黃金旺

留守兒童之痛

黃金旺

今天，隨著我國農村勞動力的大量流動，因父母雙方或一方外出務工，留在戶籍所在地不能和父母一起生活的孩子，都有了一個共同的稱謂——“留守兒童”。他們正處于成長發(fā)育的關鍵時期，卻無法充分享受到父母的關愛和引導，因而過早地體會到了生活的辛酸和壓力。目前，農村留守孩子的教育成長已成為一個新的社會問題，應當引起家庭、學校和社會的共同關注與重視。

留守兒童的生存狀態(tài)堪憂

“父母在遠方，身邊無爹娘，讀書無人管，心里悶得慌，安全無保障，生活沒希望。”這則流傳在江西農村的順口溜，從一個側面反映了當前農村留守兒童的現(xiàn)狀。

全國婦聯(lián)2008年發(fā)布的《全國農村留守少年兒童狀況研究報告》顯示，我國農村留守少年兒童總數(shù)約5800萬人，其中14周歲以下的留守少年兒童約有4000多萬人。

留守兒童在最需要成長養(yǎng)分的階段，卻承受了巨大的代價，他們的生存狀況令人憂慮。

長期遠離父母，親情缺失

“親愛的爸爸、媽媽，你們好！還記得我嗎？我是你們的小璇，又要過年了，你們今年回來過年嗎？我好想你們哦！聽爺爺說你們離開我都六年多了。告訴你們吧，爸媽，我已經長大了，在讀三年級了。本來不想給你們寫信，但爸媽，你們知道嗎？我有好多話想對你們說……”

這是一封沒有發(fā)出的信，是重慶市黔江區(qū)藍天留守兒童學校的三年級學生年僅10歲的小女孩小璇，在今年春節(jié)前寫給長年在無錫打工父母的。小璇的這封家書，其實是學校布置的一項家庭作業(yè)，同年級的20多個孩子都寫了這篇“命題作文”，其中小璇寫得最為感人。在這封短短的不到600字的信中，用了總共7個疑問句，其中5句是“你們知道嗎”，還有兩句分別是“還記得我嗎”、“你們今年回來過年嗎？”因為，加上今年春節(jié)，小璇已經有6年沒有見到過爸爸媽媽了，但讓人心痛酸楚和唏噓不已的是，小璇今年春節(jié)渴望與爸爸媽媽團聚的夢想依然是一種奢望，最終還是沒能實現(xiàn)！

中國農業(yè)大學人文發(fā)展學院教授葉敬忠和他的研究團隊從2004年開始就持續(xù)不斷地關注、觀察和研究留守兒童。其間，開展了“給爸爸媽媽寫信”的留守兒童書信征集活動。葉敬忠說，他們最終從3000封書信里選取了131篇集結成書。選取的時候，他們經歷了無數(shù)次的感動與不舍，因為每一封信，都是孩子成長過程中難得的一次心靈告白……

11歲的胡文杰，父母在西藏做小生意。他在書信中說：“我在夢里夢見自己受傷了，爸爸媽媽在病床前跟我說，‘杰娃，我們商量好了，不去做生意了，在家照顧你?！衣犃烁吲d得亂吼亂叫……鬧鐘響了，我睜開眼一看，原來又是一場夢，真讓人失望。‘鈴鈴鈴’，電話鈴響了，我以最快的速度沖向電話，原來是找奶奶的，又一次讓我失望了。每當門鈴響了，我都會以百米沖刺的速度沖向房門，因為我以為是爸爸媽媽回來了。爸爸媽媽，你們快回來吧！放學時，許多孩子的爸爸媽媽都來接他們，我見了就難受。當老師說留守兒童起立時，我真想有一個洞鉆進去?！?/p>

“每當夜幕降臨時，我一個人獨坐在窗前，感覺周圍一片漆黑，一片寂靜。靜靜的，靜靜的，讓我感到毛骨悚然?！?0歲的孟彩霞這樣寫道。

李紅林是個13歲的女孩，她的父母都在廣州打工，她和弟弟由爺爺奶奶照顧。她說：“在弟弟發(fā)燒的日子里，我著急呀！弟弟晚上總是做夢，哭著喊你們，哭著叫你們，可是你們是否聽見了呢？弟弟總是傻傻地問我，‘姐姐，爸爸媽媽什么時候回來呀？’我抑制住眼中的淚水，對他說，‘很快就回來了！’爸爸媽媽，你們可知道我和弟弟很想你們呀！”

“好久沒人牽我的手，好久沒人摸我的頭，冰涼的小手發(fā)燙的額頭，生病是最想你們的時候……”

“我有一個美麗的布娃娃，她和我一樣都是一個人在家，因為我沒有見過她的爸爸媽媽，也沒有見過她給他們打電話，布娃娃、布娃娃，你想不想你的爸爸和媽媽，天黑的時候你會不會孤單害怕……”

