◎ 本刊記者 肖桂華

有人曾說，北京的發(fā)展必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，別無他路。海淀區(qū)作為傳統(tǒng)科技強(qiáng)區(qū)，是中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的發(fā)源地和重要承載。自2009年國務(wù)院批復(fù)北京市建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來，海淀區(qū)一直作為中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，不斷加快發(fā)展建設(shè)的步伐，并通過“1+6”政策的先行先試，圍繞2020年實(shí)現(xiàn)建成國家科技金融創(chuàng)新中心的目標(biāo)，充分利用海淀創(chuàng)新城區(qū)的優(yōu)勢，全力打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。黨的十八大剛剛勝利閉幕，在全面貫徹全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神的同時(shí)，海淀區(qū)將如何審時(shí)度勢，繼續(xù)發(fā)力？本刊記者采訪了北京市海淀區(qū)副區(qū)長孟景偉。

發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

海淀區(qū)共有10300家創(chuàng)新型企業(yè)，其中國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4142家，約占北京市的60%，全國的1/10；中關(guān)村“十百千工程”重點(diǎn)培育企業(yè)157家；高成長性瞪羚企業(yè)2247家；上市（含掛牌）公司已達(dá)到236家。2012年1～8月，海淀園規(guī)模以上單位累計(jì)實(shí)現(xiàn)總收入5441.78億元，同比增長14.2%。

自2009年國務(wù)院批復(fù)北京市建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來，海淀區(qū)作為中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，在國家部委和北京市委市政府的大力支持下，積極推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持企業(yè)開展自主創(chuàng)新，并通過“1+6”政策的先行先試，在引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向方面取得了一定成績。

“1+6”政策升級(jí)“1+10”新政策體系。孟景偉告訴記者，今年以來，“1+6”政策逐漸升級(jí)形成了“1+10”新政策體系。一方面，積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升創(chuàng)新能力，大力支持中小微企業(yè)，降低企業(yè)尤其是中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)科技金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。另一方面，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，整合全球資源實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，集中支持一批重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、重大成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持重點(diǎn)企業(yè)通過并購、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)空間等方式實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；通過實(shí)施“南優(yōu)北拓”戰(zhàn)略，整合空間資源，打造一批“專精特新”產(chǎn)業(yè)園，通過支持“一鎮(zhèn)一園”建設(shè)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，服務(wù)于核心區(qū)發(fā)展；鼓勵(lì)國際創(chuàng)新合作，力爭取得一批有國際影響力的重大創(chuàng)新成果，培育一批創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，形成若干有國際競爭力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，從而進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

高端創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才匯聚中關(guān)村人才特區(qū)。海淀區(qū)制定了“中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要”和配套措施，實(shí)施13項(xiàng)重點(diǎn)人才工程，設(shè)立了1億元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，為培養(yǎng)和聚集高端人才創(chuàng)造條件。孟景偉介紹，截至今年9月底，核心區(qū)入選“千人計(jì)劃”64人，“海聚工程”125人，中關(guān)村“高聚工程”116人，入選數(shù)量均為北京各區(qū)縣之首。

科技金融發(fā)展助力中小企業(yè)騰飛。“在科技金融中心的建設(shè)中，我們創(chuàng)新了金融業(yè)扶持政策，通過探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資方式以及重點(diǎn)緩解中小企業(yè)融資難題等方面做了大量工作，希望通過加強(qiáng)與企業(yè)合作創(chuàng)新機(jī)制，在區(qū)內(nèi)能夠聚集金融與投資機(jī)構(gòu)，并積極培育上市企業(yè)”，孟景偉如是說。

增強(qiáng)資源聚集效應(yīng)建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心

今年8月，國家發(fā)改委等九部委與北京市政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心的意見》，對中關(guān)村建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心的目標(biāo)、原則、重點(diǎn)工作任務(wù)作了重要部署，并明確提出“以中關(guān)村核心區(qū)為基礎(chǔ)建設(shè)國家科技金融功能區(qū)，加快聚集科技金融機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)組織，形成聚集效應(yīng)”。

