○ 文／本刊記者 孫巖冰

中日能源合作40年之互利

○ 文／本刊記者 孫巖冰

能源合作一度成為中日兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的紐帶，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，兩國在石油進(jìn)出口貿(mào)易、煉化設(shè)備引進(jìn)、能源貸款等諸多方面均有合作。

中日能源合作曾有過一段“蜜月期”。1972年，中日建交后，兩國逐漸開始能源往來，能源合作一度成為中日兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的紐帶。在此后的二三十年間，兩國在石油進(jìn)出口貿(mào)易、煉化設(shè)備引進(jìn)、能源貸款等方面均有合作。這些合作對于日本實現(xiàn)能源多元化戰(zhàn)略，以及中國油氣行業(yè)的快速發(fā)展均發(fā)揮了重要作用。

1973 ：第一次石油出口給了日本

中國原油的第一次出口就給了日本。

1973年5月15日中午12時20分，由日本出光石油公司開來的“三雄丸”油輪，?？吭诖筮B口岸。這是大連港有史以來第一次接受日本油輪。

事情緣起1972年，日本首相田中角榮在訪華期間表達(dá)了日本政府希望從中國進(jìn)口石油的愿望。周恩來總理在此期間舉行的宴會上宣布：“很早以前，日本財界就強烈希望中國向日本提供石油?，F(xiàn)在，為了紀(jì)念中日邦交正?；覀儧Q定向日本提供石油。這件事是和毛主席商量之后決定的。”不久，日本成立了第一家進(jìn)口中國石油的公司——“國際石油公司”。

親歷此事的中化集團(tuán)公司離退休干部張廷禹回憶說，周總理做出了明確指示：“向日本出口一百萬噸石油的事，一定要辦好，水份不能高，要合乎標(biāo)準(zhǔn)。外交部要掌握政策，這是中華人民共和國第一批石油出口，千萬不能看作小事?！?/p>

1973年4月10日，中日在北京正式簽訂向日本出口100萬噸原油的合同。此后，日本成為中國石油的重要出口對象，中日兩國的石油貿(mào)易成為常態(tài)。

1978年2月16日，中日雙方簽署了《中國和日本長期貿(mào)易協(xié)議》。協(xié)議約定從1978年至1982年的五年里，中國向日本出口的原油數(shù)量分別是700萬噸、760萬噸、800萬噸、950萬噸、1500萬噸。協(xié)議還約定，1983年至1985年中國方面對日本方面出口的原油數(shù)量，應(yīng)在1982年數(shù)量的基礎(chǔ)上逐年有所增加。資料顯示，在這個協(xié)議八年（1978-1985年）的有效期期間，中國向日本出口了大約5000萬噸原油，貿(mào)易總金額在200億美元左右。

1993年，由于國內(nèi)對石油的需求快速增長，中國由原來的石油出口國變成了凈進(jìn)口國，對日出口石油數(shù)量開始有所下降。

依據(jù)2000年底的延長協(xié)議內(nèi)容，中國在2001至2003年間每年向日本出口的原油數(shù)量在300萬噸至400萬噸之間。此后中日雙方未能就2004-2005年原油出口數(shù)量和價格達(dá)成一致，對日原油出口于2004年1月開始正式停止。

對日石油出口在創(chuàng)匯的同時，還帶來了先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)。在《中國和日本長期貿(mào)易協(xié)議》中，明確寫到“在平等互利、互通有無、進(jìn)出口平衡的基礎(chǔ)上，為發(fā)展兩國間長期、穩(wěn)定的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系，經(jīng)友好協(xié)商，中國向日本出口原油和煤炭，日本向中國出口技術(shù)、成套設(shè)備和建設(shè)器材……”

1979 ：最大一筆貸款來自日本

為了協(xié)助中國開發(fā)石油煤炭資源，增加出口，日本從1979年開始，還向中國提供了數(shù)筆專項能源貸款。

1979年2月，日本輸出入銀行在北京首設(shè)代表處。這是改革開放后，首家進(jìn)駐中國的外資銀行。日本輸出入銀行之所以進(jìn)駐中國，與日中能源貸款息息相關(guān)。

“我行在中國設(shè)立代表處之初的業(yè)務(wù)，主要是與當(dāng)時資金不足的中國政府合作，開發(fā)石油、礦物資源，開發(fā)出來的部分產(chǎn)品出口到了日本?！眹H協(xié)力銀行北京事務(wù)所首席代表菊池洋介紹說。國際協(xié)力銀行的前身，就是日本輸出入銀行。