這些留守兒童的心聲，無不令人動容。

中南大學文學院教授聶茂無法忘記留守兒童帶給他的那種痛心的感覺。他很難相信一個會說話的小孩竟在兩年之內不說一句話，但在湖南省漣源市的一個小山村，他遇到了被村民稱作“小啞巴”的女孩。她只有10歲，和外公外婆住在一起，老人說，孩子在她的父母外出打工的那一天哭個沒完，之后再也沒有見過她的眼淚。她像一個很乖的孩子，一絲不茍地執(zhí)行著大人的指令，也從不違反學校的紀律，只是任何人都別想聽到她講一句話。

對待家里來的陌生人，她常用的方式就是鉆進床下，蜷縮在最深處，像一只驚恐的小貓。

她還多次用刀片劃破自己的手腕，班主任在她的書包里發(fā)現(xiàn)了孩子自殘的秘密。她用歪歪扭扭的鋼筆字在一沓練習紙上寫道：“我想，如果我的手受傷了，媽媽可能會回家，因為上次我的手傷，媽媽就回來了，還買了好多好吃的東西。所以，我要經常傷我……”“但是，看見媽媽，我說不出話，就是說不出，其實我很想媽媽?！?/p>

聶茂與他的課題組成員通過問卷調查得出一個結論，對留守兒童來說，最首要、最大的問題就是情感缺失，簡單地表現(xiàn)為“想父母”。當父母無法滿足其情感需求的時候，村里的幾只小羊羔，都能成為孩子的情感依賴。

在貴州省赫章縣輔處鄉(xiāng)的茶花村，一個8歲的小男孩便是這樣。當他明白“結婚”的意思后，脫口就問課題組的調查者：“人能和羊結婚嗎？”此前，在他的夢境中，羊羔已經取代了媽媽的位置。孩子說，以前想爸爸媽媽，現(xiàn)在不想了，因為想也沒用。

在絕大多數(shù)小孩眼里，挨罵可不是一件值得高興的事。而有的留守兒童卻能為此驕傲好幾天，他會帶著炫耀的表情告訴小伙伴們，“爸爸在電話里罵我了”。聶茂說“他就是想向他的同學們傳達一個信息——父親很關心我，這表明他們渴望與父母交流的愿望很強烈?！?/p>

聶茂教授說，大量的事實表明，留守兒童的精神核心常常還是外出的父母，父母離得再遠，其他監(jiān)護人都很難占據這個核心的位置?！澳阕钕胍裁矗俊闭n題組的成員把這個問題拋給一些孩子，往往能得到同樣的答案：我什么都不要，只要爸媽回來就夠了。能和父母短暫的相處一段時間，成了留守兒童一年中最奢侈的享受。但是，有此待遇的孩子并不多，在他們外出打工的父母中，還有一半以上的人，需要兩三年甚至更長的時間才選擇回家一次。

電話似乎成了維系兩代人情感交流的重要紐帶，但聶茂對它的效果也很不樂觀。他們有一個針對農民工的調查，發(fā)現(xiàn)他們給家里打一次電話的時間平均不會超過8分鐘，在如此短的時間里，大人的主要交談對象還是小孩的監(jiān)護人，大都是泛泛而談，毫無針對性的囑咐。而大部分留守兒童對通電話的熱情也不高，通常父母只有叮囑子女要好好學習、注意身體等幾句話。

據有關部門統(tǒng)計，全國目前農村留守兒童平均年齡在12歲左右，平均留守時間為5年，留守兒童在成長關鍵時期有40%的時間缺少父母的陪伴。

因為親情的缺失，一定程度上影響了留守兒童身心的健康發(fā)展，造成一定程度的性格缺陷和心理障礙。

長期研究留守兒童的農業(yè)部農研中心副研究員呂紹清說，由于父母長期不在身邊，留守兒童在生活、學習、心理等方面都面臨著不小挑戰(zhàn)。心理問題是農村留守兒童最值得關注的問題。親情的缺失使孩子變得孤僻、抑郁，甚至有一種被遺棄的感覺，嚴重地影響到了孩子心理的健康發(fā)展。呂紹清說，研究發(fā)現(xiàn)，部分留守兒童性格行為上在向兩個極端的方向發(fā)展。一方面，有些孩子因為感到父母保護的缺失而變得膽小、懦弱；另一方面，有的留守兒童因為沒有父母的約束而行為失范，變得脾氣暴躁、任性、打架斗毆等。缺乏管教引發(fā)行為失范甚至越軌，在留守兒童身上體現(xiàn)得比較普遍。

2008年7月11日，在清華大學社會學系主辦的“農民工子弟教育研討會”上，北京師范大學發(fā)展心理研究所劉霞博士介紹了她的一項研究成果。該研究表明，與處境正常的兒童相比，流動和留守給兒童的心理發(fā)展帶來了一定的消極影響。流動和留守兒童的生活滿意度、自尊感、積極情緒和幸福感均低于對照組兒童，群體歧視知覺、消極情緒和外部問題行為則高于對照組兒童。

孤獨感、緊張感、失落感和焦慮感，是留守兒童普遍存在的心理感受。長期下去，又會使他們出現(xiàn)心理偏差，帶來負面的心理感受，更為嚴重的是導致自殺。媒體報道，陜西扶風縣杏林鎮(zhèn)5名小學六年級的學生，其中4個是農村留守兒童。他們相約到一處古廟里喝農藥自殺，幸被過路村民發(fā)現(xiàn)后及時送往醫(yī)院。兩名學生經搶救后脫離危險，其他3人檢查無恙后回家。

