許明芬 李 莉 李 龍

(1 江蘇省蠶種管理所，江蘇無(wú)錫 214151; 2 農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，北京 100125;3中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究所，江蘇鎮(zhèn)江 212018)

根據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司“關(guān)于組派專家調(diào)研《蠶種管理辦法》和蠶桑生產(chǎn)的函”［(2011)種植業(yè)(經(jīng)作)便字第11 號(hào)］通知，2011年6月7—14日，由農(nóng)業(yè)部蠶桑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(鎮(zhèn)江)主任李龍、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心經(jīng)作處副處長(zhǎng)李莉組成的專家調(diào)研組，對(duì)我國(guó)優(yōu)質(zhì)繭絲主產(chǎn)區(qū)的江蘇、浙江兩省進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了江、浙兩省和鹽城、南通、湖州等蠶桑重點(diǎn)市及東臺(tái)、如皋、淳安縣(市)蠶業(yè)管理部門的情況匯報(bào)，實(shí)地考察了東臺(tái)市富安鎮(zhèn)、如皋市東城鎮(zhèn)和湖州市南潯區(qū)、淳安縣汾口鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn)13個(gè)蠶桑重點(diǎn)村的蠶業(yè)生產(chǎn)情況，與蠶農(nóng)就有關(guān)蠶業(yè)生產(chǎn)面臨的問(wèn)題等進(jìn)行了深入的交流，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

1 江、浙兩省蠶業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

江、浙兩省是我國(guó)蠶桑傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，更是我國(guó)優(yōu)質(zhì)繭絲綢主產(chǎn)區(qū)，目前蠶繭產(chǎn)量分別占全國(guó)第2、第4位，5A 級(jí)以上高品位生絲產(chǎn)量占全國(guó)80% 以上。江、浙兩省憑借其良好的蠶桑生產(chǎn)基礎(chǔ)、先進(jìn)的絲綢加工設(shè)備、現(xiàn)代化的技術(shù)管理水平和適宜的自然氣候等優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)出了在國(guó)際絲綢市場(chǎng)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)繭絲綢精品。據(jù)2011年《蠶業(yè)信息》第2～3期“2010年我國(guó)真絲綢商品出口情況”顯示:2010年江、浙兩省真絲綢商品出口創(chuàng)匯18.39 億美元，占全國(guó)總出口量的55.28% (其中浙江省出口創(chuàng)匯13.17 億美元，占全國(guó)出口總量的40.43%;江蘇省出口創(chuàng)匯4.84 億美元，占全國(guó)出口總量的14.85%)，分別位居全國(guó)第1、第2 位。

1.1 2010年江、浙兩省蠶桑生產(chǎn)概況

在現(xiàn)代蠶業(yè)科技支撐和較高繭價(jià)激勵(lì)下，2010年江、浙兩省優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定。據(jù)江、浙兩省蠶業(yè)生產(chǎn)及管理部門和《蠶業(yè)信息》的相關(guān)資料統(tǒng)計(jì):2010年江、浙兩省有桑園13.16 萬(wàn)hm2(浙江省6.83 萬(wàn)hm2，江蘇省6.33 萬(wàn)hm2)，占全國(guó)桑園總面積的16.62%;飼養(yǎng)蠶種310.8 萬(wàn)盒，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭13.55 萬(wàn)t，分別占全國(guó)總量的19.47%和20.68%。在遭遇春期晚霜危害等災(zāi)害性氣候影響下，2010年兩省平均每667 m2桑園產(chǎn)繭69.16 kg(其中江蘇省83.05 kg、浙江省55.26 kg)，比全國(guó)平均水平提高25.43%;平均盒種產(chǎn)繭43.80 kg(其中浙江省44.81kg，江蘇省42.78 kg)。2010年兩省平均蠶繭收購(gòu)均價(jià)34.59 元/kg(其中江蘇省36.36元/kg、浙江省32.82 元/kg)，蠶農(nóng)蠶繭收入51.73 億元，約占全國(guó)蠶繭總收入的27.07%(表1);包括蠶桑綜合利用效益，兩省共計(jì)蠶業(yè)收入60.9 億元(江蘇省32.25 億元，浙江省28.65 億元)。

表1 江、浙兩省2010年蠶業(yè)生產(chǎn)情況

據(jù)對(duì)江蘇省東臺(tái)市、如皋市和浙江省海寧市蠶桑生產(chǎn)情況的調(diào)查，2010年每667 m2桑園產(chǎn)值分別為5 660元、4 879 元和3 951 元，同比2009年增加39.5%、49.7%和45.8%。

據(jù)江蘇省物價(jià)局蠶桑生產(chǎn)成本調(diào)查:2010年江蘇省每667 m2桑園總成本2 101.67 元，同比2009年增加13.46%，其中生產(chǎn)成本1 882.71 元(物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用614.06 元，人工成本1 268.65 元)，同比上升12.82%;每667 m2桑園凈利潤(rùn)1 617.88 元，同比2009年增加1 090.58元，增幅206.82%;每667 m2桑園用工46.99 工。每50 kg 蠶繭平均出售價(jià)1 724.95元，總成本974.85 元，凈利潤(rùn)750.3 元，同比2009年的259.28 元增加189.38%。

據(jù)浙江省海寧市蠶桑站調(diào)查，2010年每667 m2桑園生產(chǎn)成本2 180.4 元(其中物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用497.6 元，人工成本1 682.8 元)，同比下降16.8 元(主要是農(nóng)藥價(jià)格下降的原因);每667 m2桑園凈利潤(rùn)1 770.7 元，同比增加1 257.3 元，增幅245%;每667 m2桑園用工42 工，每工現(xiàn)金收益82 元，比2009年的52 元增加58%。

可見(jiàn)，較高的蠶業(yè)生產(chǎn)水平、較高的原料繭品質(zhì)、又輔之以較高的繭價(jià)支撐，2010年江、浙兩省蠶農(nóng)的蠶業(yè)生產(chǎn)效益大幅提高，生產(chǎn)積極性有所恢復(fù)，蠶業(yè)生產(chǎn)萎縮的勢(shì)頭得到了一定遏制。