18億資金支持核心區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。孟景偉告訴記者，在科技金融方面，區(qū)內(nèi)形成了促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資、中小微企業(yè)發(fā)展，企業(yè)上市和創(chuàng)投引導(dǎo)基金的科技金融政策體系。在信用體系建設(shè)方面，海淀區(qū)被認(rèn)定為“北京市中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”，建立地方政府和中國人民銀行信用信息共享合作新模式，探索信用體系建設(shè)支持中小企業(yè)做大、做強(qiáng)的新途徑，科技金融發(fā)展環(huán)境不斷得到完善。

創(chuàng)新性金融機(jī)構(gòu)云集凸顯海淀科技金融特色。在與孟景偉的對話中記者了解到，截至今年第三季度，海淀區(qū)各類金融機(jī)構(gòu)共計(jì)1990家，其中包括521家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，15家中小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)、兩家商業(yè)銀行的中關(guān)村分行。中關(guān)村西區(qū)坐落著PE大廈、中關(guān)村金融大廈、知識(shí)產(chǎn)權(quán)大廈、科技中介大廈等各類科技金融物理空間，聚集各類金融機(jī)構(gòu)280家，其中既有中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)、海科金集團(tuán)等金融控股公司，又有中技所、軟交所等要素市場，北京銀行中關(guān)村分行、中關(guān)村小貸公司等科技銀行（信貸）機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新工場、車庫咖啡等知名天使投資和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，還有普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、資產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。以股權(quán)投資、科技銀行、小額貸款為特色，協(xié)同合作的科技金融組織體系在中關(guān)村西區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。

科技與金融對接機(jī)制不斷優(yōu)化。依托創(chuàng)新性金融機(jī)構(gòu)，海淀區(qū)履約保證保險(xiǎn)貸款、信用貸款、投貸聯(lián)動(dòng)貸款、企業(yè)私募債、機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)瓤萍冀鹑诋a(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新不斷，新的“1+10”政策體系對于上述創(chuàng)新均有大力支持。目前，海淀區(qū)正在探索建立中關(guān)村核心區(qū)科技金融綜合服務(wù)平臺(tái)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，市場化運(yùn)作”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過社會(huì)化大規(guī)模協(xié)作，推廣適用于科技興中小微企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品，為企業(yè)提供全流程、一站式的融資服務(wù)。海淀政府資金與社會(huì)資金、直接融資與間接融資、金融資本與產(chǎn)業(yè)資本有機(jī)結(jié)合的科技金融服務(wù)體系已經(jīng)基本形成。

積極推進(jìn)“四板”市場建設(shè)。作為全國唯一一家與上交所、深交所、納斯達(dá)克交易所都簽有合作協(xié)議、并開展廣泛合作的地級(jí)市（區(qū)），海淀區(qū)上市公司數(shù)量也在不斷擴(kuò)大，截至今年三季度，新增上市企業(yè)11家，新增掛牌公司22家，現(xiàn)存A股上市公司87家，境外上市公司53家，新三板掛牌公司96家，使區(qū)內(nèi)現(xiàn)存上市、掛牌公司共計(jì)236家，區(qū)內(nèi)資本市場服務(wù)效能明顯提升。

輻射帶動(dòng)功能作用逐步顯現(xiàn)。在活躍的科技創(chuàng)新帶動(dòng)下，海淀科技金融活動(dòng)高度活躍，除前述不斷聚集的各類金融機(jī)構(gòu)和不斷涌現(xiàn)的金融創(chuàng)新外，全球PE論壇和中國股權(quán)投資論壇等大型全國性乃至國際性大型會(huì)議先后多次在海淀舉辦，這些活動(dòng)已經(jīng)成為中關(guān)村科技創(chuàng)新資源與全球創(chuàng)新資本高效對接的重要樞紐，也成為首都具有全球影響力的科技金融服務(wù)品牌。

把脈區(qū)域發(fā)展律動(dòng)打造全球國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心