另有研究表明，與父母分離時間不同的留守兒童的心理狀況存在顯著差異，與父母分離時間越長，留守兒童的心理健康水平越低，各種心理問題越突出。

代管人監(jiān)管不力

在農村，留守兒童的父母往往委托親友對留守兒童進行監(jiān)護，但在實際托管中會出現(xiàn)很多問題。首先是監(jiān)護人錯誤地把監(jiān)護權理解為照顧其生活，而忽視了在其他方面的幫扶；其次是監(jiān)護人往往對留守兒童的錯誤行為持寬容 甚至放縱的態(tài)度；再次是監(jiān)護人受文化程度、體能影響，對留守兒童的管理方式欠妥，對他們的關愛不夠敏感細致，也不夠活力，有些老年人自己還需要別人照顧，往往力不從心，使家庭教育處于真空狀態(tài)；同時監(jiān)護人顧及親情，對留守兒童在物質上過度的滿足。受這些因素影響，監(jiān)護人所履行的監(jiān)護職責往往是片面甚至是錯誤的。

還有一些孩子成了家中的負擔被親友“踢”來“踢”去，一會兒放到外公外婆家，一會兒趕到叔伯家，使孩子從小心理就不平衡，認為自己是“多余的人”。監(jiān)護權的缺失，會對孩子人格、道德的發(fā)展產生巨大的負面影響。

問題少年多，犯罪比例高

留守兒童不是“問題兒童”，但留守兒童中“問題兒童”比例卻比較高。

調查顯示，留守兒童犯罪現(xiàn)象有日趨嚴重的跡象，且呈低齡化、團伙化、暴力化特征。他們受鑒別能力和心理偏差影響，拉幫結伙，打架斗毆，群毆群盜，甚至暴力相殘，而且有抽煙、酗酒、結拜、厭學、逃學等不良行為。

廣東鹿邑縣城一名教師說，缺乏父母關愛的留守兒童，已經變成了嚴重的社會問題?！艾F(xiàn)在初中、高中的學生都是‘打手’，”“隨便給他們兩三百元，幾十個學生就出來了，讓打誰就打誰?！?/p>

全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任陳曉光說，留守兒童在最重要的成長階段得不到應有的關心和照顧，導致了一部分兒童行為習慣較差，甚至，一些孩子從留守兒童再淪為流浪未成年人，最后成為犯罪未成年人。而北京市房山法院公布的一項調研數(shù)據也證實了這一點：在2009年的未成年人犯罪案件中，“留守兒童”占了六成。而這些孩子的家長對他們大多只管吃喝，使其成長處于放任狀態(tài)；此外，一些教師對“留守兒童”中的差生有意無意地鄙視或不當?shù)慕逃绞?，也使這一群體因厭學、輟學而被推入社會，受到不良誘導、脅迫后走上犯罪道路。

在湖南省新化縣吉慶鎮(zhèn)戶長山村，有一個12歲的男孩，村民稱之為“慣偷”、“萬惡”、“能上天的野孩子”。母親在他3歲的時候撇下他跟人跑了，6歲那年，父親外出打工把他留給了奶奶。這個苦命的孩子，“個頭不高，身材瘦小，長著一雙滴溜溜的眼睛”，曾經一把火燒掉了某個村民的一間草房。那年春節(jié)，父親回家，聽說此事，把他的衣服脫光，吊在樹上，用皮帶一頓狠抽，也無法抽掉孩子身上的劣性。父親一走，他依然是最讓村民頭疼和需要嚴加防范的對象。

2006年，中南大學文學院教授聶茂在湖南省教管所調查得知，1708名在押未成年犯中有654人為農村留守兒童。如此高的比例讓這位大學教授震驚不已。

一些孩子，并不懂得什么是犯罪，就犯下了讓人無法原諒的罪惡。一個15歲的留守少年，因為沒錢上網，用一把菜刀砍死一位老人，從她身上翻出300元，并從死者的冰箱里拿出吃的東西，然后走進了網吧。浙江蒼南縣三年前曾破獲一個號稱“七匹狼”的犯罪團伙，7名成員中有6名是留守兒童，最大的才16歲，他們涉案300余起，包括收保護費、綁架、搶劫、強奸、盜竊、故意傷害等違法活動，驚動了中央有關領導。聶茂用沉痛的筆調形容這些孩子“就像脆弱的星星一樣迷失深陷在黑夜里”。

安全問題突出

留守兒童面臨的安全問題主要是自然災害和人禍兩個方面。

在突發(fā)性的災難中，留守兒童往往是受害最嚴重的對象。

汶川大地震發(fā)生后，一個名叫張吉萬的留守兒童走進了無數(shù)人的視野，并讓人鼻子發(fā)酸。他年僅11歲，身軀羸弱，卻背著3歲的妹妹在飛石不斷滾落的山路上走了十幾個小時，逃離了危險。人們從記者抓拍的圖片中看到了小吉萬眼神的堅毅和對妹妹不離不棄的深愛，有網友動情地為他獻上詩文：“別哭，妹妹，相信我11歲的雙腳，不怕地動山搖，相信我12小時的奔跑，我在你就在！”

