文/本刊記者 鐘金花
盛茂林率隊深入婁底、邵陽、長沙調研督導時強調:千方百計減少事故,千方百計減少傷亡,千方百計遏制重特大事故
文/本刊記者 鐘金花
△盛茂林在婁底市調研督導安全生產工作
3月20日至21日,省人民政府副省長盛茂林率省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局、省煤炭局和省公安廳負責人深入婁底市調研督導安全生產工作,先后檢查了冷水江市錫礦山閃星銻業(yè)、資江煤礦,雙峰縣秋湖煤礦、天龍煙花爆竹廠,省級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙峰縣走馬街鎮(zhèn)等單位。
3月21至23日,盛茂林率隊深入邵陽市邵陽縣、隆回縣、邵東縣調研督導安全生產工作。督導組和先期派出的三個暗訪組深入廠礦、車間,共檢查生產經營單位48個。
3月27日,盛茂林率省安監(jiān)局、省公安廳負責人深入長沙市瀏陽市調研督導安全生產工作,先后檢查了東信煙花集團有限公司、金盆引線廠、東達煙花有制造有限公司、長沙美太煙花制造有限公司,并與長沙市、瀏陽市黨政負責人及相關部門,以及煙花爆竹重點產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和企業(yè)負責人代表進行了座談。
在三地調研過程中,盛茂林充分肯定了各地近年來抓安全生產取得的成績和重要經驗,也指出了各地工作中存在的問題和不足。盛茂林指出,我省安全生產形勢依然嚴峻,各級政府必須保持清醒的認識,認真貫徹落實國務院40號文件和全國、全省安全生產工作會議精神,千方百計減少事故,千方百計減少傷亡,千方百計遏制重特大事故,扎實推進安全發(fā)展,為黨的十八大勝利召開提供良好的安全環(huán)境。
盛茂林指出,關注民生,首先要關愛生命。周強書記、守盛省長對安全生產高度重視,逢會必講,始終強調要兩手抓,堅決不要帶血的GDP,堅決不要帶血的財政收入。落實科學發(fā)展觀,要求必須做到安全發(fā)展。沒有安全發(fā)展,就談不上科學發(fā)展,就無法構建和諧社會。安全生產是體現(xiàn)企業(yè)社會責任和良知,檢驗一個地方領導干部工作作風和執(zhí)政能力的重要標準。一個地方如果安全事故頻發(fā),黨和政府的形象就會受到損害,人民群眾的滿意度就會降低,甚至出現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭。只有抓好安全生產,干部才能做到心安,企業(yè)才能安心賺錢,員工才能安身立命,社會才能安定和諧,地方才能安全發(fā)展。因此,各級政府要始終牢固樹立和堅決落實科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,帶著感情、帶著責任抓安全生產,切實增強主動性和自覺性。
△盛茂林在邵陽市調研督導安全生產工作
△盛茂林在瀏陽市調研督導煙花爆竹安全生產工作
通過歷年來事故分析,非法違法是安全事故的罪魁禍首。非法違法不除,就不可能從根本上遏制事故的發(fā)生。針對省委、省政府集中三個月開展“打非治違”攻堅戰(zhàn)的決定,盛茂林強調,安全法規(guī)血寫成,違規(guī)害己害親人。每一條安全法規(guī)和操作規(guī)程的背后,就是一起生產安全事故血的教訓?!按蚍侵芜`”目的就是要堅決打擊并徹底清除造成事故頻發(fā)的非法違法行為。因此,在“打非治違”工作上,務必要嚴格執(zhí)法,該關閉的關閉,該停產的停產,該處罰的處罰,寧愿聽罵聲,不要聽哭聲。要按照實事求是、依法依規(guī)、權責一致、科學嚴謹?shù)脑瓌t,嚴格事故調查處理和責任追究,確保有責必究,追責必嚴,以事故教訓推動工作整改。對于企業(yè)違規(guī)違章導致的事故,主要追究企業(yè)相關負責人和直接責任人的責任。對于非法違法導致的事故,除了追究從業(yè)單位的責任外,還要從嚴追究所在縣鄉(xiāng)政府有關負責人的責任。
盛茂林強調,安全生產工作關鍵在于切實轉變工作作風,狠抓工作落實。一要嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)法人和實際控制人是安全生產的第一責任人,必須對企業(yè)的安全生產負全面責任。要督促企業(yè)強化安全生產措施,依法依規(guī)履行安全生產職責,把安全生產規(guī)程落實到每個崗位、每個從業(yè)人員和每個環(huán)節(jié),不能有絲毫的僥幸心理。既要突出安全生產工作的重點,又要注意抓好每個工作細節(jié)和環(huán)節(jié)。要建章立制,加強安全培訓,排查消除安全隱患,加大安全投入,完善安全設施設備,推進標準化和機械化,提高依靠科技興安、科技治安的能力。二要積極落實各職能部門的安全監(jiān)管責任。建立主要領導負總責,其他領導班子成員“一崗雙責”的安全生產責任體系,嚴格依法依規(guī)把好行政許可關,強化安全生產日常監(jiān)管執(zhí)法,認真落實安全監(jiān)管和屬地管理責任。三要大力推進安全生產示范創(chuàng)建和安全生產標準化建設,進一步夯實基礎,切實提高本質安全水平。
安全生產是一項系統(tǒng)性的工作,涉及到各級各部門和社會的方方面面。盛茂林要求各地堅持綜合治理,努力形成齊抓共管安全生產的合力。要著力構建“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾廣泛參與、社會監(jiān)督支持”的安全生產工作大格局。政府、部門、企業(yè)和個人都要全面積極參與安全生產,齊心協(xié)力,形成合力,綜合治理,有效防范和減少事故的發(fā)生。同時注意,要把安全生產治理與反腐敗結合起來,堅決打掉非法違法生產的保護傘和黑后臺。要把集中整治行動與日常監(jiān)督檢查結合起來,切實強化日常安全監(jiān)管執(zhí)法。要把安全生產硬件和軟件建設結合起來,既要重視完善安全設施設備,又要突出加強安全管理、加強安全培訓,確保全員全過程全方位的安全生產。要把整頓技改和整頓整合結合起來,加快兼并重組步伐,推動企業(yè)規(guī)?;C械化、標準化生產,提高本質安全水平。要把表彰獎勵和行政問責結合起來,切實強化安全生產激勵約束機制,該獎勵的要獎勵,該處罰的要處罰,該否決的要堅決一票否決。
□責任編輯 黑菊花