當前紡織行業(yè)運行中面臨的主要問題

今年以來，紡織行業(yè)按照中央提出的“穩(wěn)增長、調結構、惠民生”的總體要求，以科學發(fā)展為主題，以結構調整、轉型升級和建設紡織強國為主線，努力促進行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。但同時也應注意到，當前行業(yè)運行面臨著一系列的突出問題，有些是因政策時局和外部環(huán)境變化等短期因素影響而愈顯突出，有些則是在產業(yè)轉型升級過程中無法回避且將長期存在，需要我們采取不同的對策去尋找解決的途徑。歸納起來，主要有以下幾個方面。

（一）行業(yè)外部環(huán)境面臨的主要問題

1.市場需求不足。今年以來，世界主要經濟體經濟復蘇緩慢，歐債危機由歐元區(qū)邊緣國家向核心國家蔓延，日趨惡化，美國及歐盟實體經濟缺乏有力支撐，失業(yè)率居高不下，進一步制約其國內消費和市場需求增長。國內方面，宏觀經濟不斷下行，市場需求不旺，上游產品價格持續(xù)下行，終端產品價格提升困難，導致當前企業(yè)普遍訂單不足，企業(yè)效益明顯下降，消費受到明顯制約。1～7月，我國衣著類商品零售額扣除物價因素，實際增長不足14%，為近年來少見的低增速水平。

2.國內外棉花差價持續(xù)拉大。受國際市場需求不足及下年度豐產預期影響，近期國際市場棉花價格繼續(xù)呈現較快下跌走勢，與國內棉花的價差繼續(xù)拉大，嚴重削弱了我國紡織行業(yè)的國際競爭力。據相關市場數據，2012年1月4日，國內328棉價格為19183元/噸；國際市場棉價為100.35美分/磅，計征1%關稅和增值稅后價格為16169元/噸，計征滑準稅和增值稅后價格為16657元/噸，與國內棉花的價差分別為3014元/噸和2526元/噸。而到2012年8月12日，國內328級棉價格18393元/噸；國際市場棉價84.95美分/磅，計征1%關稅和增值稅后價格為13695元/噸，計征滑準稅和增值稅后價格為14611元/噸，與國內棉花的價差分別為4698元/噸和3782元/噸，國內外棉花價格差較年初明顯拉大。目前，我國棉制產品出口全面負增長的態(tài)勢仍在延續(xù)，1～6月棉紗出口額同比下降18.57%，棉織物出口額下降4.99%，棉制床上用品出口額下降9.63%，棉制服裝出口額下降0.69%。

3.國際競爭壓力不斷加大。國內外棉花差價持續(xù)拉大影響我國出口產品競爭力，加之我國要素成本持續(xù)上升帶動出口價格提升，造成了部分紡織品服裝國際市場份額轉移至其他國家。相關統(tǒng)計數據顯示，2012年1～6月，我國在美國紡織品服裝進口市場中所占份額為37.75%，較2011年同期僅提升0.85個百分點；在日本紡織品服裝進口總額中所占比重為72.8%，較2011年同期下降了1.93個百分點，而同期印度、越南、孟加拉等國在美、日市場所占的份額均有所上升。

（二）行業(yè)自身存在的突出矛盾

1、勞動力等生產要素成本上升壓力不斷加大。隨著我國經濟的持續(xù)發(fā)展，國內勞動力、土地租金、能源燃料動力等生產要素價格呈現剛性、持續(xù)上漲態(tài)勢，有效化解不斷增加的生產要素成本上升壓力，已經成為紡織產業(yè)轉型升級的長期任務。根據聯合會最新的企業(yè)經營者調查報告統(tǒng)計顯示，2012年上半年，紡織行業(yè)各項要素價格繼續(xù)上漲，其中用工成本增加最為突出，81.7%的樣本調查企業(yè)認為勞動力成本均有不同程度上漲，其中49.9%的企業(yè)表示勞動力成本較上年同期同比漲幅達到10%～20%之間，12.4%的企業(yè)表示勞動力成本較上年同期同比漲幅達到20%以上。在此次抽樣調查樣本企業(yè)中，有63.9%的企業(yè)認為勞動力成本上漲是影響企業(yè)效益下滑的主要原因，其中中部地區(qū)的抽樣調查樣本企業(yè)中，有76.5%的企業(yè)認為勞動力成本上升是企業(yè)效益下滑的主要原因。在棉紡行業(yè)抽樣調查樣本企業(yè)中，有60.5%的企業(yè)認為“國內外棉價差拉大，原材料成本相對較高”是企業(yè)效益下滑僅次于勞動力成本上漲的主要原因。在勞動力成本持續(xù)上升的同時，紡織中小企業(yè)融資難融資貴和人民幣升值壓力依然存在等因素與之疊加，雖然企業(yè)生產效率、管理水平不斷提升，但多數企業(yè)仍然難以完全消化多重成本上漲因素，在激烈競爭的市場環(huán)境下，產品的提價空間有限，企業(yè)面臨的成本上漲壓力不斷加大。

