孫治旭

（云南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，云南昆明650034）

低碳農(nóng)業(yè)是指以減緩溫室氣體排放為目標(biāo)，以減少碳排放、增加碳匯和適應(yīng)氣候變化技術(shù)為手段，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、做好病蟲害防治、發(fā)展農(nóng)村可再生能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)高效率、低耗能、低排放、高碳匯的農(nóng)業(yè)。低碳農(nóng)業(yè)有以下4個(gè)方面的內(nèi)容：一是指出發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，就是減緩溫室氣體的排放；二是要以減少碳排放、增加碳匯和適應(yīng)氣候變化技術(shù)為手段；三是所采取的工程、技術(shù)措施，主要是 “加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、做好病蟲害防治、發(fā)展農(nóng)村可再生能源等”，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式；四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效率、低耗能、低排放、高碳匯。概括來說，低碳農(nóng)業(yè)就是通過采取相應(yīng)的工程措施、技術(shù)措施和管理措施，從而轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式，減少碳排放，增加碳匯，適應(yīng)氣候變化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效率、低耗能、低排放、高碳匯，最終達(dá)到減緩溫室氣體排放的目標(biāo)。

低碳農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種理念、一種方向，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種方式，它涉及到農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)領(lǐng)域，需要把低碳的理念貫穿在實(shí)際工作中。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)重要的組成部分和有效措施。依據(jù)低碳農(nóng)業(yè)的理念，結(jié)合云南省農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的實(shí)際，從發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的角度，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾方面的工作：

1 開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來指導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在生產(chǎn)中強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的同時(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和周圍環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來形成良性循環(huán)，相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在環(huán)境建設(shè)上，生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)植樹造林，綠化荒山，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境；在生產(chǎn)方式上推廣“種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)—沼氣”等生態(tài)循環(huán)模式，開展秸稈的綜合利用；在技術(shù)上鼓勵(lì)多施有機(jī)肥，減少化學(xué)投入品的施用，推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。從生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的內(nèi)容和建設(shè)方法上來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)與低碳農(nóng)業(yè)雖然名稱不一樣，目標(biāo)不一樣，但發(fā)展的結(jié)果在很多方面是一致的。

一是從環(huán)境建設(shè)上看，兩者是一致的。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)植樹造林，綠化荒山，保持水土，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。從低碳農(nóng)業(yè)的角度來看，開展植樹造林，提高綠色覆蓋率，增加林木蓄積量，實(shí)際上是增加碳匯。通過增加森林覆蓋率和林木蓄積量來吸收空氣中的二氧化碳，減少大氣中二氧化碳的含量。水土保持林、水源涵養(yǎng)林實(shí)際上也是碳匯林，只是根據(jù)不同的功能名稱不同而已。

二是在建設(shè)模式上，兩者效果是一致的。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)循環(huán)和能量多級(jí)充分利用，推廣 “種植—養(yǎng)殖—沼氣—種植”的循環(huán)模式。通過種植業(yè)獲得物質(zhì)和能量，這些物質(zhì)和能量一部分作為產(chǎn)品提供給市場(chǎng)，一部分作為飼料提供給養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)排放的糞便作為沼氣池的原料，發(fā)酵后的沼液作為有機(jī)肥返還給種植業(yè)。在這個(gè)過程中，種植業(yè)獲得的太陽能通過養(yǎng)殖業(yè)和沼氣池得到了充分利用，物質(zhì)通過沼液返還到種植業(yè)后得到了循環(huán)利用。低碳農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)充分利用清潔能源，發(fā)展和利用再生能源。清潔能源主要是指太陽能、水能、風(fēng)能，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)推廣使用太陽能熱水器、太陽灶、太陽能路燈等。發(fā)展和利用再生能源，主要是指增加農(nóng)作物的生物產(chǎn)量，提高光能利用率。對(duì)生物能進(jìn)行充分合理的利用，通過養(yǎng)殖業(yè)、沼氣發(fā)酵、沼液還田等可以對(duì)生物能進(jìn)行充分利用。有機(jī)肥還田，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，可以增加碳匯。生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)在效果上是一致的。

三是在技術(shù)措施上，兩者也是一致的。在技術(shù)措施上，生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)減少農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學(xué)品的使用，增施有機(jī)肥，實(shí)行秸稈還田、免耕少耕，開展病蟲害的綜合防治，對(duì)作物秸稈和農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行綜合利用，推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。低碳農(nóng)業(yè)要求減少石化產(chǎn)品的使用，降低二氧化碳的排放。提倡少耕免耕，秸稈覆蓋，充分利用作物秸稈，增施有機(jī)肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，增加碳匯。生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)在采取的技術(shù)措施上是一致的。

搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，實(shí)際上也就是減少了農(nóng)業(yè)的碳排放，增加了農(nóng)業(yè)碳匯。

2 治理農(nóng)業(yè)面源污染

農(nóng)業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中形成的污染，主要包括種植業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)村生活污水污染5個(gè)方面。種植業(yè)污染主要包括化肥、農(nóng)藥、秸稈和農(nóng)用塑料薄膜的污染；畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染主要是指在畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生和排放的糞便和污水等；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染主要是指在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中養(yǎng)殖對(duì)象的排泄物、投放飼料養(yǎng)殖對(duì)象取食剩余物、投放的化肥和藥物的殘留物；農(nóng)村生活污染包括農(nóng)村生活垃圾污染和農(nóng)村生活污水污染2個(gè)方面。農(nóng)業(yè)面源污染不僅對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)村生活環(huán)境造成影響，排放的有機(jī)物質(zhì)在分解過程中還會(huì)產(chǎn)生大量的溫室氣體，增加碳排放。治理農(nóng)業(yè)面源污染實(shí)際上就減少碳排放，增加碳匯，實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。