1.2 2011年兩省春蠶生產(chǎn)概況

1.2.1 積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)蠶業(yè)增收 自2010年秋、冬到2011年春期以來(lái)，江、浙兩省遭遇了歷史罕見(jiàn)的持續(xù)干旱等災(zāi)害性氣候影響。由于采取的應(yīng)對(duì)措施及時(shí)，加上桑樹(shù)有較強(qiáng)的抗旱能力，蠶桑生產(chǎn)仍呈穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、增收的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)《蠶業(yè)信息》資料統(tǒng)計(jì):2011年春期兩省共飼養(yǎng)蠶種148.3 萬(wàn)盒，比上年同期增加6.69%;產(chǎn)繭6.54 萬(wàn)t，平均盒種產(chǎn)繭44.09 kg(浙江省50.26 kg，江蘇省39.50 kg);平均春繭收購(gòu)均價(jià)46.30 元/kg(江蘇省47.60 元/kg，同比增加31.86%;浙江省44.98 元/kg，同比增加35.89%)，再創(chuàng)歷史新高;兩省蠶農(nóng)春繭收入30 多億元，平均每667 m2投產(chǎn)桑園春繭收入超2 000 元。

1.2.2 繭價(jià)高位激勵(lì)，蠶農(nóng)心態(tài)平穩(wěn) 2010年繭價(jià)上揚(yáng)，農(nóng)民穩(wěn)桑、保桑積極性和桑園管理、春蠶飼養(yǎng)水平有所提高。據(jù)浙江省蠶業(yè)生產(chǎn)及管理部門統(tǒng)計(jì)，浙江省全省2011年春蠶飼養(yǎng)量、產(chǎn)繭量分別比2010年同期增加9.71 %和6.88 %(重點(diǎn)蠶區(qū)的嘉興市、湖州市飼養(yǎng)蠶種分別為27.9 萬(wàn)盒和17.1 萬(wàn)盒，同比增加11.7%和5.0%)。據(jù)江蘇省蠶業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)，2011年春蠶期江蘇省飼養(yǎng)蠶種85 萬(wàn)盒，同比2010年增加3.66%，其中東臺(tái)市飼養(yǎng)春蠶種20.4 萬(wàn)盒，如皋市飼養(yǎng)春蠶種12.1 萬(wàn)盒，分別比2010年增加5.9%、12.6%。但歷經(jīng)多輪繭價(jià)跌蕩的江、浙兩省蠶農(nóng)，在高繭價(jià)和農(nóng)村多元化經(jīng)濟(jì)及蠶業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)密集型、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)性等綜合因素的影響下，心態(tài)平穩(wěn)，桑園面積基本保持穩(wěn)定。

1.2.3 技術(shù)服務(wù)加強(qiáng)，生產(chǎn)水平提高 2011年春蠶前期浙江省雖然因嚴(yán)重干旱造成桑葉含水率偏低，蠶體偏小等不利情況，但后期氣候轉(zhuǎn)好，桑樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)恢復(fù)，特別是上蔟階段氣候適宜，加上蠶桑技術(shù)服務(wù)到位，春繭產(chǎn)量高、繭質(zhì)優(yōu)、效益高。江蘇省由于持續(xù)干旱，空氣中有害物質(zhì)長(zhǎng)期積累導(dǎo)致春蠶較大面積發(fā)生不結(jié)繭事故，全省平均盒種產(chǎn)量?jī)H39.50 kg，比2010年同期下降13.1. %。但由于在蠶業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式支撐下，蠶繭質(zhì)量保持穩(wěn)定。

2 江、浙兩省蠶業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)

2.1 繭絲質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯

“上有天堂，下有蘇杭”。素有“絲綢之府”美譽(yù)的江、浙兩省，目前仍是我國(guó)不可替代的優(yōu)質(zhì)繭絲主產(chǎn)省。憑借適宜的自然氣候條件、悠久的繭絲綢生產(chǎn)歷史、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善的產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈條和精湛的絲綢加工工藝等，江、浙兩省生產(chǎn)出了代表我國(guó)先進(jìn)水平的繭絲綢精品。江蘇省的“富安牌桑蠶絲”2005年獲中國(guó)名牌產(chǎn)品;江蘇省的“東臺(tái)蠶繭”2010年經(jīng)國(guó)家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)，并同時(shí)獲準(zhǔn)“中國(guó)地理標(biāo)志”使用權(quán);海安縣的“鑫緣”牌、東臺(tái)市的“星云”牌繭絲商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”;浙江省淳安縣的“千島湖”牌蠶繭和白廠絲被評(píng)為浙江省名牌產(chǎn)品，獲浙江省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng);浙江省的“寶寶”牌蠶種2002年成為浙江省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)……這些繭絲綢品牌產(chǎn)品為中國(guó)絲綢增添了光彩。

2.2 蠶桑生產(chǎn)積聚效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)

通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整，江、浙兩省蠶桑生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化水平得到提升，對(duì)聚集、穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地發(fā)揮了很好的作用。

2.2.1 蠶桑生產(chǎn)區(qū)域化產(chǎn)業(yè)帶形成 江蘇省蠶桑生產(chǎn)主要集中在沿海的南通市、鹽城市及東臺(tái)、海安、如皋、射陽(yáng)4個(gè)縣(市)。2010年南通、鹽城2個(gè)市有桑園3.73 萬(wàn)hm2，飼養(yǎng)蠶種155 萬(wàn)盒，產(chǎn)繭6.61 萬(wàn)t，占全省產(chǎn)繭總量的83.73%［其中東臺(tái)、海安、如皋、射陽(yáng)4個(gè)縣(市)共產(chǎn)繭5.62 萬(wàn)t，占全省總量的71.28%］。2010年?yáng)|臺(tái)市有桑園1.01 萬(wàn)hm2(其中投產(chǎn)桑園0.90 萬(wàn)hm2)，蠶農(nóng)6.5 萬(wàn)戶，全年飼養(yǎng)蠶種48.26 萬(wàn)盒，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭1.99 萬(wàn)t，居全省首位，蠶農(nóng)蠶繭收入7.5 億元，戶均蠶繭收入1.2 萬(wàn)元，平均每667 m2桑園收入5 600 元。