2、企業(yè)經營效益分化明顯。在國際市場需求萎縮、國內需求增速放緩、企業(yè)生產成本上升的情形下，紡織企業(yè)經營效益分化趨勢明顯。例如中國家紡行業(yè)協會抽樣調查的200家企業(yè)，2011年利潤率高于行業(yè)均值的81家企業(yè)，實現利潤占200家企業(yè)利潤總額的76.72%，平均利潤率達到10.08%，其中44家企業(yè)實現利潤占總利潤的47.50%，而低于利潤率平均值的119家企業(yè)利潤僅增長0.51%，平均利潤率為2.46%，其中虧損的7家企業(yè)平均利潤率為-2.41%，利潤降低了16.55%。同樣這200家企業(yè)，今年以來利潤率高于均值的68家企業(yè)，實現利潤占利潤總額的78.40%，平均利潤率達到10.36%，其中35家企業(yè)的利潤占全部企業(yè)利潤的49%，而利潤率低于均值的132家企業(yè)利潤降低了21.93%，平均利潤率為2.12%，其中虧損的29家企業(yè)平均利潤率為-2.78%，利潤更是降低了265.70%。

3、產業(yè)鏈上下游行業(yè)效益狀況不平衡。由于產業(yè)鏈上游行業(yè)去年效益較好基數較高以及非市場因素的影響，而下游行業(yè)對終端產品消費市場變動反應較上游行業(yè)企業(yè)更為靈敏和直接，導致終端行業(yè)企業(yè)的經營效益要好過上游行業(yè)。今年，在宏觀經濟景氣度下行情況下，各分行業(yè)經營效益按產業(yè)鏈上中下游分化較為明顯。根據國家統(tǒng)計局數據，規(guī)模以上企業(yè)中，棉紡、化纖行業(yè)利潤呈現負增長態(tài)勢，1～6月化纖行業(yè)利潤總額同比下降52.27%，105家棉紡織骨干企業(yè)利潤總額同比下降58.11%。而同期，服裝、家紡、產業(yè)用三大終端行業(yè)利潤呈現增長態(tài)勢，同比分別增長9.66%、18.43%、13.50%。

4、按所有制和區(qū)域分企業(yè)效益差異明顯。規(guī)模以上企業(yè)的利潤，按區(qū)域劃分，東部地區(qū)與中、西部地區(qū)相比表現較差，利潤下滑較為明顯。根據國家統(tǒng)計局數據，2012年1～6月，規(guī)模以上企業(yè)的利潤增速按區(qū)域劃分，中部地區(qū)表現最優(yōu)，較上年同期同比增長14.21%；其次為東北三省，較上年同期同比增長0.07%；再次為西部地區(qū)，較上年同期同比下降0.19%；東部地區(qū)表現較差，較上年同期同比下降4.75%。據聯合會最新的企業(yè)經營者調查報告統(tǒng)計顯示，東部地區(qū)45.3%的企業(yè)盈利出現減少，中部地區(qū)24.1%的企業(yè)盈利出現減少。同時，按所有制性質規(guī)模以上企業(yè)盈利情況表現為，民營企業(yè)的虧損面較小，而國企和外企的虧損面較大。根據國家統(tǒng)計局數據，2012年1～6月，規(guī)模以上的私人控股企業(yè)有2.79萬戶，虧損面為15.36%；而同期國有控股企業(yè)有486戶，虧損面為34.57%；集體控股企業(yè)有638戶，虧損面為24.61%；港澳臺控股企業(yè)有3961戶，虧損面為28.35%；外商控股企業(yè)有2579戶，虧損面為28.16%。

總體來看，今年以來在行業(yè)整體經濟增長明顯下滑狀態(tài)中，行業(yè)面臨的諸多矛盾和問題不少，既有宏觀外部環(huán)境影響而顯現的問題，也有紡織行業(yè)受自身情況特點約束而形成的問題。對此，需要我們冷靜觀察、認真思考、沉著應對。

