文/本刊記者 張麗萍

同心聚首謀發(fā)展 協(xié)力共建新遼寧
——遼寧省政協(xié)十屆五次會議綜述

文/本刊記者 張麗萍

一年一聚首。

2012年1月11日上午9時(shí)，在雄壯的國歌聲中遼寧省政協(xié)十屆五次會議隆重開幕。省政協(xié)主席岳福洪代表政協(xié)遼寧省第十屆委員會常務(wù)委員會，向大會作工作報(bào)告。報(bào)告全面總結(jié)了2011年的工作，規(guī)劃部署了2012年的工作任務(wù)。來自全省各界的政協(xié)委員在為期4天半的會議過程中匯聚一堂，共謀遼寧的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大計(jì)。

創(chuàng)新履職服務(wù)“十二五”

剛剛過去的2011年，是我省全面實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，在新的起點(diǎn)上闊步前進(jìn)的一年，也是省政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新履職、成效顯著的一年。2011年，遼寧省政協(xié)常委會共征集提案609件，審查立案582件，截至2011年底，立案的提案全部辦結(jié)，提案采納落實(shí)率達(dá)到63%，創(chuàng)歷年最高。

一年來，省政協(xié)委員圍繞遼寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出了很多建設(shè)性的提案與建議，得到了省委、省政府的高度重視，并被相關(guān)部門采納。

建言加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理——在周密制訂調(diào)研方案后，省政協(xié)組織各專委會、各民主黨派和工商聯(lián)200余人，歷時(shí)3個(gè)月，進(jìn)行了專題調(diào)研，最終形成建議案報(bào)送省委、省政府。省委書記王珉和省長陳政高都作了重要批示，要求有關(guān)部門認(rèn)真吸納落實(shí)。省委全文轉(zhuǎn)發(fā)建議案，并召開社會管理創(chuàng)新專題會議，出臺了《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的意見》，充分吸納了省政協(xié)的意見建議。省政府兩次通報(bào)吸納落實(shí)情況，省直29個(gè)部門結(jié)合工作實(shí)際，分別提出吸納落實(shí)的具體措施。

助力中小企業(yè)發(fā)展——又是200余人參與的大調(diào)研，歷時(shí)半年多時(shí)間，形成了14份調(diào)研報(bào)告和主題鮮明的48份大會發(fā)言稿，并召開常委會議進(jìn)行專題協(xié)商討論。省長陳政高對加快中小企業(yè)發(fā)展、大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的常委會建議案作出重要批示，批轉(zhuǎn)18個(gè)相關(guān)部門，又親自召集中小企業(yè)廳等20個(gè)部門專題研究，制定推動我省中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的具體政策措施。

助推重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施——省政協(xié)組織參加“2011遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶政協(xié)論壇”的大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島六市政協(xié)同志赴山東省考察，變“坐著開會”為“走著開會”，深入港口、園區(qū)、航運(yùn)中心實(shí)地考察，形成《關(guān)于第四屆遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶政協(xié)論壇建議的報(bào)告》，為政府決策提供了重要參考。

趙必先委員關(guān)于加大對全省糧食主產(chǎn)區(qū)投入，確保國家糧食安全的提案，省農(nóng)委等部門高度重視，編制實(shí)施了《省新增45億斤糧食生產(chǎn)能力實(shí)施規(guī)劃》，加大了對全省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的資金投入。

協(xié)商議政保民生

過去，沈陽市的老舊棄管小區(qū)環(huán)境亂，衛(wèi)生差，找誰誰不管，居民苦不堪言。2011年棄管小區(qū)有人管了！在省政協(xié)委員趙文柱關(guān)于加強(qiáng)對棄管小區(qū)管理提案的關(guān)注下，沈陽市政府采取措施，2011年改造棄管小區(qū)702個(gè)，惠及居民65萬人。

2011年，省政協(xié)廣泛聽取群眾呼聲，通過多種形式及時(shí)反映群眾的意見和呼聲，力促問題解決。

為讓百姓吃上放心食品，省政協(xié)委員們進(jìn)市場，問企業(yè)，深入開展調(diào)研視察，了解我省食品生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，并對加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全管理提出富于建設(shè)性的意見和建議。

王廣林委員關(guān)于推進(jìn)保障性住房建設(shè)的提案，省住建廳等部門在出臺全省2011年推進(jìn)保障性安居工程工作方案中吸納了相關(guān)建議。

王朝委員建議，盡快出臺我省農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生午餐營養(yǎng)改善的實(shí)施方案，并納入全民健康總體規(guī)劃之中。嚴(yán)禁城鄉(xiāng)中小學(xué)食堂對外承包，防止個(gè)別人從中牟利。困難地區(qū)學(xué)校實(shí)行免費(fèi)午餐，費(fèi)用由政府兜底。

省政協(xié)委員唐可心建議加強(qiáng)抑制公立醫(yī)院過度醫(yī)療，全省應(yīng)廣泛推進(jìn)臨床路徑，將衛(wèi)生部的臨床路徑植入電子病志，使患者家屬對醫(yī)療消費(fèi)心知肚明。

承上啟下再創(chuàng)新輝煌

2012年是我省實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是本屆省政協(xié)任期的最后一年。岳福洪指出，新的一年，省政協(xié)全體委員要認(rèn)真履行職責(zé)，深入調(diào)查研究，廣泛反映社情民意，說實(shí)情，建真言，獻(xiàn)良策，協(xié)助省委、省政府按照“穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中求快”的要求，把我省各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推向前進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興和建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，以優(yōu)異成績迎接中共十八大的召開。

會議期間，委員們認(rèn)真審議了省政協(xié)常務(wù)委員會工作報(bào)告和提案工作情況的報(bào)告，深入討論了省政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告和“兩院”報(bào)告。委員們選擇“促進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶健康發(fā)展”、“加強(qiáng)三農(nóng)工作”、“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”等重大問題，與省政府及有關(guān)部門進(jìn)行了專題協(xié)商。委員們還圍繞與人民群眾息息相關(guān)的民生問題，聯(lián)名提出了10個(gè)重點(diǎn)提案。會議開得緊張熱烈，是一次承前啟后、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。

2012年，是全面落實(shí)省第十一次黨代會精神的關(guān)鍵之年。遼寧政協(xié)必將與人民同心協(xié)力，共同建設(shè)富庶文明幸福新遼寧！