浙江省蠶桑生產(chǎn)主要分布在嘉興、杭州、湖州3個(gè)市，2010年有桑園5.60 萬(wàn)hm2，生產(chǎn)蠶繭55 886 t，分別占全省總量的81.6%、87.5%，其中:嘉興市有桑園2.07 萬(wàn)hm2，產(chǎn)繭26 531 t，占全省41.54%;杭州市有桑園1.67 萬(wàn)hm2，產(chǎn)繭15 637 t，占全省24.5%;湖州市有桑園1.87 萬(wàn)hm2，產(chǎn)繭13 718 t，占全省21.5%。江、浙兩省5A 級(jí)以上高品位生絲產(chǎn)量占全國(guó)80%以上，真絲綢產(chǎn)品出口18.39 億美元，占全國(guó)總出口量的55%以上。蠶桑區(qū)域化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的形成，促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)的推廣和蠶業(yè)生產(chǎn)水平、生產(chǎn)安全性、繭絲品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.2.2 蠶桑生產(chǎn)規(guī)?；潭忍岣?據(jù)對(duì)江、浙兩省蠶桑重點(diǎn)市(縣、區(qū))的23 戶蠶農(nóng)調(diào)查(表2):該23戶蠶農(nóng)共有耕地96 980 m2，其中桑園59 400 m2，占耕地總面積的61.3%;戶均桑園2 580 m2，養(yǎng)蠶勞動(dòng)力1.9 人(大蠶期戶均聘請(qǐng)臨時(shí)工5個(gè));2010年飼養(yǎng)蠶種310.5 盒，平均每667 m2桑園年飼養(yǎng)蠶種3.48 盒，戶均飼養(yǎng)13.5 盒;2010年共生產(chǎn)蠶繭13 387 kg，平均每667 m2桑園產(chǎn)繭150.24 kg，盒種產(chǎn)繭43.11 kg，戶均產(chǎn)繭582 kg;2010年蠶繭總收入51.98 萬(wàn)元，平均每667 m2桑園收益5 833 元，戶均收入2.26 萬(wàn)元，占家庭經(jīng)濟(jì)總收入的34.7%。上述農(nóng)戶戶均有小蠶共育室18.2 m2、大蠶室151.7 m2、簡(jiǎn)易大棚22.3 m2，除湖州市南潯區(qū)使用草龍蔟外，調(diào)查的其他縣(市)方格蔟的推廣率均達(dá)到了100%?？梢?jiàn)，在現(xiàn)有蠶業(yè)省力化、機(jī)械化程度尚處于較低的情況下，戶均2 000～2 667 m2桑園、2個(gè)中老年人年養(yǎng)12～15 盒蠶種、產(chǎn)繭500～600 kg，收入2.0 萬(wàn)～2.5 萬(wàn)元的蠶業(yè)適度規(guī)模化生產(chǎn)，有利于優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地的穩(wěn)定和生產(chǎn)水平的提高。

2.2.3 蠶桑生產(chǎn)專業(yè)化特色明顯 江、浙兩省蠶業(yè)管理部門根據(jù)蠶桑產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，借助大農(nóng)業(yè)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，引導(dǎo)蠶桑產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)，探索了江、浙兩省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)傳統(tǒng)蠶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新特色。江蘇省射陽(yáng)縣特庸鎮(zhèn)王村是蠶桑專業(yè)村，也是國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蘇北綜合試驗(yàn)站的試驗(yàn)示范基地，該村共有耕地面積447.80 hm2，其中桑園面積396.67 hm2，占耕地面積的88.6%;現(xiàn)有蠶農(nóng)1 216 戶，2010年戶均桑園3 267 m2，每667 m2桑園飼養(yǎng)蠶種3.9 盒，平均盒種產(chǎn)繭41.4 kg，每667 m2桑園產(chǎn)繭161.46 kg，每667 m2桑園收入5 678 元，戶均蠶桑收入3.3 萬(wàn)元。江蘇省東臺(tái)市梁垛鎮(zhèn)梁南村也是國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蘇北綜合試驗(yàn)站試驗(yàn)示范基地，是蠶桑專業(yè)村，現(xiàn)有耕地面積156.67 hm2，其中桑園面積136.67 hm2，占耕地總面積的87.2%;共有農(nóng)戶667 戶，其中養(yǎng)蠶戶620 戶，2010年飼養(yǎng)蠶種8 380 盒，產(chǎn)繭336 t，平均每667 m2桑園飼養(yǎng)蠶種4.1 盒，產(chǎn)繭164 kg，收益6 360 元。浙江省湖州市練市鎮(zhèn)朱家兜蠶桑專業(yè)村共有耕地面積80.00 hm2，有桑園面積66.67 hm2(其中桑苗圃6.67 hm2)，現(xiàn)有蠶農(nóng)300 多戶，戶均桑園2 200 m2，2011年春期飼養(yǎng)蠶種1 036盒，每667 m2桑園飼養(yǎng)春蠶1.1 盒，戶均飼養(yǎng)春蠶3 盒(最多的戶飼養(yǎng)8 盒)，平均盒種產(chǎn)繭50 kg，今年每667 m2桑園春繭收益已達(dá)到2 250 元。蠶桑的專業(yè)化生產(chǎn)提高了蠶業(yè)生產(chǎn)水平、蠶繭質(zhì)量和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，提高了蠶農(nóng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和優(yōu)質(zhì)繭基地的穩(wěn)定性。江、浙蠶桑專業(yè)村的生產(chǎn)實(shí)踐證明，蠶桑的專業(yè)化生產(chǎn)，不僅可以使蠶農(nóng)脫貧，也能使蠶農(nóng)致富。

表2 江、浙兩省蠶農(nóng)生產(chǎn)情況抽樣調(diào)查匯總表(2011 －06 －07—14)

續(xù)表2

2.3 蠶業(yè)科技支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)

近年來(lái)農(nóng)業(yè)部通過(guò)扶持三級(jí)原種、一代雜交種、桑苗繁育基地建設(shè)和開(kāi)展國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)等工作，強(qiáng)有力地支撐了江、浙優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地的穩(wěn)定和發(fā)展。