穩(wěn)增長、調結構，努力促進紡織行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展

從國際、國內的形勢判斷來看，要對外部形勢的艱巨性、復雜性作長期的足夠的考慮和準備，關鍵是要在把握好大的經濟形勢下，確定好自身定位，有針對性地做好工作，真正做到揚長避短、趨利避害。根據行業(yè)情況，要著力做好以下幾個方面工作：

（一）加大產品結構調整力度，積極開拓國際國內市場

根據市場需求以及特點，加大產品開發(fā)力度，把開拓國際市場作為重要任務來抓，把調整產品結構與拓展新興市場緊密結合起來。從今年上半年來看，東盟和非洲兩個市場有新的亮點，上半年出口到東盟的紡織品服裝增長22.35%，出口非洲增長18.23%。中國服裝協會提供數字，今年6月份出口均價在5美元到11美元的產品單月出口金額增長13.65個百分點。因此，必須加大產品結構調整力度，尋找市場機會。

圍繞終端市場需求，加大化纖產品開發(fā)力度。這對行業(yè)自身穩(wěn)定長遠發(fā)展意義重大，對整個紡織產業(yè)鏈的發(fā)展至關重要。在化纖產品開發(fā)中，大企業(yè)要發(fā)揮更多作用，建立大企業(yè)為主體、產學研結合，上下游貫通的開發(fā)機制。化纖行業(yè)的發(fā)展要更多注重上下游貫通來控制風險，規(guī)模數量發(fā)展要謹慎，要進一步加強自律，避免過度競爭和惡性競爭。

（二）進一步加強企業(yè)管理，加大成本費用控制，增強企業(yè)抵御風險能力

今年上半年，規(guī)模以上企業(yè)成本費用利潤率下降0.6%，其中三項費用提高了0.35個百分點，反映了成本費用提高而產品價格難以消化的情況。加強企業(yè)管理必須持之以恒，總會有潛力可挖。這次理事會上有些企業(yè)提到要進一步加強管理，促進企業(yè)降低成本。家紡企業(yè)富安娜的管理以及企業(yè)的經營理念在行業(yè)中領先，但今年依然把管理的目標集中到終端銷售點上，通過改善門店，提升形象，提高銷售量和價格，富安娜今年上半年銷售收入增長24.83%，利潤增長27.61%。無錫一棉打破傳統(tǒng)的運轉管理和作業(yè)方式，探索精細化勞動管理，萬錠用工在25人以下。今年紡織聯合會環(huán)資委開展百萬節(jié)能義診活動，許多優(yōu)勢企業(yè)積極參與，包括愉悅家紡、山東亞光、無錫一棉、安徽華茂等。在節(jié)能這一環(huán)節(jié)依然有巨大潛力，也充分說明管理無止境。因此，在困難情況下，加強行業(yè)管理始終是最為重要的手段。

（三）積極探索和推進跨國、跨地區(qū)、跨行業(yè)資源配置，提升資源配置效率，加快產業(yè)轉型升級步伐

目前，發(fā)達國家經濟復蘇緩慢，同時處于高技術和知名品牌壟斷以及調整產業(yè)政策、尋求實體經濟回歸的階段，而新興市場經濟體以及周邊東南亞國家具有勞動力成本優(yōu)勢，與我國紡織業(yè)的競爭勢必激烈。因此，要高度重視和積極推進跨國資源優(yōu)化配置戰(zhàn)略的實施。當前，我國紡織工業(yè)人工成本進入持續(xù)高增長期，資源和環(huán)境的約束加大，長期粗放發(fā)展積累的矛盾和體制機制障礙沒有根本解決。中國紡織工業(yè)在傳統(tǒng)低成本優(yōu)勢逐步喪失以及價值鏈高端競爭優(yōu)勢遠未到位的情況下，積極穩(wěn)妥地推進跨國資源配置應該是一種趨勢。在推進跨國資源配置中，要充分研究和用好國家“走出去”的政策，要充分研究和了解所在國的政治、法律以及資源、能源和經濟發(fā)展、勞工等相關政策，使跨國資源配置能真正做到既積極，又穩(wěn)妥。