中南大學文學院教授聶茂開展歷時兩年多的“農村留守兒童生存現(xiàn)狀”調查，就源于一場突如其來的洪水。2005年5月31日深夜，湖南省漣源市荷塘鎮(zhèn)暴發(fā)山洪，12名兒童被奪去生命，其中11人為留守兒童。時任共青團湖南省委書記的吳奇修由此意識到，留守兒童是一個普遍性的難題，責令省團委著手開展專題調研。

危害到留守兒童安全的不僅僅是天災，更有人禍。

由于監(jiān)護責任不到位、缺乏防范意識，農村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子瞄準的目標，成為被威脅、搶劫、侮辱、毆打、勒索、拐賣等等傷害的對象。

首先是留守女童屢遭性侵害。

留守女童很容易成為被猥褻、被虐待、被誘奸、被強奸的對象，而喪盡天良者可能是某個面容和善的鄰居、向她傳道授業(yè)解惑的老師，甚至是與她血脈相連的叔叔或爺爺。

據公安部門調查，2008年某省審理的300多宗猥褻強奸女童案件中，受害者多數(shù)是留守女童，說明留守女童已成為易受性侵犯的高危人群。

2009年12月的一天，位于廣東梅縣某鎮(zhèn)的一個小山村，一位村民發(fā)現(xiàn)村里75歲的鄭某把年僅7歲的小秀（化名）拖進其獨居的老屋，于是趕緊將情況告知小秀的奶奶，等小秀奶奶趕到鄭某老屋時，看到了令人震驚的一幕：鄭某正在對小秀實施性侵害。

小秀說，2008年6月的一天放學后，她與一位同學回家途經鄭某住處時，被其強行拉入房間，被恐嚇后遭性侵害，至今已有10多次了。

罪犯鄭某也交代，他每次都是在小秀放學路過、四周無人時，將她拉入老屋臥室或廚房內對小秀實施奸淫。每次性侵害過后，他會給小秀五角或一元、五元錢，恐嚇她不能告訴任何人。

小秀的媽媽阿蘭事后說，她去年就曾發(fā)現(xiàn)女兒褲子上有很多血，但萬萬沒想到會發(fā)生被性侵害的事，知道真相后，出于種種原因，阿蘭和丈夫沒有報警，直至此次事發(fā)，思慮再三后才報警求助。

據阿蘭和村里人的說法，村里還有其他小孩受過鄭某侵害，多位女童也知道鄭某是個“怪伯伯”。

同樣是在梅縣某鎮(zhèn)的一個山村，2009年2月9日16時左右，85歲的罪犯劉某把同村女童小花（化名，1997年7月生）帶到一雜物間，給她5元錢后對其進行性侵害，被跟蹤而至的小花的奶奶發(fā)現(xiàn)后報警。劉某亦交代已有數(shù)次對小花進行過性侵害。

2009年2月，梅縣某鎮(zhèn)的郭某（1949年12月生）在路上攔截正讀小學的13歲幼女小芳（化名），將她帶至其住家二樓臥室，用少量現(xiàn)金引誘小芳與其發(fā)生性關系。此后至當年9月，郭某先后五次采用同樣手段與小芳發(fā)生性關系，致使小芳懷孕23周到醫(yī)院引產。郭某被抓獲后，竟辯稱小芳與其發(fā)生性關系是自愿的。

據相關媒體報道和司法部門的信息顯示，梅州市其他地方留守女童被性侵害的案件也時有發(fā)生，據不完全統(tǒng)計，自2009年以來類似的案件已有十起。

其次是被哄騙留守兒童當童工。

在廣西賀州非法加工爆竹的作坊里，留守兒童成了一個個令人觸目驚心的“留守童工”！

廣西賀州市平桂管理區(qū)公會鎮(zhèn)雙洋村27組村民謝慶歲組織原料，在楊會村1組楊萬文家中非法加工爆竹。2009年11月12日8時左右發(fā)生爆炸事故，導致當場死亡1人，受傷13人，1名傷者在送往醫(yī)院后經搶救無效死亡。在14名事故受害者中，除1名傷者為61歲的老人外，其余13名均為楊會村植楊小學在讀學生，其中11名女生，2名男生；最小的7歲，最大的15歲，全部是留守兒童。此次爆炸事故死傷小孩均是受犯罪嫌疑人哄騙，在缺乏大人管教的情況下，到“黑作坊”打黑工的。主要是給爆竹插引信，每插一卷大海碗大小的爆竹能掙3毛錢，每次工作1～2個小時，約掙1元～2元錢不等。