江、浙兩省蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)部門積極爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目，通過(guò)新品種、新技術(shù)、新模式創(chuàng)新，千方百計(jì)尋求穩(wěn)定蠶業(yè)新途徑。浙江省利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、蠶桑優(yōu)化改造、種子種苗等項(xiàng)目加大對(duì)優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地的建設(shè)力度。據(jù)浙江省蠶業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)，2005—2010年浙江省對(duì)蠶桑的科技投入3 500 多萬(wàn)元，其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入2 000 多萬(wàn)元，改善了蠶桑核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，推廣了優(yōu)良新品種，推進(jìn)了蠶桑社會(huì)化服務(wù)和合作社建設(shè)，大幅提高了蠶桑經(jīng)濟(jì)效益。江蘇省自2007年蠶業(yè)管理體制歸口省農(nóng)委后，省農(nóng)委每年對(duì)蠶桑行業(yè)支持三項(xiàng)工程、蠶種場(chǎng)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、科技入戶、掛縣強(qiáng)農(nóng)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、蠶遺傳資源保育等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)約600 萬(wàn)元。由于項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)了蠶業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣和新成果的轉(zhuǎn)化。僅江蘇省東臺(tái)市2010年就獲得蠶桑授權(quán)的專利4 件(其中實(shí)用新型專利3 件，發(fā)明專利1 件)，制定的2 項(xiàng)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)獲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案，開(kāi)發(fā)的熒光判性6A 級(jí)生絲原料繭新品種的推廣被江蘇省認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品。

2.4 蠶業(yè)科技服務(wù)水平進(jìn)一步提高

江、浙兩省蠶業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。為促進(jìn)江、浙兩省蠶業(yè)可持續(xù)發(fā)展，兩省蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)部門認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力、集成推廣能力和農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用能力，加強(qiáng)蠶業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、蠶種催青、桑病蟲測(cè)報(bào)、蠶業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等公益性技術(shù)服務(wù)，圍繞提高科技到位率、成果轉(zhuǎn)化率、科技貢獻(xiàn)率，加強(qiáng)桑蠶新品種、伐條機(jī)械等新設(shè)備、方格蔟等新器具、桑蠶病蟲害防控等新藥劑、“十天養(yǎng)蠶法”等省力化養(yǎng)蠶新模式推廣，提高蠶業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。

江蘇省年推廣優(yōu)質(zhì)多絲量蠶品種菁松×皓月達(dá)100 多萬(wàn)盒，占全省蠶種年推廣總量的61%。浙江省近年加大雄蠶品種的推廣，2008—2010年淳安縣推廣雄蠶品種10 多萬(wàn)盒，促進(jìn)了淳安縣繭絲品質(zhì)的提高。江蘇省東臺(tái)市和浙江省淳安縣等地還加強(qiáng)環(huán)境消毒、桑病蟲防治等社會(huì)化服務(wù)，實(shí)行“六統(tǒng)一”的桑園統(tǒng)防統(tǒng)治模式(即統(tǒng)一進(jìn)藥渠道、統(tǒng)一藥品規(guī)格、統(tǒng)一供應(yīng)價(jià)格、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)控、統(tǒng)一防治時(shí)間、統(tǒng)一藥劑標(biāo)準(zhǔn))，確保蠶業(yè)生產(chǎn)安全。為提高技術(shù)服務(wù)效率，江蘇省鹽城市蠶桑站對(duì)鹽城市2.2 萬(wàn)戶重點(diǎn)戶蠶農(nóng)開(kāi)展手機(jī)信息服務(wù)，及時(shí)發(fā)送飼養(yǎng)技術(shù)、桑病蟲防控、特殊氣候應(yīng)對(duì)等關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式。

2.5 繭絲綢龍頭企業(yè)帶動(dòng)力進(jìn)一步彰顯

江、浙兩省蠶業(yè)的發(fā)展有完善的繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈支撐，具備從桑蠶品種選育—蠶種桑苗繁育(殖)—優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)—絲綢加工—絲綢貿(mào)易的完整產(chǎn)業(yè)鏈，加之江蘇省的富安繭絲綢股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“富安公司”)、鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鑫緣公司”)、浙江省淳安縣繭絲綢總公司(以下簡(jiǎn)稱“淳安公司”)等國(guó)家級(jí)繭絲綢龍頭企業(yè)強(qiáng)有力的帶動(dòng)，促進(jìn)了江、浙蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

江蘇省的富安公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，連接優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)桑園4 000 hm2、養(yǎng)蠶農(nóng)戶3.5 萬(wàn)戶，設(shè)立1個(gè)蠶桑技術(shù)服務(wù)中心、14個(gè)蠶繭收烘站、6個(gè)繭絲綢加工企業(yè)，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭7 500 t，白廠絲1 000 t，捻線絲300 t，真絲針織服裝40 萬(wàn)件(套)，年出口高品位生絲占全國(guó)出口總量的10%。富安公司充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走“公司+合作社+農(nóng)戶”的繭絲綢貿(mào)工農(nóng)產(chǎn)業(yè)化道路，因勢(shì)利導(dǎo)進(jìn)行蠶桑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成立了全國(guó)首家蠶農(nóng)合作社，與蠶農(nóng)結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體，每年1/3 的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)返回蠶農(nóng)，近12年共返回蠶農(nóng)2 次分配利潤(rùn)1.1 億元。富安公司堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代技術(shù)組裝、生產(chǎn)產(chǎn)品高端、產(chǎn)生效益共享的經(jīng)營(yíng)理念，放大了優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)了龍頭，成為全國(guó)繭絲綢行業(yè)的旗幟，并得到胡錦濤總書記等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定。

浙江省的淳安公司是一家實(shí)行“貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。全縣現(xiàn)有桑園6 847 hm2，蠶農(nóng)2.4 萬(wàn)戶，年飼養(yǎng)蠶種18 萬(wàn)盒，收購(gòu)蠶繭6 000 t。淳安公司堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)，做好桑蠶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、蠶種催青、桑苗繁育、新蠶品種推廣等一家一戶蠶農(nóng)想干又干不了的事。淳安公司堅(jiān)持創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的繭價(jià)政策，全力做好蠶繭質(zhì)量保全工作，適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的國(guó)內(nèi)外繭絲市場(chǎng)。

