文/本刊記者 鐘金花

盛茂林率隊(duì)深入婁底、邵陽(yáng)、長(zhǎng)沙調(diào)研督導(dǎo)時(shí)強(qiáng)調(diào)：千方百計(jì)減少事故，千方百計(jì)減少傷亡，千方百計(jì)遏制重特大事故

文/本刊記者 鐘金花

△盛茂林在婁底市調(diào)研督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作

3月20日至21日，省人民政府副省長(zhǎng)盛茂林率省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局、省煤炭局和省公安廳負(fù)責(zé)人深入婁底市調(diào)研督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，先后檢查了冷水江市錫礦山閃星銻業(yè)、資江煤礦，雙峰縣秋湖煤礦、天龍煙花爆竹廠，省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙峰縣走馬街鎮(zhèn)等單位。

3月21至23日，盛茂林率隊(duì)深入邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣、隆回縣、邵東縣調(diào)研督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。督導(dǎo)組和先期派出的三個(gè)暗訪組深入廠礦、車間，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位48個(gè)。

3月27日，盛茂林率省安監(jiān)局、省公安廳負(fù)責(zé)人深入長(zhǎng)沙市瀏陽(yáng)市調(diào)研督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，先后檢查了東信煙花集團(tuán)有限公司、金盆引線廠、東達(dá)煙花有制造有限公司、長(zhǎng)沙美太煙花制造有限公司，并與長(zhǎng)沙市、瀏陽(yáng)市黨政負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門，以及煙花爆竹重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人代表進(jìn)行了座談。

在三地調(diào)研過(guò)程中，盛茂林充分肯定了各地近年來(lái)抓安全生產(chǎn)取得的成績(jī)和重要經(jīng)驗(yàn)，也指出了各地工作中存在的問(wèn)題和不足。盛茂林指出，我省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各級(jí)政府必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院40號(hào)文件和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，千方百計(jì)減少事故，千方百計(jì)減少傷亡，千方百計(jì)遏制重特大事故，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展，為黨的十八大勝利召開(kāi)提供良好的安全環(huán)境。

盛茂林指出，關(guān)注民生，首先要關(guān)愛(ài)生命。周強(qiáng)書(shū)記、守盛省長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，逢會(huì)必講，始終強(qiáng)調(diào)要兩手抓，堅(jiān)決不要帶血的GDP，堅(jiān)決不要帶血的財(cái)政收入。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求必須做到安全發(fā)展。沒(méi)有安全發(fā)展，就談不上科學(xué)發(fā)展，就無(wú)法構(gòu)建和諧社會(huì)。安全生產(chǎn)是體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和良知，檢驗(yàn)一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)地方如果安全事故頻發(fā)，黨和政府的形象就會(huì)受到損害，人民群眾的滿意度就會(huì)降低，甚至出現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭。只有抓好安全生產(chǎn)，干部才能做到心安，企業(yè)才能安心賺錢，員工才能安身立命，社會(huì)才能安定和諧，地方才能安全發(fā)展。因此，各級(jí)政府要始終牢固樹(shù)立和堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，帶著感情、帶著責(zé)任抓安全生產(chǎn)，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺(jué)性。

△盛茂林在邵陽(yáng)市調(diào)研督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作

△盛茂林在瀏陽(yáng)市調(diào)研督導(dǎo)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作

通過(guò)歷年來(lái)事故分析，非法違法是安全事故的罪魁禍?zhǔn)?。非法違法不除，就不可能從根本上遏制事故的發(fā)生。針對(duì)省委、省政府集中三個(gè)月開(kāi)展“打非治違”攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，盛茂林強(qiáng)調(diào)，安全法規(guī)血寫成，違規(guī)害己害親人。每一條安全法規(guī)和操作規(guī)程的背后，就是一起生產(chǎn)安全事故血的教訓(xùn)?！按蚍侵芜`”目的就是要堅(jiān)決打擊并徹底清除造成事故頻發(fā)的非法違法行為。因此，在“打非治違”工作上，務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)法，該關(guān)閉的關(guān)閉，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該處罰的處罰，寧愿聽(tīng)罵聲，不要聽(tīng)哭聲。要按照實(shí)事求是、依法依規(guī)、權(quán)責(zé)一致、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，確保有責(zé)必究，追責(zé)必嚴(yán)，以事故教訓(xùn)推動(dòng)工作整改。對(duì)于企業(yè)違規(guī)違章導(dǎo)致的事故，主要追究企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于非法違法導(dǎo)致的事故，除了追究從業(yè)單位的責(zé)任外，還要從嚴(yán)追究所在縣鄉(xiāng)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

盛茂林強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)法人和實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。要督促企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，依法依規(guī)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，把安全生產(chǎn)規(guī)程落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)從業(yè)人員和每個(gè)環(huán)節(jié)，不能有絲毫的僥幸心理。既要突出安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，又要注意抓好每個(gè)工作細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)。要建章立制，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，排查消除安全隱患，加大安全投入，完善安全設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化，提高依靠科技興安、科技治安的能力。二要積極落實(shí)各職能部門的安全監(jiān)管責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格依法依規(guī)把好行政許可關(guān)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管和屬地管理責(zé)任。三要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，涉及到各級(jí)各部門和社會(huì)的方方面面。盛茂林要求各地堅(jiān)持綜合治理，努力形成齊抓共管安全生產(chǎn)的合力。要著力構(gòu)建“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與、社會(huì)監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)工作大格局。政府、部門、企業(yè)和個(gè)人都要全面積極參與安全生產(chǎn)，齊心協(xié)力，形成合力，綜合治理，有效防范和減少事故的發(fā)生。同時(shí)注意，要把安全生產(chǎn)治理與反腐敗結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決打掉非法違法生產(chǎn)的保護(hù)傘和黑后臺(tái)。要把集中整治行動(dòng)與日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)，切實(shí)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管執(zhí)法。要把安全生產(chǎn)硬件和軟件建設(shè)結(jié)合起來(lái)，既要重視完善安全設(shè)施設(shè)備，又要突出加強(qiáng)安全管理、加強(qiáng)安全培訓(xùn)，確保全員全過(guò)程全方位的安全生產(chǎn)。要把整頓技改和整頓整合結(jié)合起來(lái)，加快兼并重組步伐，推動(dòng)企業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高本質(zhì)安全水平。要把表彰獎(jiǎng)勵(lì)和行政問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，該獎(jiǎng)勵(lì)的要獎(jiǎng)勵(lì)，該處罰的要處罰，該否決的要堅(jiān)決一票否決。

□責(zé)任編輯 黑菊花