此外，開通“隨手拍照解救乞討兒童”微博的中國社會科學院農村發(fā)展研究所于建嶸教授表示，在行乞兒童和被拐賣兒童中，有很大一部分是農村中的留守兒童。

學習成績差，在校率低

留守兒童學習成績差、厭學、不遵守學校紀律的現(xiàn)象比較突出。

由于留守兒童在留守期間是和年邁的祖父母、外祖父母或其他親友生活在一起的，這些老人年齡普遍偏大，身體不好，文盲的比例較高，與“留守兒童”思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙。大多數(shù)留守生在學習上缺乏主動性與自覺性，不能及時完成老師布置的作業(yè)等，較為嚴重的甚至經常遲到曠課。

湖北通山縣的抽樣調查顯示，在外出打工家庭子女中，有46%的學習成績較差，42%的學習成績中等偏下，10%的學習成績較好，僅有2%的學習成績優(yōu)秀。

留守兒童初中教育的在學率及學習成績普遍低于一般家庭兒童。中國人民大學人口與發(fā)展研究中心的研究顯示，進入初中階段以后，農村留守兒童在校率大幅度下降，14周歲留守兒童的在校率僅為88%。

父母無力將留守兒童帶在身邊打工

有人說，留守兒童的父母不負責任，為何不把孩子帶在身邊？

留守兒童的存在逼問著一個現(xiàn)實問題：農民工子弟在城市受教育實在太難了。有記者問一位來自河南的劉先生為何不帶獨生子在北京讀書？不問則已，一問讓這名老鄉(xiāng)悲從中來，迅速打開了話匣子。他不是不想帶孩子在身邊，但孩子在城市讀書太難——程序繁瑣、手續(xù)繁雜，無盡的白眼，冷漠的拒絕，還有令人不堪的隱性收費。一想到自己在北京擺個報攤一月才有兩千多元收入，于是只好作罷。其實，國家早已確立了解決流動兒童接受義務教育“以流入地為主，以公辦學校為主”的原則，但原則歸原則，不少公辦學校一直為農民工子弟設置種種障礙。

從安徽到北京打工的小黃和丈夫，面臨著同樣的難題。夫婦倆累死累活做一個月，掙的錢加起來只夠供孩子讀一家高檔的幼兒園。

小黃做小時工，每小時收入12.5元，每天趴在地上擦灰打掃，累死累活一天做滿8個小時，每月才能拿3000元。她老公給人開車，每月收入兩千多元。面對孩子的教育開支，他們顯得力不從心。他們8歲的女兒只能在一所私人辦的學校里讀小學，“條件很差”；而兒子生下來之后，既進不了北京的公辦幼兒園，又無力承擔每月起碼一兩千元的民辦幼兒園學費，只好留在農村老家。

在廣東佛山打工的李女士，將兒子接到身邊后就為兒子找學校?！暗褪钦也坏綄W校收，找過三四家，肯收的學?！澲M’也很高，最低的也要兩萬元”。

造成父母不愿帶孩子打工的困難不僅僅是種種關卡手續(xù)繁雜、費用高經濟承受不起，還有農民工大多數(shù)沒有穩(wěn)定的工作，地點也不固定，可能今年廣東，明年就是浙江；即使帶在身邊上學，小學升初中還得回去，再說高考，江蘇一個系統(tǒng)，浙江一個系統(tǒng)，廣東一個系統(tǒng)，讓農民工子女無法參加高考……

由于帶孩子在身邊打工面臨許多困難，所以他們帶孩子打工的數(shù)量很少。湖北通山縣有關部門就外出打工農民子女教育問題進行的抽樣調查顯示，帶孩子外出打工的只占0.8%。

流動兒童的教育問題沒有很好地解決，源于深層次的制度性原因。北京理工大學教授楊東平認為，這主要是現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元結構、戶籍制度造成的割裂，使農民工群體難以享受居住地的公共服務、社會福利和保障。而“以流入地為主”的方針，沒有涉及義務教育經費如何隨兒童的流動而轉移，從而加劇了流入地政府的財政壓力。

健康狀況不佳

重慶市2009年一項對留守兒童的調查表明，43%的留守兒童營養(yǎng)不良。由于缺乏照料，留守兒童普遍身體營養(yǎng)狀況較差，體格發(fā)育不達標。重慶市對石柱土家族自治縣冷水小學358名學生進行身高、體重、內科等檢查，發(fā)現(xiàn)留守兒童70%體重不達標，80%身高不達標，貧血患病率高達43%，患感冒、腹瀉等疾病也明顯高于非留守兒童。

留守兒童的群體規(guī)模有擴大趨勢

江西贛縣韓坊鄉(xiāng)是勞務輸出大鄉(xiāng)，鄉(xiāng)長賴厚輝介紹說，這里幾乎家家戶戶都有人在外打工、創(chuàng)業(yè)，在家的基本是老人和小孩。以韓坊中心小學為例，該校共有學生1100人，“留守孩”就有742人，占67.5%。其中，父母一方外出打工的約占24%；父母雙方均外出打工的約占76%。據統(tǒng)計，贛縣常年有20多萬人外出務工，全縣“留守學生”達1.8萬名，占全縣在校學生總數(shù)的30%。

長期研究留守兒童的農業(yè)部農研中心副研究員呂紹清表示，農村留守兒童是我國大規(guī)模人口流動過程中出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。隨著城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，越來越多的農村勞動力將轉移到城市就業(yè)，留守兒童的群體規(guī)模也會隨之繼續(xù)擴大。