在孟景偉看來，新的形勢下，國際技術(shù)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為我國縮短與發(fā)達(dá)國家技術(shù)差距、增強(qiáng)民族企業(yè)競爭力、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。為了實(shí)現(xiàn)這一意義深遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，海淀區(qū)將工作重點(diǎn)放在了以下四個(gè)方面。

增強(qiáng)政府服務(wù)于創(chuàng)新的能力，大力支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。首先是充分發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)的作用。區(qū)內(nèi)形成了以首都科技中介大廈、中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)大廈為核心的科技中介服務(wù)區(qū)，目前已集聚了100多家科技中介機(jī)構(gòu)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織作用，推進(jìn)創(chuàng)新要素融合反應(yīng)；涌現(xiàn)出創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，加快企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。成立專項(xiàng)工作組，制定海淀區(qū)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用實(shí)施辦法和目錄，加強(qiáng)與市級(jí)部門、駐區(qū)軍隊(duì)以及友城政府等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與對接，推廣核心區(qū)企業(yè)產(chǎn)品；2011年至今，海淀區(qū)政府采購新技術(shù)、新產(chǎn)品總額達(dá)15億元。

構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系。中關(guān)村科學(xué)城作為核心區(qū)的核心，駐有一大批央企、高等院校、科研院所，創(chuàng)新資源豐富，是區(qū)內(nèi)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。目前，科學(xué)城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高端集群發(fā)展，空間布局密集，在海淀區(qū)域內(nèi)已簽約產(chǎn)業(yè)園共建項(xiàng)目42個(gè)，其中包括北京理工大學(xué)中關(guān)村國防科技園為代表的31個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園、北京郵電大學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)研究院為代表的10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和1個(gè)央企中央研究院，總規(guī)劃建筑面積約700萬平方米，總投資約568億元。

孟景偉坦陳：“下一步，我們要不斷完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，通過與北大、清華、中科院北京分院等高校共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、與世界知名跨國公司技術(shù)研究中心共建技術(shù)研究院、加快建設(shè)博士后工作站、企業(yè)院士專家工作站等方式，促使區(qū)域內(nèi)大學(xué)、科研院所、企業(yè)間廣泛聯(lián)合，形成協(xié)同創(chuàng)新的濃厚氛圍，促進(jìn)科技成果不斷對內(nèi)轉(zhuǎn)化、對外輻射，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新?！?/p>

支持社會(huì)各主體轉(zhuǎn)移機(jī)制建設(shè)。孟景偉介紹說，這方面的工作主要包含三大塊：一是實(shí)施支持中小企業(yè)國際化的專項(xiàng)政策。2006年12月，為盡快落實(shí)國務(wù)院出臺(tái)的支持國際化指導(dǎo)意見等相關(guān)政策，最大限度的調(diào)動(dòng)企業(yè)在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)交流與合作，我區(qū)在國內(nèi)高新區(qū)中率先出臺(tái)了中小企業(yè)國際化發(fā)展資金管理辦法。在近4年的試點(diǎn)中，園區(qū)內(nèi)企業(yè)在近50個(gè)國家和地區(qū)開展國際合作，合作領(lǐng)域覆蓋電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。二是實(shí)施支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新政策。為了鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和產(chǎn)出，強(qiáng)化企業(yè)在研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化中的主體作用，我區(qū)先后實(shí)施了一系列支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的政策。2011年，海淀園科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出約330億元，同比增長20%以上，園區(qū)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到4.2%；今年上半年，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出約185億元，占整個(gè)示范區(qū)近60%，同比增長24%，與此同時(shí)，園區(qū)企業(yè)在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中繼續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新投入力度，研發(fā)投入強(qiáng)度增加到近5%，高于示范區(qū)平均水平。三是實(shí)施支持企業(yè)承擔(dān)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目相關(guān)辦法。2011年，我區(qū)共支持重大科技成果和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目110余項(xiàng)，支持金額1.6億元，項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)實(shí)現(xiàn)總收入約200億元，上繳稅費(fèi)約20億元。同時(shí)，為鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研用的合作，我區(qū)推出了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金，對創(chuàng)新企業(yè)通過各種合作方式實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化起到了巨大的推動(dòng)作用。