1979年5月，中國銀行與日本輸出入銀行簽署備忘錄，日方承諾提供第一批能源貸款4200多億日元，用于建設(shè)埕北油田、華北油田、勝利油田和渤海海上石油開發(fā)，以及建設(shè)山東鮑店、蔣莊，山西西曲、馬蘭、鎮(zhèn)城底、四臺溝，河北錢家營等7個煤礦。這是中國從國外取得的最大的一次貸款，貸款年利率6.25%，償還期九年半至十二年半，含寬限期五至六年。

同年，日本首相大平正芳訪華期間，中日兩國又簽署了《關(guān)于在渤海南部及西部海域合作進(jìn)行石油和天然氣勘探開發(fā)的協(xié)議書》。

1981年5月，中日合作在渤海開采了一口日產(chǎn)千噸原油的高產(chǎn)油氣井。這口井位于塘沽以東192公里的渤海南部大陸架上。井深3334.5米。 這是中日兩國在渤海南部、西部海區(qū)合作勘探開發(fā)石油資源打的第一口探井。

1984年12月，日本輸出入銀行承諾提供第二批能源貸款5800億日元，用于準(zhǔn)噶爾黑岱溝露天煤礦、東曲煤礦、大港油田、大慶油田、遼河油田和渤海石油開發(fā)等6個項目。

1992年，中國銀行又與日本輸出入銀行簽署了金額7000億日元的第三次能源貸款備忘錄。至此，中國銀行與日本輸出入銀行簽訂的能源貸款總額已達(dá)17000億日元。日本貸款為中國能源工業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

1982 ：第一次債券融資在日本

1982年，國家22項重點工程中的“儀征化纖”一期工程，由于國家縮短基本建設(shè)戰(zhàn)線，建設(shè)資金難以為繼，工程面臨下馬。但項目所生產(chǎn)的聚酯切片又是國內(nèi)所急需。

兩難中，來自日本的債券融資解決了問題。在接到紡織部的求助后，榮毅仁決定由其領(lǐng)導(dǎo)的中信公司出面發(fā)行日元債券，去日本融資。1982年1月，中信公司在日發(fā)行的100億日元債券很快銷售一空，順利解決了儀征化纖的續(xù)建問題?！敖鑲◤S”的創(chuàng)舉，一時被譽為“儀征模式”。

不僅建設(shè)資金來自日本，儀征化纖還從日本引進(jìn)了設(shè)備?！皟x征化纖”一期工程八條滌綸短纖維生產(chǎn)線中，生產(chǎn)工藝流程及技術(shù)均由東洋紡提供。其中有兩條線直接從日本東洋紡公司引進(jìn)，其余六條線也是由日本提供制造圖紙、技術(shù)以及個別關(guān)鍵部件，國內(nèi)進(jìn)行仿制。

這是我國第二次從東洋紡引進(jìn)滌綸短纖維設(shè)備。此前在1980年，天津石化總廠從東洋紡已經(jīng)引進(jìn)了兩臺。

事實上，從日本引進(jìn)的設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。20世紀(jì)70年代前期，新中國掀起了歷史上的第二次大規(guī)模成套技術(shù)設(shè)備引進(jìn)高潮，并且一開始就把重點放在成套化纖技術(shù)設(shè)備上。在1973年最后確定的被稱為“43方案”的價值43億美元的26套成套設(shè)備中，石化設(shè)備仍然占據(jù)了主角地位。

1978年，國務(wù)院又批準(zhǔn)了國家計委、建委的《1978年引進(jìn)新技術(shù)和成套設(shè)備計劃》。據(jù)化工部的報告，年內(nèi)同國外簽定了包括大慶石油化工廠、山東石油化工廠、北京東方紅化工廠、南京石油化工總廠、吉林化學(xué)工業(yè)公司乙烯設(shè)備，浙江化肥廠、新疆化肥廠、寧夏化肥廠、山西化肥廠合成氨裝置等9個化工成套設(shè)備引進(jìn)項目。

這兩輪引進(jìn)中，許多技術(shù)、設(shè)備都是來自日本。其中，還包括來自日本的對華援貸項目，如大慶石油化工廠就是利用日本政府承諾提供第一批建設(shè)項目的貸款建設(shè)而成。

這些成套技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)，對促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，縮短與世界先進(jìn)水平的差距，建立和發(fā)展同發(fā)達(dá)國家的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，以至對后來的對外開放和參與經(jīng)濟全球化的合作與競爭，都起到了承前啟后、率先開拓的作用。

●日本“311”大地震，引發(fā)本土沿海煉廠大火，能源供應(yīng)矛盾凸顯。供圖/CFP