另外，江蘇的鑫緣公司、江蘇民星繭絲綢股份有限公司、南通市新絲路蠶業(yè)有限公司等繭絲綢龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式;浙江省湖州市環(huán)渚鄉(xiāng)萬(wàn)安村以集體經(jīng)濟(jì)投入的集約規(guī)模種桑養(yǎng)蠶“基地+農(nóng)戶”一條龍經(jīng)營(yíng)方式，湖州市練市鎮(zhèn)朱介兜蠶桑專業(yè)村及果?；氐男滦头N桑模式，菱湖鎮(zhèn)射中村蠶桑文化與漁業(yè)文化有機(jī)結(jié)合的“?；~塘”等模式的創(chuàng)新，都為穩(wěn)定江、浙優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地發(fā)揮了積極的作用。

2.6 蠶業(yè)合作化組織進(jìn)一步發(fā)展

蠶桑專業(yè)合作組織的建設(shè)，有利于提高蠶桑生產(chǎn)的組織化程度，推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，規(guī)避蠶業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)蠶業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

為促進(jìn)蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，江、浙兩省在蠶業(yè)合作化組織建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索。如，東臺(tái)市現(xiàn)有投產(chǎn)桑園9 000 hm2，蠶農(nóng)6.5 萬(wàn)戶，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭1.9 萬(wàn)t 左右。為提高蠶農(nóng)的組織化程度，抵御瞬息萬(wàn)變的國(guó)際繭絲綢市場(chǎng)行情變化，東臺(tái)市組織蠶農(nóng)成立蠶農(nóng)合作社，全市90%以上的蠶農(nóng)入社，提高了蠶農(nóng)的組織化程度。浙江省湖州市到2010年共建立了果桑、桑苗、雄蠶等專業(yè)合作組織35 家。為有效推廣桑樹(shù)新品種，浙江省淳安縣于2007年12月成立了淳安縣千島湖農(nóng)豐桑苗專業(yè)合作社;為加強(qiáng)桑病蟲防治，淳安縣于2010年又注冊(cè)成立了第1 家桑保專業(yè)合作社——淳安縣虹橋桑保專業(yè)合作社，開(kāi)展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，進(jìn)一步提升了蠶業(yè)的社會(huì)化服務(wù)水平。

2.7 蠶桑資源綜合利用有所拓展

每一輪繭價(jià)的劇幅波動(dòng)都是對(duì)江、浙蠶業(yè)的一次重創(chuàng)。拓展蠶桑綜合效益，變單純依靠1 顆繭、1 根絲的單一經(jīng)濟(jì)為蠶桑的多元化經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民綜合收入的理念已被江、浙蠶業(yè)管理、科研部門和蠶農(nóng)所接受。2010年江、浙兩省由于開(kāi)展桑園套種、桑園養(yǎng)殖、桑枝食用菌、果桑等蠶桑資源的綜合利用，增加蠶農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益7.29 億元。

浙江省為進(jìn)一步提高蠶桑經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)蠶桑、蔬菜、畜牧、食用菌和木材加工等產(chǎn)業(yè)之間加強(qiáng)橫向合作，2010年利用桑枝條發(fā)展食用菌2 400 萬(wàn)棒，桑園套種套養(yǎng)面積9 867 hm2，果桑1 267 hm2，綜合利用產(chǎn)值達(dá)3.7 億元。浙江省湖州市積極開(kāi)展果?；亟ㄔO(shè)，全市已種植果桑約200 hm2，每667 m2桑園產(chǎn)桑椹1 250 kg 左右，春期1 季果桑每667 m2桑園收入可達(dá)4 000 元左右，并在果桑飲料原汁和花青素提取等方面取得了良好進(jìn)展。浙江省安吉縣成功開(kāi)發(fā)“畝產(chǎn)噸果噸條百公斤繭果桑生產(chǎn)技術(shù)模式”，通過(guò)種植果桑、采摘桑果、桑葉養(yǎng)蠶、桑枝條出售加工桑枝木板等，每667 m2桑園收入可達(dá)7 000 元。淳安縣通過(guò)桑葉養(yǎng)蠶、桑枝產(chǎn)菇、菌糠作肥等循環(huán)利用模式，每667 m2桑園產(chǎn)值可達(dá)8 000 元，成為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的好門路。

江蘇省2010年組織蠶農(nóng)開(kāi)展?！u、?！琛⑸！?、桑—食用菌等套種套養(yǎng)技術(shù)推廣模式，全年桑園綜合利用面積2.40 萬(wàn)hm2，蠶農(nóng)增收3.59 億元，每667 m2桑園平均增收1 000 元。東臺(tái)市梁垛鎮(zhèn)梁南蠶桑專業(yè)村專門成立了桑枝食用菌專業(yè)合作社，增加桑枝利用率，提高蠶桑附加值。江蘇省海安縣的潤(rùn)農(nóng)菇業(yè)有限公司是全自動(dòng)生產(chǎn)桑枝食用菌的工廠化生產(chǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)香菇、金針菇及其它珍稀菇類等桑枝食用菌，總投資2 400 萬(wàn)元，每月消耗桑枝條30 t，年培育食用菌2 000 萬(wàn)棒，日產(chǎn)金針菇10 t。江蘇省如皋市等基地也唱響了“桑園雞”等品牌。

可見(jiàn)，由于蠶業(yè)生產(chǎn)具有的傳統(tǒng)、高效、外向、生態(tài)、文化產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)和綜合利用等潛力，能增加農(nóng)村中老年弱勢(shì)群體收入，增強(qiáng)山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江、浙兩省，蠶業(yè)生產(chǎn)仍是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著傳統(tǒng)、高效產(chǎn)業(yè)的重要作用。

3 江、浙優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地面臨的突出問(wèn)題

由于蠶業(yè)的勞動(dòng)密集型和環(huán)境友好型等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，江、浙優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地的穩(wěn)定和發(fā)展尚存在扶持力度不夠、設(shè)施設(shè)備陳舊、生產(chǎn)技術(shù)落后、資源矛盾制約、經(jīng)濟(jì)效益波動(dòng)、科技人才流失等突出問(wèn)題。

