公里”

輸入定額：1-1-11-9，點(diǎn) “定額調(diào)整”-“輔助定額”-輸入實(shí)際值：10.2（10.3）公里即可，軟件自動(dòng)選擇5、10、15公里的輔助定額，定額名稱自動(dòng)變化，單價(jià)隨即自動(dòng)計(jì)算。（未附圖）

2.6 單價(jià)調(diào)整

點(diǎn)擊“定額調(diào)整”-點(diǎn)“單價(jià)調(diào)整”-在相應(yīng)的工、料處直接輸入單價(jià)即可。此單價(jià)調(diào)整只對(duì)本條定額起作用。（適用于市場(chǎng)價(jià)與定額價(jià)有出入時(shí)）保時(shí)保質(zhì)保量還能減少投資這需要確定合理的業(yè)主控制價(jià)?？v橫公路造價(jià)軟件能輕松實(shí)現(xiàn)。特別強(qiáng)適當(dāng)調(diào)價(jià)。在化了清單調(diào)價(jià)功能。可成批調(diào)清單的“工料機(jī)消耗量、單價(jià)、費(fèi)率”；乘系數(shù)后，所有單價(jià)分析表數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)整。

2.7 調(diào)價(jià)方案的比對(duì)

軟件中保存“調(diào)價(jià)前”與“調(diào)價(jià)后”兩套報(bào)表（全部報(bào)表），可選擇任意一套報(bào)表打印。將清單項(xiàng)目及各個(gè)調(diào)價(jià)方案的報(bào)價(jià)復(fù)制到EXCEL中進(jìn)行分析比對(duì)，拿出最合理方案。（業(yè)主控制價(jià)）

2.8 報(bào)表輸出

點(diǎn)擊 “報(bào)表”圖標(biāo)可直接預(yù)覽、打印、輸出報(bào)表、導(dǎo)出PDF，EXCEL格式，A3、A4自由切換，同時(shí)還可對(duì)報(bào)表進(jìn)行設(shè)置。

3 交換數(shù)據(jù)

在“文件”菜單欄－“導(dǎo)出”－“成批導(dǎo)出建設(shè)項(xiàng)目”，可以把整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目文件、單價(jià)文件和費(fèi)率文件統(tǒng)一壓縮在一個(gè).sbp文件里，可進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，通過(guò)文件-導(dǎo)入操作即可接收項(xiàng)目文件。用導(dǎo)出單價(jià)文件和費(fèi)率文件可以對(duì)多個(gè)標(biāo)段，多個(gè)項(xiàng)目文件進(jìn)行核算，簡(jiǎn)便快捷。工程量清單導(dǎo)入如果需用作概預(yù)算文件只需把項(xiàng)目文件、單價(jià)文件和費(fèi)率文件導(dǎo)入縱橫造價(jià)軟件概預(yù)算版即可輕松完成。相反也可以在“文件”菜單欄－“導(dǎo)入”－建設(shè)項(xiàng)目，來(lái)自于設(shè)計(jì)單位、施工單位或其它中介機(jī)構(gòu)出具sbp文件，有效的對(duì)套用定額是否正確、取費(fèi)費(fèi)率是否合適等進(jìn)行審查，以便輕松方便地對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)行全過(guò)程的、系統(tǒng)的、專業(yè)化的監(jiān)管。

4 結(jié)束語(yǔ)

受水平和篇幅限制到此為止，歡迎有識(shí)之士指正。縱橫軟件還有很多功能沒有介紹，如調(diào)價(jià)功能，分?jǐn)偣δ艿葲]有介紹?？v橫軟件很人性化，了解了以上介紹，其他功能打開界面一學(xué)便會(huì)。公路造價(jià)軟件真是無(wú)所不能只要你想到的它就能做到?，F(xiàn)在多數(shù)施工單位已采用公路造價(jià)軟件招投標(biāo)，政府部門相對(duì)滯后。相信不久就大量采用，以進(jìn)一步提高政府性投資項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

［1］縱橫培訓(xùn)資料.

王靜］