為了更好地利用發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特殊區(qū)位環(huán)境優(yōu)勢，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少園區(qū)企業(yè)不必要的成本，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資環(huán)境，吸引更多資本并且合理利用為經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大的發(fā)展支持。

中關(guān)村廣場夜色（劉培恩/攝)

建設(shè)中關(guān)村西區(qū)為重點(diǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)。海淀區(qū)與北京市科委合作共建的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心位于科技服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集的中關(guān)村西區(qū)，占地面積8000平米，已開始運(yùn)營。截至目前，已入駐中心及意向入駐中心的機(jī)構(gòu)共計(jì)21家，其中中方機(jī)構(gòu)10家，外方機(jī)構(gòu)11家；6家中外入駐機(jī)構(gòu)促成國際技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目簽約11件，技術(shù)交易金額約5310萬元。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心作為中關(guān)村西區(qū)重要的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，是促進(jìn)首都成為全球創(chuàng)新資源鏈接和國際先進(jìn)技術(shù)展示的重要樞紐和窗口，將成為承接跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移最重要的目的地和棲息地，成為服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)高地和對接平臺(tái)。海淀要抓住中央支持中關(guān)村建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心的新機(jī)遇，不斷推進(jìn)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，加大服務(wù)力度，對符合條件入駐機(jī)構(gòu)給予一定期限的房租補(bǔ)貼支持，對入駐機(jī)構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、能力建設(shè)及開展的相關(guān)工作給予經(jīng)費(fèi)支持。力爭在2013年年底前吸引約100家提供跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的機(jī)構(gòu)入駐。

示范帶動(dòng)未來騰飛發(fā)力五大工程兩個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集帶

海淀園的建設(shè)一直是海淀區(qū)政府工作的重中之重，是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)，為能夠更好地貫徹落實(shí)北京市“十一次”黨代會(huì)和北京市科技創(chuàng)新大會(huì)提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求，海淀區(qū)將緊緊抓住建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的總目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)“1+6”等各項(xiàng)先行先試政策，力爭在提升企業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善區(qū)域創(chuàng)新布局、打造人才高地、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等五個(gè)方面有所突破，重點(diǎn)實(shí)施五個(gè)重點(diǎn)工程。

新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航工程。加快發(fā)展導(dǎo)航與位置服務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、集成電路設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建“5+1”專精特新產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織上下游企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)，加快建設(shè)中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地等專精特新產(chǎn)業(yè)園，培育一批公共研發(fā)測試服務(wù)平臺(tái)，支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)中心等。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)光合工程。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合環(huán)境，重點(diǎn)在營造政策環(huán)境、優(yōu)化法制環(huán)境、搭建公共服務(wù)平臺(tái)、聚集高端創(chuàng)新要素等方面深入推進(jìn)，使核心區(qū)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。支持社會(huì)資本投資設(shè)立孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)整合資源，利用多種形式為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)空間，支持新興的“科技服務(wù)集成商”發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家向天使投資人轉(zhuǎn)變，支持面向小微企業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系發(fā)展等。

創(chuàng)新能量聚變工程。以提升自主創(chuàng)新能力為核心，通過鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方式，聚集高端創(chuàng)新資源，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與市場需求、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源和潛力企業(yè)等發(fā)生聚變，釋放出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。進(jìn)一步釋放中關(guān)村科學(xué)城的創(chuàng)新潛力，探索試點(diǎn)中試基地培育工作，引導(dǎo)各方資本、人才、技術(shù)等資源合力支持“瞪羚企業(yè)”快速發(fā)展，支持有實(shí)力的企業(yè)通過技術(shù)并購等方式快速做強(qiáng)做大等。

內(nèi)生動(dòng)力創(chuàng)想工程。堅(jiān)持開放的創(chuàng)新文化，營造區(qū)域內(nèi)開放的發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，為核心區(qū)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。繼續(xù)培育和發(fā)揚(yáng)“鼓勵(lì)創(chuàng)新、容忍失敗”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，吸引具有國際視野的人才，建立一批以市場需求為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，加強(qiáng)中外創(chuàng)業(yè)者之間的商業(yè)模式、創(chuàng)業(yè)模式對話交流，培育一批有“改變世界夢想”的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家等。