按照不同產(chǎn)業(yè)形成的面源污染應(yīng)采取相應(yīng)的治理措施。對(duì)種植業(yè)造成的面源污染要減少化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜的使用，綜合利用作物秸稈，減少農(nóng)藥、化肥的流失，減少農(nóng)膜殘留，減少秸稈對(duì)周圍環(huán)境的污染。對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染要針對(duì)不同的養(yǎng)殖模式采取不同的措施對(duì)污染進(jìn)行治理。如農(nóng)戶散養(yǎng)產(chǎn)生的糞便，要收集好，減少雨水的沖刷和流失，收集的糞便要作為有機(jī)肥或沼氣池的原料進(jìn)行充分利用；養(yǎng)殖專業(yè)戶產(chǎn)生的污水和糞便要通過生產(chǎn)有機(jī)肥、沼氣發(fā)酵進(jìn)行處理，禁止排放到環(huán)境中；畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排放的糞便和污水要通過生產(chǎn)有機(jī)肥、利用大中型沼氣池等措施進(jìn)行處理，禁止將污水和糞便排放到環(huán)境中。對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污染要改變養(yǎng)殖方式，發(fā)展綠色養(yǎng)殖，減少藥物和化肥的投入，把水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)結(jié)合起來，形成良性循環(huán)，減少污染。對(duì)農(nóng)村生活垃圾和生活污水要采取集中處理和分散處理相結(jié)合的方法，有條件的地方采用垃圾統(tǒng)一收集和清運(yùn)，集中處理；不能集中處理的要通過垃圾分類，形成資源化，進(jìn)行分散處理。生活污水采用一家一戶處理與村莊統(tǒng)一處理相結(jié)合，有條件的農(nóng)戶要建設(shè)分戶處理設(shè)施，一個(gè)村莊要有集中的處理設(shè)施。設(shè)施可以采用工程的方法，也可采用生物處理的方法，根據(jù)具體的情況采用與之相適宜的方法。

3 建設(shè)農(nóng)村清潔工程

農(nóng)村清潔工程包括農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)工程、農(nóng)村生活環(huán)境凈化工程和農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)提升工程，這3個(gè)工程中前兩項(xiàng)工程與農(nóng)業(yè)面源污染治理是相輔相成，第3個(gè)工程主要是提高農(nóng)民的思想意識(shí)。

農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)工程是以農(nóng)業(yè)面源污染防治為重點(diǎn)，減少農(nóng)藥和化肥用量，控制高毒高殘留農(nóng)藥的使用，提高秸稈資源化利用水平，配套組裝、集成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲草鼠害綜合防治、農(nóng)作物秸稈資源化利用、田間有毒有害物質(zhì)集中收集等綜合技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。

農(nóng)村生活環(huán)境凈化工程是以分戶或聯(lián)戶設(shè)置垃圾收集設(shè)施，分類收集農(nóng)民生活垃圾，分類清運(yùn)和處理農(nóng)村生活垃圾；以戶為基礎(chǔ)，配套建設(shè)單戶或聯(lián)戶生活污水凈化池或沼氣池，解決人畜糞便、生活污水等綜合處理和再利用問題，消除農(nóng)村污染源，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔。

農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)提升工程主要包括3個(gè)方面，一是通過宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民清潔生產(chǎn)和文明生活的意識(shí)；二是通過建立 《村規(guī)民約》，從制度上約束與規(guī)范村民的日常生產(chǎn)和生活行為；三是按照 “自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則，建立鄉(xiāng)村物業(yè)服務(wù)體系，確保農(nóng)村清潔工程的有效運(yùn)行。

通過開展農(nóng)村清潔工程建設(shè)，減少農(nóng)用化學(xué)品的投入，綜合利用農(nóng)作物秸稈，資源化利用人畜糞便和農(nóng)村垃圾，治理畜禽養(yǎng)殖污水和農(nóng)村生活污水，減少碳排放，增加碳匯。

4 加強(qiáng)低碳農(nóng)業(yè)宣傳

要加強(qiáng)對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的宣傳和培訓(xùn)，采取報(bào)刊、雜志、廣播、電視、宣傳材料、黑板報(bào)、標(biāo)語等宣傳媒體和宣傳形式對(duì)低碳農(nóng)業(yè)進(jìn)行宣傳，提高廣大人民群眾低碳意識(shí)，逐步形成低碳的理念，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中自覺養(yǎng)成低碳的生產(chǎn)和生活習(xí)慣。

加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府工作人員和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員的培訓(xùn)。采取召開會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、開設(shè)講座、舉辦征文活動(dòng)、開展試驗(yàn)示范點(diǎn)等方式提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)科技人員低碳農(nóng)業(yè)的意識(shí)和技術(shù)水平，把低碳理念和低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)貫穿在各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的工作中和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中，使低碳農(nóng)業(yè)進(jìn)入千家萬戶，落實(shí)到田間地頭。