霍衛(wèi)（中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)，北京 100010）

我國(guó)對(duì)瑞士市場(chǎng)中藥商品貿(mào)易出口分析

霍衛(wèi)（中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)，北京 100010）

2011年我國(guó)對(duì)瑞士的中藥貿(mào)易額為1 832.8萬(wàn)美元，同比下降14.82%。貿(mào)易額的主要部分是我國(guó)對(duì)瑞士的提取物出口。受世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻、企業(yè)成本增加和匯率等因素的影響，2012年1～4月份我國(guó)與瑞士的中藥貿(mào)易額同比呈現(xiàn)進(jìn)一步下降趨勢(shì)（見(jiàn)表1）。

表1 2012年1～4月份我國(guó)對(duì)瑞士市場(chǎng)中藥商品出口分結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)

中藥在瑞士的應(yīng)用主要方式：一是湯劑，除動(dòng)物藥外，可以買到質(zhì)量很好的中藥飲片。二是中成藥，國(guó)內(nèi)原裝中成藥不允許在瑞士出售，但可以按配方配制，使用較多。配方成品中藥，即國(guó)內(nèi)的免煎中藥，以浸膏粉和滴劑為主，被廣泛使用。

瑞士在中藥飲片、中成藥的進(jìn)口與使用上，有嚴(yán)格限制。中藥不能夠以藥品名義進(jìn)入，只能以特殊食品、食品補(bǔ)充劑、保健品或飲料名義進(jìn)口銷售。每批中藥進(jìn)口都要按品種檢測(cè)其毒性、農(nóng)藥殘留、重金屬含量等，無(wú)論進(jìn)貨量大小，每種都要付出較高的檢測(cè)費(fèi)。

2005年11月16日，瑞士治療產(chǎn)品局發(fā)布 《關(guān)于輔助藥品及草藥制品條例（Ordinance on complementary and herbal medicinal products，OCHM）》。為了保護(hù)人類健康，確保醫(yī)藥品的高質(zhì)量，根據(jù) 《治療產(chǎn)品法》第14條和15條，該條例規(guī)定了輔助藥品和草藥制品簡(jiǎn)化銷售審批程序的要求。對(duì)于幾種同類療法（Homeopathic and Anthroposophic）藥品，以及某些亞洲人傳統(tǒng)使用的藥品簡(jiǎn)化提供文件的要求，乃至可望只進(jìn)行強(qiáng)制性的通報(bào)。在該條例單獨(dú)的附件中列出了允許作為這些藥品成分的有效物質(zhì)。該條例于2006年10月開(kāi)始執(zhí)行。

膳食補(bǔ)充劑及草藥制品上市許可程序包括：有明確適應(yīng)癥的經(jīng)典藥效經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久驗(yàn)證的藥品或傳統(tǒng)用藥簡(jiǎn)化上市許可程序；沒(méi)有明確適應(yīng)癥用藥簡(jiǎn)化上市許可程序；沒(méi)有明確適應(yīng)癥說(shuō)明、也沒(méi)有在TAS（傳統(tǒng)東方藥物）列表上的傳統(tǒng)用藥通知程序。

我國(guó)中成藥出口瑞士數(shù)量很小，但自2011年歐盟傳統(tǒng)藥注冊(cè)指令生效以后，我國(guó)中藥出口歐盟出現(xiàn)萎縮，瑞士雖不是歐盟國(guó)家，但也受此影響，出口更是大幅下滑（見(jiàn)表2）。

表2 2012年1～4月份我國(guó)對(duì)瑞士市場(chǎng)中藥商品出口分商品數(shù)據(jù)

2012年1～4月份我國(guó)對(duì)瑞士中藥出口企業(yè)共有26家，其中民營(yíng)企業(yè)為16家，出口額16.58萬(wàn)美元，同比下降69%，占全部企業(yè)對(duì)瑞士中藥出口額的5%；中外合資企業(yè)為3家，出口136萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)3684.6%，占全部企業(yè)對(duì)瑞士中藥出口額的41.2%；外商獨(dú)資企業(yè)為3家，出口170萬(wàn)美元，同比下降60%，占全部企業(yè)對(duì)瑞士中藥出口額的51.3%；國(guó)有企業(yè)為4家，出口8.2萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10.7%，占全部企業(yè)對(duì)瑞士中藥出口額的2.5%。

2012年1～4月份我國(guó)對(duì)瑞士市場(chǎng)中藥商品出口分省市數(shù)據(jù)（見(jiàn)表3）。

表3 2012年1～4月份我國(guó)對(duì)瑞士市場(chǎng)中藥商品出口分省市數(shù)據(jù)（單位：萬(wàn)美元、%）

瑞士的醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)體系非常發(fā)達(dá)，作為一個(gè)高工資、高福利的國(guó)家，瑞士在醫(yī)藥衛(wèi)生方面的開(kāi)支相對(duì)很高，且近年來(lái)一直持續(xù)上升。瑞士人口老齡化嚴(yán)重，從整個(gè)社會(huì)的情況來(lái)看，多數(shù)老年人生活優(yōu)裕富足，因此，除一般的治療性藥物外，對(duì)各類保健性藥物有著長(zhǎng)期穩(wěn)定的需求。

2012年1～4月份中國(guó)對(duì)瑞士中藥出口前10家企業(yè)排名 （見(jiàn)表4）。

表4 2012年1～4月份我國(guó)對(duì)瑞士中藥出口前10家企業(yè)排名（按出口額排名）

瑞士人口數(shù)量較少，市場(chǎng)容量十分有限，對(duì)藥品注冊(cè)與進(jìn)口有著嚴(yán)格的規(guī)定。所以中藥在瑞士注冊(cè)的難度和之后的市場(chǎng)收益，是企業(yè)判斷是否值得為中藥注冊(cè)投入時(shí)間與金錢的前提。

2012-07-02）