國際合作鏈接工程（“雙城”工程）。堅(jiān)持國際化視野，借鑒硅谷經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)核心區(qū)與世界創(chuàng)新集聚區(qū)的人才鏈接、資本鏈接、技術(shù)鏈接，努力打造全球“創(chuàng)新之城”。加強(qiáng)與硅谷、以色列等全球創(chuàng)新中心的鏈接，加速形成國際技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，支持行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)利用自身優(yōu)勢搭建對外合作平臺(tái)，帶領(lǐng)園區(qū)中小企業(yè)抱團(tuán)出海等。

此外，還要將促進(jìn)文化與科技、金融與產(chǎn)業(yè)的融合，貫穿于以上五項(xiàng)工程實(shí)施的始終，為核心區(qū)自主創(chuàng)新注入活力和能量。

海淀北部生態(tài)科技新區(qū)（簡稱“北部地區(qū)”）是北京市“十二五”時(shí)期重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的重要組成部分，是首都實(shí)施科技創(chuàng)新、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的重要載體。北部地區(qū)擁有良好的生態(tài)環(huán)境（一山三水—大西山、南沙河、北沙河、京密引水渠）、便捷的交通和廣闊的發(fā)展空間，是建設(shè)科技園區(qū)的理想之地。

北部地區(qū)區(qū)域面積約226平方公里，占海淀區(qū)總面積的53%，規(guī)劃總建設(shè)用地69平方公里，規(guī)劃總建筑規(guī)模約4800萬平方米，其中產(chǎn)業(yè)建筑規(guī)模約2700萬平方米。規(guī)劃居住人口30-38萬人，就業(yè)崗位45-72萬個(gè)。目前，北部地區(qū)內(nèi)的中關(guān)村軟件園、永豐基地、翠湖科技園等已初具規(guī)模，已投入使用的產(chǎn)業(yè)空間210萬平方米，入駐了聯(lián)想、百度、鐵科院、甲骨文、IBM等603家國內(nèi)外知名企業(yè)，實(shí)現(xiàn)總收入800億元。計(jì)劃用10年左右的時(shí)間，按照“用地集約、產(chǎn)業(yè)集群、設(shè)施配套、生態(tài)良好、城鄉(xiāng)一體”原則，將北部地區(qū)建設(shè)成為具有全球影響力、總收入過萬億的科技創(chuàng)新基地，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的典范地區(qū)和生態(tài)環(huán)境一流的城市發(fā)展新區(qū)。

中關(guān)村科學(xué)城是指中關(guān)村大街、知春路和學(xué)院路周邊區(qū)域，總面積約75平方公里。這里是中國科技智力資源最為密集、科技條件最為雄厚、科研成果最為豐富的區(qū)域，匯集了清華大學(xué)、北京大學(xué)等一批重點(diǎn)高等院校，中國科學(xué)院、中央轉(zhuǎn)制院所等上百家國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程中心，以及航天科技、聯(lián)想集團(tuán)等6000余家高新技術(shù)企業(yè)。2011年3月，北京市政府發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城的若干意見》，明確將科學(xué)城建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的新地標(biāo)?？茖W(xué)城建設(shè)將以新一代信息技術(shù)、生命科學(xué)、航空航天、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，以重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為重要抓手，通過資源優(yōu)化整合、體制機(jī)制創(chuàng)新、城市規(guī)劃管理創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新資源活力，將中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)成為國家高端人才集聚區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新前沿陣地、科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。到2015年，中關(guān)村科學(xué)城將形成技工貿(mào)總收入萬億元以上的產(chǎn)業(yè)集群。

截至2012年6月底，全市共有46家高校院所、央企納入科學(xué)城建設(shè)工作體系，共同實(shí)施48個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園建設(shè)項(xiàng)目，總規(guī)劃建筑面積約892萬平方米，總投資約704億元。