張希坤

(黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱150001)

一、美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展階段及特征

(一)二戰(zhàn)后至20世紀(jì)70年代傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占主導(dǎo)地位

從二戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代，美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)地位，其中占絕大部分比重的是交通運(yùn)輸和旅游業(yè)。戰(zhàn)后初期的1946—1950年間，由于各國(guó)正處于向和平時(shí)期過(guò)渡階段，在此大背景下，美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易一直處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，直到進(jìn)入20世紀(jì)50年代后，服務(wù)出口才逐漸正?；ｋS著戰(zhàn)后的恢復(fù)性措施實(shí)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)輸、旅游等行業(yè)的出口屢創(chuàng)新高。其中，運(yùn)輸行業(yè)的優(yōu)勢(shì)極為明顯，但所占比重有所下降。而旅游業(yè)卻在這一時(shí)期平穩(wěn)上升，比重逐漸加大。美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的較大增幅出現(xiàn)在1963年以后，年均增幅逾10%。20世紀(jì)70年代后，服務(wù)貿(mào)易獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，隨著服務(wù)出口量的不斷攀升，運(yùn)輸、旅游和其他服務(wù)所占比重也產(chǎn)生了一定的變化。

(二)20世紀(jì)80年代，資本、技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)顯著

20世紀(jì)80年代，美國(guó)服務(wù)業(yè)已進(jìn)入到深入發(fā)展階段，與制造業(yè)的增長(zhǎng)并駕齊驅(qū)，服務(wù)業(yè)成為美國(guó)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。如表1所示，1980—1989年，美國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展迅速，上升勢(shì)頭尤為明顯，1984年已超過(guò)運(yùn)輸和政府服務(wù)躍居首位，運(yùn)輸和政府服務(wù)則在比重上總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，相比之下金融等行業(yè)發(fā)展較為平緩，而專(zhuān)利服務(wù)行業(yè)在這10年間取得了較大的進(jìn)步，比重持續(xù)上升。因而以此為代表的資本和技術(shù)密集型行業(yè)的發(fā)展也超越了傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，成為美國(guó)貿(mào)易的主力。由此可見(jiàn)，在20世紀(jì)80年代，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的總體特點(diǎn)是傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的整體比例下降，資本、技術(shù)密集型的新興服務(wù)行業(yè)如金融、專(zhuān)利和政府服務(wù)等增長(zhǎng)顯著。

表1 1980—1989年美國(guó)服務(wù)業(yè)出口總額及各部門(mén)出口額 單位:百萬(wàn)美元

(三)1990年以來(lái)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速

1990年以后，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展并逐步向全球擴(kuò)張，總體上呈現(xiàn)出總額大、順差多、增長(zhǎng)快的特征。自1996年起，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額一直位居世界第一，不僅總額巨大而且增長(zhǎng)速度快，增長(zhǎng)勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。1990—2010年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易順差增長(zhǎng)率為338.94%，到2010年順差額達(dá)到1423.28億美元，1990—2010年美國(guó)服務(wù)出口平均增長(zhǎng)12.94%，進(jìn)口平均增長(zhǎng)11.59%，總體服務(wù)業(yè)的水平已逐步發(fā)展成全世界最為領(lǐng)先的服務(wù)貿(mào)易巨頭。如圖1，美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些新的變化，其中保險(xiǎn)、金融以及計(jì)算機(jī)和信息行業(yè)發(fā)展迅速，出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，而以上行業(yè)屬于知識(shí)、技術(shù)和人力資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這些新變化使得美國(guó)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)得到了很好的調(diào)整，不再依賴(lài)于傳統(tǒng)的運(yùn)輸、旅游等服務(wù)行業(yè)。由此可以反映出美國(guó)服務(wù)業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的是知識(shí)、技術(shù)和人力資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

圖1 1990—2010年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易各部門(mén)出口額年均增長(zhǎng)率(單位:%)

二、美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力分析

美國(guó)是當(dāng)今服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易最發(fā)達(dá)的國(guó)家，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前和未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)，為了更加直觀(guān)和系統(tǒng)地對(duì)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行研究，本文從貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(TC)、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RAC)和國(guó)際市場(chǎng)占有率三個(gè)方面進(jìn)行分析。

(一)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)即TC指數(shù)(Trade Competitive index，簡(jiǎn)稱(chēng)TC)，TC 取值范圍為［－1，1］，取值接近于 0時(shí)，說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)接近于平均水平;取值大于0時(shí)，說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)大，越接近于l，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，反之，則說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)小，越接近于－1，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越小。

由圖2可以看出，美國(guó)服務(wù)業(yè)總體TC指數(shù)自2004年以來(lái)一直處于上升趨勢(shì)，可見(jiàn)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)，而且一直保持在較高的水平。其中，交通運(yùn)輸業(yè)TC指數(shù)始終處于負(fù)值，與旅游業(yè)和其他服務(wù)業(yè)相比明顯不具比較優(yōu)勢(shì)。旅游業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)一直很大，始終保持在順差的狀態(tài)，2008年之前，其他服務(wù)業(yè)稍占優(yōu)勢(shì)，但此后旅游業(yè)迅速發(fā)展，已經(jīng)明顯超過(guò)了其他服務(wù)業(yè)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力十分顯著。究其原因，是由于美國(guó)在交通運(yùn)輸行業(yè)限制較低，導(dǎo)致進(jìn)口多于出口，而且該行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，出口自然相對(duì)較少。至于旅游業(yè)，美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、藝術(shù)文化和科研學(xué)術(shù)等方面處于世界前列，隨著國(guó)家開(kāi)放程度的不斷提高，旅游業(yè)勢(shì)必會(huì)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