過往的鄉(xiāng)村田園牧歌正變成今日的鄉(xiāng)村悲歌，留守兒童面臨的艱辛讓人心疼。

解決留守兒童問題的對策措施

每一個善良的人都不希望有“留守兒童”這個群體出現(xiàn)。但社會的轉型必然伴隨著“陣痛”，兒童成長期缺乏父母管教與愛護也是付出的代價之一，它是工業(yè)化、城市化進程中帶來的副產品，無法避免。但是，我們可以通過對這一問題的關注，社會各界形成合力，探索出從根本上解決這一問題的辦法。

政府大力支持

解決好留守兒童問題，需要各級政府更加關注、關心和關愛留守兒童這一特殊群體，將他們的生活教育問題納入工作議程，在政策和管理等方面給予傾斜和關照，探索解決好留守兒童工作的長效機制。

山東省沾化縣，建立了“三知、三多、三溝通”機制，即熟知留守兒童的基本情況，多與留守兒童交心談心等。在深入調查的基礎上，沾化縣為943名留守兒童建立了個人檔案和聯(lián)系卡。組建了代理家長團，由黨政機關工作人員、學校輔導員、任課教師、退休教師組成，幫助留守孩子走出孤獨和憂郁。

早在2004年，江西贛縣就積極籌措資金建立“留守學生”教育管理工作專項基金，創(chuàng)辦了“留守學生”托管中心。贛縣陽埠鄉(xiāng)派出所民警許小春帶著4名女大學生在黃沙小學辦起了“留守孩托管班”，為32名“留守孩”帶去家的溫暖……

贛縣縣委書記李明生說，發(fā)展是解決留守兒童問題的根本之策，我們要把解決留守兒童問題與推進“三化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化）建設、不斷改善民生相聯(lián)系，千方百計加大教育投入，給留守兒童送去溫情關愛。

培養(yǎng)照顧好留守兒童，是一項長期、復雜、艱巨的任務，是一項系統(tǒng)工程，必須改變當前婦聯(lián)、共青團、學校、慈善企業(yè)等各自為戰(zhàn)、多頭參與而形成的“零敲碎打”式的格局，改變關愛留守兒童活動中的“運動式”、“一陣風”，更多強調社會影響、較少關注實際效果的短期行為模式。

基于這樣的認識，重慶市通過試驗探索形成了“4+1”（思想政治教育、人格品質教育、心理情感教育、行為養(yǎng)成教育+身體健康和安全教育）培養(yǎng)模式，將留守兒童教育的主陣地由學校“小家庭”延伸到社會“大家庭”，教育內容從學習知識延伸到政治思想、心理情感、行為養(yǎng)成、人格品質、體質健康等全方位培養(yǎng)，學校功能由教育教學延伸到為學生學習、生活、健康、安全等提供一體化服務，實現(xiàn)了留守兒童培養(yǎng)理論和實踐上的創(chuàng)新，為當前留守兒童教育培養(yǎng)提供了有益的啟示和切實可行的實踐經驗。 政府解決留守兒童問題的著力點還有很多。例如將農民工就地就近轉移與鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結合起來，有效控制留守兒童數(shù)量的增長。農民工在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中付出了巨大的代價，留守兒童問題就是代價之一。當前，我國正在從低成本時代走向高成本時代，隨著東南沿海生產成本的大幅上升，東部地區(qū)勞動密集型產業(yè)將向中西部地區(qū)轉移。這將對農民工的流向產生重大影響。同時，在經歷了30年的外出流動之后，農民工的回流創(chuàng)業(yè)趨勢也日益顯現(xiàn)。許多農民工在外打工開闊了眼界，學會了本領，擁有了資本，接受了現(xiàn)代城市中創(chuàng)業(yè)觀念的熏陶，具有飽滿的創(chuàng)業(yè)激情，其中的一部分已經成為精英農民工返回農村。政府應當以此為契機，積極引導這兩種趨勢，中西部要做好產業(yè)轉移的承接工作，要以縣城為中心大力發(fā)展縣域經濟；同時制定合理的政策，鼓勵農民工就地就近轉移與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減少農村留守兒童數(shù)量。

改善農民工子女在城市上學的政策環(huán)境

當我們看到城市的高樓大廈，享受著方便的生活，不應忘記這樣一個群體——農民工兄弟，也一定不要忘記有這樣一群孩子——留守兒童。

在2011年2月28日教育部舉行的新聞通氣會上，教育部職業(yè)教育和成人教育司副巡視員張昭文透露，北京、上海等城市，今后將接收打工子弟入讀當?shù)刂械嚷殬I(yè)技術類學校。這意味著，打工子弟可以以“借考”的方式在北京參加中考，以“借讀”的身份升入北京中職學校。張昭文表示，教育部 現(xiàn)在進城農民工隨讀子女在東部要求東部城市相 城市數(shù)量不少，“我們關學校面向進 希望大中城農民工隨讀的子女招生，因為城市的中職都能夠招收農民工隨遷子女”。張昭文說，中職接收打工子弟，這將是一種有益的嘗試，將為未來實現(xiàn)打工子弟在流入地升學奠定基礎。

