段樹華

（瀘西縣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站，云南瀘西650000）

地球是人類賴以生存的物質基礎。人類自有生以來，就不斷地、一代一代的向大自然索取生存所必須的物質材料，以確保人類的生存、發(fā)展、繁衍、修養(yǎng)生息。經(jīng)過一代一代的掠奪式生產(chǎn)活動，人類發(fā)展到今天，已經(jīng)出現(xiàn)了生產(chǎn)資料的匱乏、環(huán)境的惡化。隨著經(jīng)濟、科技、文化的進步，人們已經(jīng)深深的認識到，環(huán)境對于人類的生存、繁衍、發(fā)展有著十分重要而深遠的影響。保護環(huán)境已刻不容緩，必須從現(xiàn)在做起，從當代的每一個人做起。

1 經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護不同步

近年來，世界各國、各民族，把環(huán)境保護提高到一個新的高度，相繼制定保護環(huán)境的法律法規(guī)、制度、措施，以確保可持續(xù)發(fā)展，并把它列入經(jīng)濟、科技發(fā)展的內(nèi)容中進行實施。

然而，由于地域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護不同步。發(fā)達地區(qū)由于經(jīng)濟、科技的飛速發(fā)展，在指導思想上采取了一定的保護措施；不發(fā)達地區(qū)，為了使地方經(jīng)濟增長，則采取先污染后治理的錯誤行為；欠發(fā)達地區(qū)，為了爭取或趕上發(fā)達地區(qū)，也不同程度地采取破壞和污染性的發(fā)展模式；而不發(fā)達地區(qū)，在污染、掠奪方面相對較輕一些。所以，生態(tài)在欠發(fā)達地區(qū)相對要保存得好一些。

2 掠奪式生產(chǎn)方式造成環(huán)境的進一步惡化

在人類發(fā)展歷史上，由于人口的不斷增加，特別是在物質利益的驅動下，為了解決溫飽，獲得更多、更大、更高的物質享受，以犧牲環(huán)境作為代價，致使當今的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了嚴重失調(diào)。如全球氣候不斷變暖，千年的冰山溶化，大氣臭氧層變薄，紫外線增強，雨水逐漸減少，風沙增多增大，江河出現(xiàn)干涸，海水淡化不斷增強等。這些事實都充分證明了環(huán)境在不斷惡化，給人類的生存發(fā)展帶來了嚴重的挑戰(zhàn)。

3 吃飯問題與環(huán)保的關系

人類的溫飽問題與環(huán)境保護，從本質上說是一對矛盾。人類要生存，就必須向大自然索取所必須的物質資料，而環(huán)境的物質生產(chǎn)，一方面是有限的，另一方面，其生產(chǎn)的速度遠遠落后于獲取的速度。再則，由于人類的排污、排毒和掠奪式生產(chǎn)，加之化學藥品的不規(guī)范使用，使自然環(huán)境逐漸受到破壞。在確保人類溫飽的前提下，如何保護好環(huán)境，使之不再惡化，讓人類社會健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展，已成為人類面臨的問題。

索取與保護是一對利益之爭，人類索取解決溫飽，是屬于當前利益，保護好環(huán)境持續(xù)發(fā)展，屬于長遠利益，也可以說獲取當前利益是片面性發(fā)展，而保持可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展。在這對矛盾中，孰輕孰重，兩者無法取舍。在權衡兩者的關系后，應堅持當前利益服從長遠利益，局部利益服從整體利益，片面性發(fā)展不可取，必須堅持科學發(fā)展。

4 當代的生存發(fā)展方式

在當今科技、經(jīng)濟、文化飛速發(fā)展的現(xiàn)實生活中，堅持科學發(fā)展的道理誰都明白，卻不能完全解決這對矛盾之爭。如中國三江源生態(tài)保護區(qū)的重要性已受到黨和國家領導人的重視，并且還制定了強有力的保護發(fā)展措施，也深得全國人民乃至世界的贊同。然而，由于地域性經(jīng)濟的欠發(fā)達，當?shù)氐膹V大人民群眾希望借開發(fā)三江源生態(tài)保護區(qū)之際解決溫飽和生存問題。延伸到當代經(jīng)濟發(fā)展領域，發(fā)達地區(qū)，在發(fā)展中比較注重環(huán)境保護；欠發(fā)達地區(qū)，為了趕超發(fā)達地區(qū)，在指導思想上仍然采用 “先發(fā)展后治理”的思路；不發(fā)達地區(qū)，為了解決當?shù)厝嗣袢罕姷臏仫枺悴捎靡誀奚h(huán)境為代價，確保當前利益的提高。

5 解決溫飽與環(huán)保的對策

中國是一個人口大國，在13億人口中，農(nóng)業(yè)人口占有相當?shù)谋戎?，工業(yè)欠發(fā)達，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還較落后，解決溫飽問題乃是國之大事。所以，就國情而言，中國生態(tài)環(huán)境存在較完好的地方都位于經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，這些地區(qū)的人民群眾致富求發(fā)展、解決溫飽的門路較少，農(nóng)牧民往往面臨著兩難的選擇：一是選擇當前利益，以解決溫飽，必然導致生態(tài)的嚴重破壞；二是選擇長遠利益，求得可持續(xù)發(fā)展，在沒有國家政策、經(jīng)濟大力支持的前提下，就會導致農(nóng)牧民“守著青山?jīng)]柴燒”，守著 “青山綠水”挨餓受窮的情形，成為真正意義上的生態(tài) “貧民”。這樣的結果，與社會的全面發(fā)展不相符，更是違背了長久可持續(xù)發(fā)展的本意。

如何科學地解決好當前利益與長久發(fā)展的問題，是當前和今后相當長一段時期內(nèi)各級黨委政府、各行各業(yè)以及科技工作者應該研究探討的一個重大課題。如果不能科學地解決好當前的溫飽，或者說是當前的利益問題，那么，長遠的或者說是長久的利益將得不到保證，同樣，不能著眼于長遠的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，當前的既得利益也不能得到保證。本人認為，應從以下幾方面解決：

（1）就中國一些經(jīng)濟落后、發(fā)展條件欠缺、人們?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件較差的地區(qū)而言，需要建立生態(tài)環(huán)境保護的長效機制。如通過生態(tài)移民、生態(tài)補償?shù)却胧龑ПＷo區(qū)的人民群眾合理有效地利用當?shù)厣鷳B(tài)資源。

（2）對于發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，更要建立和完善生態(tài)環(huán)保的長效機制，制定切實有效的長效管理措施和政策法律法規(guī)，并充分落實到各種經(jīng)濟領域中，把環(huán)境保護列入各級黨委政府的議事日程中。

（3）把環(huán)境保護的項目滲透在各種建設開發(fā)項目里，成為項目審批的第一依據(jù)。

（4）建立強有力的管理機制和管理手段，督促檢查經(jīng)濟發(fā)展中有損害環(huán)境保護的各種行為，使環(huán)保管理成為政府的耳目和左右手，成為經(jīng)濟發(fā)展的促進劑，代表最廣大人民群眾的根本利益，最終實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)保的雙豐收，實現(xiàn)溫飽與環(huán)保的雙贏。