3.1 政策引導(dǎo)偏向 扶持力度弱化

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江、浙地區(qū)，由于蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較低，加上“東桑西移”的有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，影響了國(guó)家對(duì)江、浙兩省優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)扶持力度，也影響江、浙地方政府對(duì)穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)蠶業(yè)的信心。曾經(jīng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)的江、浙繭絲綢“功勛產(chǎn)業(yè)”，如今呈“被邊緣”的狀況，一定程度上加劇了江、浙優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地的萎縮速度。

3.2 生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋 安全缺乏保障

自20 世紀(jì)90年代初蠶桑事業(yè)改進(jìn)費(fèi)取消后，江、浙兩省蠶業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就缺乏必要的經(jīng)濟(jì)扶持，目前蠶業(yè)生產(chǎn)設(shè)施不配套、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋、抗災(zāi)能力薄弱、“靠天吃飯”特征明顯，稍遇災(zāi)害氣候，蠶繭產(chǎn)量、質(zhì)量、效益下降，最終影響蠶農(nóng)的信心和基地的穩(wěn)定。

3.2.1 桑園設(shè)施不配套 江、浙兩省目前尚有約6.67 萬(wàn)hm2低產(chǎn)桑園急需改造。目前低產(chǎn)桑園大都零星分散、品種參差不一、樹(shù)齡嚴(yán)重老化、產(chǎn)量低葉質(zhì)差、抗旱排澇等基礎(chǔ)設(shè)施不配套、安全生產(chǎn)無(wú)保障。如，2011年春蠶期江蘇省徐州等市遭遇了歷史罕見(jiàn)的干旱天氣，導(dǎo)致桑園嚴(yán)重缺水返鹽而大面積枯死，由于桑園水利設(shè)施不配套，抗旱措施難以落實(shí)，僅睢寧、銅山2 縣就有1 533 hm2桑園減產(chǎn)20%以上，其中有約400 hm2桑園因桑枝干枯而春蠶絕收，蠶農(nóng)經(jīng)濟(jì)損失1 600 多萬(wàn)元。

3.2.2 蠶室蠶具不配套 江、浙兩省目前有50%的蠶農(nóng)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不配套(缺少小蠶共育室、專用大蠶室、儲(chǔ)桑室及溫濕度調(diào)控設(shè)備)、人蠶同室共居現(xiàn)象普遍，一遇災(zāi)害性氣候，導(dǎo)致蠶病暴發(fā)，產(chǎn)、質(zhì)量下降。

3.3 科技進(jìn)步緩慢 產(chǎn)業(yè)缺乏支撐

3.3.1 桑蠶新品種更新緩慢 近年來(lái)雖然選育并通過(guò)審定的桑、蠶新品種不少，但經(jīng)濟(jì)性狀大都相似，有重大突破性的品種不多。江、浙兩省現(xiàn)行桑、蠶品種大都是20 世紀(jì)90年代育成的，江蘇省主推的菁松×皓月蠶品種1982年通過(guò)全國(guó)審定，1990年開(kāi)始推廣，至今已推廣了20 多年;江蘇省主推的育71 －1 桑品種1996年通過(guò)審定，至今也已推廣15年有余。浙江省主推的秋豐×白玉蠶品種1989年通過(guò)全國(guó)審定，至今已推廣了20 多年。隨著氣候、環(huán)境、生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)方式、絲綢加工設(shè)備和工藝的改變，原有品種的主要經(jīng)濟(jì)性狀或出現(xiàn)退化，或出現(xiàn)不適應(yīng)、或原有弱點(diǎn)顯現(xiàn)。

3.3.2 蠶桑科技進(jìn)步滯后 因多種因素影響，江、浙蠶業(yè)生產(chǎn)在桑樹(shù)栽培技術(shù)、輕簡(jiǎn)化飼養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防控技術(shù)、環(huán)境安全及繭質(zhì)快速監(jiān)測(cè)技術(shù)、蠶桑綜合利用技術(shù)以及蠶業(yè)機(jī)械化等方面進(jìn)展較緩慢，“靠天吃飯”、手工操作、勞動(dòng)密集型、家庭副業(yè)型的蠶業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本改觀，進(jìn)而影響了蠶業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、現(xiàn)代化進(jìn)程和江、浙經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地的穩(wěn)定性。

3.3.3 蠶?？萍佳邪l(fā)人才短缺 曾經(jīng)為全國(guó)培養(yǎng)了一大批繭絲綢高精尖復(fù)合型人才的浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘇州蠶桑專科學(xué)校等高等院校，由于國(guó)家教育體制改革，蠶桑專業(yè)學(xué)科邊緣化和萎縮趨勢(shì)明顯，專業(yè)性實(shí)用型人才的培養(yǎng)中斷，使蠶桑行業(yè)技術(shù)研發(fā)力量弱化。

3.4 資源矛盾制約 產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁

江、浙優(yōu)質(zhì)繭基地的穩(wěn)定還受制于土地、勞動(dòng)力、環(huán)境等資源矛盾制約。江、浙兩省是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，土地和勞動(dòng)力資源十分寶貴，一定程度上制約了江、浙蠶業(yè)的發(fā)展空間。

由于江、浙兩省的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，環(huán)境污染矛盾突出，影響江、浙優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地的穩(wěn)定，近兩年來(lái)環(huán)境污染、農(nóng)藥中毒等已成為影響江、浙蠶業(yè)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。如2009年晚秋蠶期江蘇省東臺(tái)市、海安縣等蠶桑主產(chǎn)區(qū)2 萬(wàn)多戶蠶農(nóng)飼養(yǎng)的4 萬(wàn)多盒蠶種發(fā)生大面積不結(jié)繭事故;2011年春蠶期海安、如皋、東臺(tái)等10 多個(gè)縣(市)飼養(yǎng)的8 萬(wàn)多盒蠶種又不同程度發(fā)生上蔟不結(jié)繭事故，春蠶減產(chǎn)10%以上，影響優(yōu)質(zhì)繭基地蠶農(nóng)的生產(chǎn)信心。