上海自2008年開始試點中職招生民工子弟。其實，不僅北京、上海的中職大門應向民工子弟敞開大門，全國所有中職學校均應向民工子弟開放。

還有人建議，在開放中職大門的基礎上，進一步開放高職和高專的大門，推行免除參加高考、不分戶籍注冊入學的政策，招收具有高中學歷的民工子弟入讀高職和高專，滿足社會對高層次人才的需要。

全國人大代表宗慶后提出更為大膽的設想：教育領域取消戶籍限制。在現(xiàn)行的戶籍制度下，廣大城市外來人口的子女是無法正常地在居住地讀高中、考大學，大多在城市“借讀”之后再回原籍參加中考和高考。這種現(xiàn)象造成了大量“留守兒童”，增加了學生家庭負擔，也有悖于建設和諧社會的宗旨。他建議，取消城市學校對就讀學生的戶籍要求，凡是在當?shù)鼐幼M一定年或以上的學生，均可就近入學和參加升學考試，外來人口子女與城市學生平等地享受城市教育資源。

全國人大代表沙振權認為，高考制度需要改革，高校自主招生聯(lián)考“三國殺”就是一個大方向。隨著自主招生規(guī)模的不斷擴大，將來國內高校也要像西方高校一樣，都有自主招生權利，都可以面向全國所有考生招生。這樣，考生在哪里報考都一樣，也就打破了戶籍制度的制約。而對于教育體制改革，南方科技大學也已開了頭，教育部門要不斷為高校松綁。

農村學校要發(fā)揮好留守兒童教育培養(yǎng)的主渠道、主陣地作用

農村學校對留守兒童的關心和監(jiān)護起著非常關鍵的作用，農村學校應該肩負起這一重任。

山東沾化縣富國第一實驗學校校長王東方說，學校在3年前就開始關注留守兒童，除了建立專門檔案，還在留守兒童中開展了“五個一”活動。為每位留守兒童落實一名代理家長，每位留守兒童結交一個好朋友，每周打一次親情電話，每月舉辦一次主題教育活動，每月讀一本好書。沾化縣各學校還建起“親情驛站”，組織老師傾聽留守孩子的心聲，用真情解開一個個心結，有針對性地對留守孩子進行心理引導。

江西贛縣沙地鎮(zhèn)中心小學教師、全國優(yōu)秀教師王金蓮14年來先后義務收留留守兒童326名，在生活上給予關照、精神上給予關懷、學習上給予幫助，把滿腔熱情和涓涓母愛無私地奉獻給了孩子們。

湖南省瀏陽市山田中學，是一所被群山包圍、聲名遠播的農村寄宿制學校，它關注留守兒童成長的做法被外界譽為“山田模式”。

該校有700多名學生，留守兒童占了40%，他們中有139人除了分布在常規(guī)的班級以外，還是43個“親情家庭”的成員，“家長”由學校的老師自愿擔當。

一名12歲的四年級男生，曾有過多年流浪經歷，8歲那年才固守在奶奶身邊。如今，貼在他的床頭的小卡片表明，男孩有一個飛行員的夢想。他與“親情家庭”里的幾個孩子經常一起打乒乓球、互相交換看過的書，“就像兄弟姐妹一樣”。

江蘇省濱?？h通榆鎮(zhèn)中心小學采取有力措施，確保留守兒童“留守不缺愛”，讓學校成為他們的新家。一是對住家離學校遠的孩子優(yōu)先解決寄宿問題，確保留守兒童的入學率達100%。二是專門配備了生活老師，負責管理留守兒童的生活、課外活動安全，指導他們就寢、起床、吃飯等問題。三是選派優(yōu)秀老師指導留守兒童家庭作業(yè)，幫助他們解決學習上遇到的問題。四是想方設法為他們增加營養(yǎng)，食堂后勤人員每周確定一周的菜譜，每天提供葷素搭配的三菜一湯，確保學生的營養(yǎng)需求。五是強化留守兒童的心理教育，注重對這些學生的思想、學習、身體、心理、行為習慣等進行教育，幫助他們認識困難和挫折，給他們一個傾吐心聲的地方。六是成立了留守兒童家長學校，旨在指導家長和教師做好留守兒童的教育工作，引導留守兒童正確對待自己的處境，走上正確的學習、生活、心理途徑。建立留守兒童家長聯(lián)系制度，班主任運用書信、電話等方式與留守兒童家長保持溝通、聯(lián)系。七是做好“留守兒童”牽手“留守（孤寡）老人”，讓關愛留守兒童延伸到社會，使“留守（孤寡）老人”感受到親情的溫暖。八是經常舉行看書、讀報、下棋、打球等比賽，豐富留守兒童的課余生活。

構建防護網絡，莫讓留守兒童受到傷害

面對當前學校和家庭之間還存在安全銜接上的“真空”，全國政協(xié)委員、華中科技大學教授姚凱倫認為，應該在家庭、學校及社區(qū)建立起有效保護網絡，加強對留守兒童安全防范意識的教育，包括開展有針對性的心理教育、生存教育、安全教育。