要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進區(qū)域結構調整。近幾年，紡織行業(yè)的產業(yè)轉移、區(qū)域結構調整取得了較大進展，已初步形成了多層次推動紡織產業(yè)轉移有序發(fā)展的政策和支持環(huán)境。2011年中西部地區(qū)規(guī)模以上紡織工業(yè)產值比重達到19.7%，比2009年提高4.2個百分點，其中中部五省提高了3.4個百分點，今年上半年中部五省繼續(xù)提高1.1個百分點。產業(yè)轉移也積累了不少好的經驗，包括龍頭企業(yè)帶動以及區(qū)域對接等好的模式。下一步在產業(yè)轉移中始終要把握好三個基本點，一是把資源環(huán)境協調作為根本保障；二是把統(tǒng)籌產業(yè)鏈協調發(fā)展作為基本著力點；三是產業(yè)轉移與東部地區(qū)優(yōu)化提升要同步推進。

要積極推進跨行業(yè)的聯合和資源優(yōu)化配置。紡織工業(yè)的原料涉及農業(yè)和石油化工行業(yè)，裝備涉及機電行業(yè)，營銷涉及現代服務業(yè)，以及紡織行業(yè)的環(huán)保和節(jié)能、產業(yè)用紡織品的終端涉及二十多個產業(yè)。紡織工業(yè)的供應鏈管理、產業(yè)鏈建設以及最終紡織產業(yè)的由大變強，必須更加廣泛的進行跨行業(yè)的經濟技術合作和資源優(yōu)化配置。要充分積極利用好跨行業(yè)的人才、技術、資本市場，做到充分有效合作，加快行業(yè)提升。

（四）以市場需求為根本前提，立足長遠創(chuàng)新經營模式，真正建立起適應自身長遠發(fā)展的生產經營模式

當前企業(yè)在市場需求變化以及自身轉型升級過程中，一些新的經營模式應時而起，包括電子商務、快時尚、高級和大眾定制等，應該說這是企業(yè)對市場需求變化所采取的一些積極的措施。一些企業(yè)在取得積極效果的同時，對行業(yè)的轉型和升級也起到積極的促進作用。但同時，要充分關注到國際政治、經濟形勢多變，國內盡管政治經濟穩(wěn)定，但在宏觀調控政策作用下，也會呈現階段性特征。國際和國內競爭加劇，競爭對手如林，對此，都要有足夠的估計和準備。

從根本上來說，經營模式變化是一個重大戰(zhàn)略問題。既然是戰(zhàn)略問題，就要把戰(zhàn)略的目的、步驟，尤其是出了問題如何應對，都要想清楚，尤其要把自己憑什么去競爭要思考得更加周到。要真正掌握市場形勢變化和競爭對手情況，要有效地營造比較優(yōu)勢，有針對性參與市場競爭，以己之長，補己之短，趨利避害，有效規(guī)避競爭風險，在適應企業(yè)自身發(fā)展的市場空間中健康發(fā)展。

（五）加強社會責任建設，建立企業(yè)間公平競爭格局，建立必要的和諧共榮的競爭關系

進一步加強社會責任建設，是中國紡織工業(yè)品牌社會價值的重要體現。堅持社會責任的重點在于以人為本，對勞動者、消費者，對環(huán)境、資源、市場秩序，企業(yè)都應遵守相應的國內外法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，這是參與國際經濟合作與競爭的必要條件。當前，要加強法律法規(guī)宣傳及對先進企業(yè)成功案例的宣傳。同時，重點推廣落實CSC9000T 中國紡織服裝社會責任管理體系。在行業(yè)形勢不好的時候，更要遵守公平競爭格局，防止非正常競爭手段發(fā)生，甚至違反法律法規(guī)的手段出現。企業(yè)要體現為促進行業(yè)健康發(fā)展、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和敢于說實話的責任感。比如浙江富潤集團的趙林中同志，每年在全國兩會上都在深入調研行業(yè)的基礎上提出有價值的提案，涉及許多行業(yè)發(fā)展中的重大問題。在困難情況下的企業(yè)需要抱團取暖，體現建立必要的和諧共榮的競爭關系，可以說這是企業(yè)的一種策略，更是社會責任的一種具體表現。

同志們，今年下半年形勢有可能會更加嚴峻，對此我們要有充分的思想準備。讓我們按照科學發(fā)展觀的要求，堅定信心，冷靜觀察，積極應對，共渡難關，以實際行動迎接黨的十八大的勝利召開，為全年實現“穩(wěn)增長、調結構、保盈利”的目標，為促進我國紡織工業(yè)的平穩(wěn)轉型發(fā)展而努力。