3.5 價(jià)格大幅波動(dòng) 蠶農(nóng)缺乏信心

繭價(jià)異常波動(dòng)和收購(gòu)政策影響江、浙兩省蠶農(nóng)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)繭的積極性。由于多種因素影響，近年來(lái)我國(guó)蠶繭收購(gòu)價(jià)格波動(dòng)較大，以江蘇省為例，鮮繭收購(gòu)價(jià)格2011年春繭47.60 元/kg、2008年春繭僅22.46 元/kg;秋繭收購(gòu)價(jià)格2008年14.40 元/kg，2010年37.06 元/kg、2011年又跌至32.50 元/kg。并且呈現(xiàn)繭價(jià)越高，蠶繭收購(gòu)秩序越混亂，繭質(zhì)越差(無(wú)證搶購(gòu)及收購(gòu)“毛腳繭”現(xiàn)象越普遍)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的蠶繭收購(gòu)政策越不能兌現(xiàn)，嚴(yán)重挫傷了蠶農(nóng)使用新品種、新技術(shù)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)繭絲的積極性。

3.6 技術(shù)服務(wù)人才短缺 產(chǎn)業(yè)后備力量不足

3.6.1 技術(shù)人才短缺 一是由于蠶業(yè)科技人員年齡老化、后繼乏人、隊(duì)伍瘦身，影響技術(shù)服務(wù)的到位率。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并和養(yǎng)蠶人員老齡化，蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)范圍擴(kuò)大、服務(wù)難度增加，影響新品種、新技術(shù)的推廣成效。三是由于蠶桑技術(shù)服務(wù)體系缺乏工作經(jīng)費(fèi)保障，影響蠶業(yè)科技人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員的積極性。四是由于農(nóng)村廣播通訊等宣傳設(shè)施不配套，蠶農(nóng)接收技術(shù)服務(wù)通道不多，影響技術(shù)服務(wù)的效率。據(jù)浙江省蠶業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)，2005年浙江省蠶業(yè)生產(chǎn)從業(yè)技術(shù)人員258 人，到2010年只有164人，減少了36.4%。據(jù)江蘇省蠶種管理所統(tǒng)計(jì)，江蘇省2010年從事蠶種生產(chǎn)的技術(shù)人員342 人，比2006年減少了36.42%。

3.6.2 養(yǎng)蠶人員老齡化問(wèn)題突出 目前從事蠶業(yè)生產(chǎn)的大都是老弱婦殘等農(nóng)村弱勢(shì)群體，不僅影響對(duì)蠶業(yè)新技術(shù)的接受能力，而且影響蠶業(yè)發(fā)展后勁。據(jù)本次調(diào)查組人員對(duì)江、浙兩省13個(gè)蠶桑重點(diǎn)村的調(diào)查，蠶農(nóng)平均年齡57.5 歲，以45～60 歲為主，占總?cè)藬?shù)的72.4%;61～70 歲的占25.3%;而45 歲以下的壯勞動(dòng)力僅占2.3%。另?yè)?jù)浙江省淳安縣繭絲綢總公司調(diào)查統(tǒng)計(jì)，51 歲以上的養(yǎng)蠶人員占全縣養(yǎng)蠶人員的76.6%。又據(jù)江蘇省如皋市蠶桑站調(diào)查，如皋市蠶桑從業(yè)人員平均年齡高達(dá)62 歲。

3.7 蠶桑綜合利用進(jìn)程緩慢 支撐蠶業(yè)力度有限

與傳統(tǒng)蠶業(yè)相比，蠶桑資源綜合利用還是一個(gè)新興學(xué)科，規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)化程度較低，研究工作相對(duì)薄弱，影響因素較多，目前對(duì)蠶業(yè)的支撐力度有限。

3.7.1 人們對(duì)蠶桑資源綜合利用的認(rèn)識(shí)尚不夠到位 歷史流傳的栽桑—養(yǎng)蠶—繅絲—織綢的蠶業(yè)單一生產(chǎn)方式根深蒂固，業(yè)內(nèi)人士忽視了對(duì)桑樹(shù)根、莖、葉、花、果的利用，忽視了對(duì)蠶種、蠶、蠶蛹、蠶蛾、蠶糞的利用，即使有些初步認(rèn)識(shí)，也大多局限于桑園套種套養(yǎng)或桑枝食用菌等副產(chǎn)物利用增加一點(diǎn)收益而已的次要地位;因而，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)研究等方面還沒(méi)有對(duì)蠶桑資源綜合利用引起足夠的重視。

3.7.2 能夠大面積推廣的蠶桑綜合利用項(xiàng)目有限近年來(lái)雖然科研部門在積極研究與開(kāi)發(fā)蠶桑資源綜合利用新技術(shù)，努力拓展蠶桑綜合利用新渠道，但是能大面積推廣、能占領(lǐng)市場(chǎng)、能取得穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益的不多，能實(shí)行訂單生產(chǎn)的產(chǎn)品不多，能參與蠶桑綜合利用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)或龍頭企業(yè)更少，再加上消費(fèi)者對(duì)“蛹蟲草”、“桑枝食用菌”等產(chǎn)品的了解與信任不夠，桑園綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用速度緩慢。

3.7.3 蠶桑產(chǎn)業(yè)的資金投入相對(duì)缺乏 由于蠶桑的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和社會(huì)影響等問(wèn)題，國(guó)家對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的投入總體偏少，對(duì)蠶桑綜合利用的科技投入更加缺乏，缺少專項(xiàng)資金的扶持，在一定程度上制約了蠶桑資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