關于農村留守女孩的安全保護問題，全國政協(xié)委員韓紅更是大為感慨，她說，農村缺乏對女孩性知識的安全教育，留守女童們也很難懂得青春期自我保護意識。“我曾經在調查中遇到很多觸目驚心的案例。女孩受到性侵害不能及時得到父母幫助，極易釀成嚴重后果，建議政府和社會高度重視農村留守兒童特別是留守女孩的性安全教育，保護她們的合法權益，讓她們在親人般的關愛中健康成長?！?/p>

家長要多從心理上關心留守兒童

一些父母重視人身傷害，忽視心理傷害，認為只要打工給孩子留下更多的錢，讓孩子接受教育，就是對孩子負責，這種觀念是片面的。全國政協(xié)委員、華中科技大學教授姚凱倫委員認為，家長應該經常和孩子、學校保持聯(lián)系，全面了解孩子的動態(tài)，讓孩子感受到關愛。

帶孩子外出打工

絕大多數(shù)外出打工的父母都抱著一個良好的愿望：為了孩子。但事實證明，他們把年齡過小的孩子獨自留在家中或交給其他親人看管，結果往往是得不償失，兒童因此受到的傷害遠非他們掙的錢所能夠彌補的。因此，父母應該盡量創(chuàng)造條件，把孩子帶到打工所在地，讓子女就地上學，這樣也便于照顧他們。

湖北省宜昌市農村的向家姐妹就堅持將被視為“拖累”的孩子帶在自己身邊打工營生，寸步不離。

姐姐向岳林，結婚前到人壽保險公司去打工，在辦公室里待了幾個月，就轉去做保險推銷員。為的是薪酬有較大的增長。三四年的時間，她小有積蓄，也找到如意的對象，結了婚?；楹蠹磻言?，大著肚子跑業(yè)務很不方便，也不利于母子的健康，她便把工作辭了。

“當時還是有一些冒險的?！毕蛟懒终f，“城里生活不比農村，租房、用水、燒飯……都要用錢。自己存的那點錢幾年就會被消耗掉。生下小孩后怎么帶，也是問題，是把老人接來還是把孩子送回鄉(xiāng)下呢？”

把老人接來會增加生活成本，多數(shù)打工者選擇把孩子送回老家。而向岳林則想到了一條新路：投資辦小旅店，既有事業(yè)、能賺錢，還能自己帶孩子。她說自己看媒體關于“留守兒童”的報道就想，“賺再多的錢都是為了孩子。如果孩子有了問題，自己不是白干了！”

而這條創(chuàng)業(yè)思路，她早在結婚前就開始謀劃了。

她說，女人一結婚就要分出精力來顧家，生了小孩更會面臨事業(yè)危機。創(chuàng)業(yè)，是她的最佳選擇。而創(chuàng)業(yè)要承受很大壓力，如果不是為了孩子，她不會很快下決心。在城里打工這幾年里，她經常熱情接待老鄉(xiāng)、朋友甚至是客戶的家人、朋友等，替他們安排食宿。那時她發(fā)現(xiàn)，開小旅店是很好的商機。

她的想法得到丈夫、娘家的支持，“興旺住宿”很快就紅火開張了。兩張床的房間每人每天20元，單人住30元，還有淋浴間、水房。以往的業(yè)務關系成為新事業(yè)的基礎客源。而自己當老板賺錢多、自由度大，向岳林對這份不大不小的事業(yè)非常滿意。

向岳林準備等小孩慢慢長大，小旅店的規(guī)模也要慢慢擴大。

妹妹向清林，在鎮(zhèn)里的中學當代課教師，曾經想去大城市打工，但一直沒有合適的機緣。結婚生小孩不僅沒有削弱她對大城市的向往，反而加強了她的信心，她想到了：鄉(xiāng)下中小學校的義務教育水平，比起城市中小學校要差很多。

向清林希望孩子比自己強，于是想，等小孩能上幼兒園，就去大城市打工，讓小孩接受更好的教育。

2010年，向清林的小孩滿3周歲，可以上幼兒園了。向清林就鼓動丈夫共同奔赴大城市武漢。

一家三口人在武漢市四環(huán)邊上租了一個套間，一年的房租是2000元。然后她讓丈夫在家看孩子，她精心制作了兩個人的應聘簡歷，到人才市場投遞。給丈夫找到了路牌廣告公司安裝主管的工作，自己在一家小學校的學前幼兒班里當老師，正好可以帶自己的小孩。作為教師，她的小孩還享受八折收費的優(yōu)惠。

向清林說：“以前不敢自己闖大城市，總是希望有個親戚朋友在旁邊照顧著才放心。而且也不知道自己可以做什么。左思右想沒有去成?，F(xiàn)在為了小孩，什么都不怕了，去人才市場碰機會時，勇氣大得很。如今賺錢、看孩子兩不誤。”

相信通過政府的大力支持、全社會的共同努力以及家長的妥善安排，農村留守兒童問題定會得到徹底的解決。

欄目主持：呂燕英