4 調(diào)研結(jié)論

4.1 穩(wěn)定江、浙優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地具有重要的意義

通過(guò)考察，調(diào)研組認(rèn)為:歷史上江、浙兩省繭絲綢業(yè)曾為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。目前由于其立地條件優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，江、浙繭絲綢成為了代表我國(guó)繭絲綢最優(yōu)質(zhì)量和占據(jù)國(guó)際絲綢市場(chǎng)主導(dǎo)地位的中國(guó)絲綢精品，成為中國(guó)絲綢之名片。江、浙兩省仍是我國(guó)不可或缺的優(yōu)質(zhì)繭絲綢主產(chǎn)區(qū)，并有著良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)和發(fā)展前景。目前江、浙兩省蠶絲業(yè)的可持續(xù)發(fā)展正面臨基地、品種、技術(shù)、模式、資源、環(huán)境等瓶頸的制約，國(guó)家積極采取保護(hù)措施穩(wěn)定江、浙兩省蠶絲業(yè)，不僅具有現(xiàn)實(shí)意義，更具有保護(hù)絲綢國(guó)粹、弘揚(yáng)中華文明的重要戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

4.2 穩(wěn)定江、浙優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地的對(duì)策與措施

4.2.1 重視基地建設(shè)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 一是要加強(qiáng)對(duì)低產(chǎn)桑園的優(yōu)化改造力度。要客觀正視江、浙兩省蠶業(yè)發(fā)展的受制因素，把穩(wěn)定和發(fā)展江、浙兩省蠶業(yè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)現(xiàn)有的低產(chǎn)桑園優(yōu)化改造上來(lái);結(jié)合現(xiàn)代蠶業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、特色精品園建設(shè)等，加快桑品種更新、抗旱排澇等基礎(chǔ)設(shè)施改造、栽植新技術(shù)推廣、配方施肥等技術(shù)的落實(shí);將平均每667 m2桑園年產(chǎn)繭不足60 kg 的低產(chǎn)桑園，改造成年產(chǎn)桑葉2 500 kg，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)繭100 kg 以上的標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)桑園。僅此1 項(xiàng)，江、浙兩省在不增加桑園面積的基礎(chǔ)上，每年可增加優(yōu)質(zhì)繭4 萬(wàn)t 左右，蠶農(nóng)增收近20 億元。二是要改善蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶基礎(chǔ)設(shè)施，提高優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)的安全性。要加大對(duì)江、浙優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地小蠶共育室、專用大蠶室以及溫濕度控制設(shè)備、方格蔟具、伐條機(jī)、治蟲機(jī)械等桑園管理設(shè)施設(shè)備的經(jīng)濟(jì)扶持力度;要加快強(qiáng)健、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)新蠶品種的推廣，實(shí)現(xiàn)江、浙兩省蠶業(yè)的良種化、規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、基地化生產(chǎn)，做強(qiáng)江、浙優(yōu)質(zhì)繭絲特色。三是要正確把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。希望農(nóng)業(yè)部繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)定東部、提升中部、適度發(fā)展西部”的我國(guó)蠶絲業(yè)發(fā)展方針，對(duì)江、浙兩省蠶業(yè)予以桑(蠶)良種繁育基地、蠶業(yè)合作社建設(shè)等方面的經(jīng)濟(jì)扶持;予以蠶業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)械推廣等方面的項(xiàng)目支持，維護(hù)江、浙優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地的穩(wěn)定。

4.2.2 重視科技創(chuàng)新，破解產(chǎn)業(yè)難題 要加大對(duì)江、浙兩省蠶業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支持。針對(duì)江、浙兩省蠶業(yè)發(fā)展的瓶頸，建議國(guó)家組織有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，并充分借助現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系平臺(tái)，重點(diǎn)開(kāi)展桑蠶新品種選育、省力高效規(guī)模化優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)施、桑蠶病蟲害綜合防控技術(shù)及藥物、蠶繭質(zhì)量快速檢測(cè)技術(shù)、蠶業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、蠶桑資源綜合高效利用等技術(shù)的研究;解決江、浙兩省蠶業(yè)的機(jī)械化省力化、設(shè)施蠶業(yè)、規(guī)?；s化種養(yǎng)技術(shù)、勞動(dòng)力和勞動(dòng)強(qiáng)度及勞動(dòng)效益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、環(huán)境安全、蠶桑資源循環(huán)利用和深度開(kāi)發(fā)提高綜合經(jīng)濟(jì)效益等問(wèn)題。

4.2.3 加強(qiáng)宏觀調(diào)控，維護(hù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定 鑒于繭絲市場(chǎng)行情劇幅波動(dòng)對(duì)江、浙優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地穩(wěn)定的不利影響，建議國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)繭絲綢生產(chǎn)總量和出口價(jià)格等宏觀調(diào)控力度。一是要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布繭絲綢產(chǎn)銷形勢(shì)報(bào)告，引導(dǎo)生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)以銷定產(chǎn)，降低繭絲綢供不應(yīng)求或供過(guò)于求的風(fēng)險(xiǎn)。二是要進(jìn)一步加大繭絲綢產(chǎn)品的出口管理和生絲儲(chǔ)備、蠶種儲(chǔ)備、繭價(jià)干預(yù)、繅絲加工能力控制等調(diào)控力度，降低繭絲價(jià)格波動(dòng)幅度和頻率。三是建議國(guó)家有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)蠶繭收購(gòu)秩序及蠶種、蠶藥市場(chǎng)的監(jiān)管力度，建立健康、有序的繭絲產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

4.2.4 探索產(chǎn)業(yè)化模式，提高輻射效率 要加大對(duì)繭絲綢龍頭企業(yè)和蠶業(yè)合作社的培育、扶持力度，大力推廣江蘇富安、浙江淳安等“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的基地化生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、利益共享的蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提高龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、蠶農(nóng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要支持地方探索桑園流轉(zhuǎn)、病蟲害防控社會(huì)化服務(wù)等新模式，化解土地、勞動(dòng)力矛盾，提高蠶業(yè)的單產(chǎn)、質(zhì)量、效益，實(shí)現(xiàn)蠶業(yè)的集約化生產(chǎn)、多元化利用、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和合作型經(jīng)濟(jì)新模式。

4.2.5 穩(wěn)定服務(wù)體系，增強(qiáng)發(fā)展后勁 要重視對(duì)蠶業(yè)科技人才的培養(yǎng)，完善蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)(尤其要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的工作經(jīng)費(fèi))，改善蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)條件，創(chuàng)新蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)方式，拓展人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)、科技超市等蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，穩(wěn)定蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，提升蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)水平和效率。