圖2 2001—2010年美國(guó)服務(wù)業(yè)總體、交通運(yùn)輸、旅游和其他服務(wù)業(yè)TC指數(shù)

隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)大，為了更加全面地了解美國(guó)服務(wù)貿(mào)易中各部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱，將2001—2010年其他服務(wù)業(yè)中的各部門(mén)進(jìn)行分析:

表2 2001—2010年美國(guó)其他服務(wù)業(yè)中各部門(mén)TC指數(shù)

通過(guò)對(duì)表2數(shù)據(jù)的分析，可以看出2001—2010年美國(guó)其他服務(wù)業(yè)中最具競(jìng)爭(zhēng)力的是人文休閑娛樂(lè)部門(mén)，最高時(shí)曾達(dá)到0.964，2010年雖然在數(shù)值上有所下降，但在整個(gè)其他服務(wù)業(yè)中甚至整個(gè)美國(guó)服務(wù)業(yè)中TC指數(shù)仍然處于最高位，優(yōu)勢(shì)明顯，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，人們對(duì)精神文化的需求會(huì)日益增加，該部門(mén)對(duì)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有很大的潛在優(yōu)勢(shì)。緊隨其后的是建筑、金融和專(zhuān)利特許經(jīng)營(yíng)部門(mén)，這些部門(mén)在整體上基本都保持上升的趨勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯。美國(guó)是全球最大的專(zhuān)利和特許經(jīng)營(yíng)出口國(guó)，現(xiàn)階段，從事該項(xiàng)目出口的主要為工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，發(fā)展中國(guó)家還十分落后。變化最大的是計(jì)算機(jī)和信息部門(mén)，由2005年的0.514直接下降到2006年的－0.143，此后一直保持逆差狀態(tài)，可見(jiàn)美國(guó)在計(jì)算機(jī)和信息部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)大不如前。其他商業(yè)服務(wù)一直比較穩(wěn)定，但同以上部門(mén)相比還有一定差距。通信部門(mén)在2001—2010年間，一直緩慢上升，2005年，TC指數(shù)已經(jīng)由負(fù)變正，獲得了一定的比較優(yōu)勢(shì)。政府服務(wù)和保險(xiǎn)均是長(zhǎng)期處于負(fù)值，比較優(yōu)勢(shì)小，其中，保險(xiǎn)部門(mén)基本上不具備行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析

顯示性比較優(yōu)勢(shì)即RCA指數(shù)(Revealed Comparative Advantage Index，簡(jiǎn)稱(chēng)RCA指數(shù))，指一國(guó)總出口中某類(lèi)產(chǎn)品所占份額相對(duì)于該產(chǎn)品在世界貿(mào)易總額中所占比例的大小。一般認(rèn)為，若RCA＞2.5，則具有強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力;若1.25≤RCA＜2.5，則具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力;若0.8≤RCA＜1.25，則具有一般的競(jìng)爭(zhēng)力;若RCA＜0.8，則具有較弱的競(jìng)爭(zhēng)力。

由表3可知，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體RCA指數(shù)在2001—2010年10年間的均值為1.4566，屬于具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額一直位居世界榜首，可見(jiàn)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易不僅規(guī)模巨大而且競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力雄厚。雖然美國(guó)服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)并非前三，但美國(guó)服務(wù)貿(mào)易在很大程度上是由FDI產(chǎn)生并通過(guò)商業(yè)存在的形式存在。愛(ài)爾蘭的RCA指數(shù)雖然處于相當(dāng)高水平，到2010年已經(jīng)達(dá)到2.284，同樣屬于較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模很小，僅為美國(guó)的16.4%，綜合來(lái)看，愛(ài)爾蘭的總體競(jìng)爭(zhēng)力不及美國(guó)，但愛(ài)爾蘭服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，RCA指數(shù)從2001年的1.1692增長(zhǎng)到2010年的2.284，增長(zhǎng)幅度較大。英國(guó)RCA指數(shù)始終處于高位，服務(wù)貿(mào)易出口量也比較高，比較優(yōu)勢(shì)很明顯。西班牙、印度具備一定的競(jìng)爭(zhēng)能力，但服務(wù)貿(mào)易規(guī)模都相對(duì)較小，尤其印度，作為發(fā)展中國(guó)家能夠有如此高的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，可見(jiàn)與其出色的人力資本密切相關(guān)。中國(guó)自2003年以來(lái)RCA指數(shù)一直處于0.5以下，雖然截至2010年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額已位居世界第四位，可以看出中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易出口上存在的增長(zhǎng)潛力，但國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力依然很弱。

表3 2001—2010年世界主要服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體RAC指數(shù)

三、美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

通過(guò)對(duì)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展及其競(jìng)爭(zhēng)力的分析，可以看到美國(guó)服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力所在，目前，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還處于初級(jí)階段，因此有必要采取相應(yīng)措施來(lái)加快我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，從而提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。

(一)加大人才培養(yǎng)力度，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易升級(jí)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要集中于知識(shí)、技術(shù)和人力資本密集型行業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上得益于高素質(zhì)人才。美國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中很大程度上依托于高素質(zhì)人才，尤其是保險(xiǎn)、金融以及計(jì)算機(jī)和信息等領(lǐng)域的高速發(fā)展，在推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，不僅提供了新的服務(wù)手段，也提高了服務(wù)的可貿(mào)易性。我國(guó)目前有大量的人力資本，屬于典型的勞動(dòng)密集型國(guó)家，隨著服務(wù)貿(mào)易的升級(jí)，只有不斷提高服務(wù)業(yè)的附加值，才能獲得高額的利潤(rùn)。因此我國(guó)要充分認(rèn)識(shí)到對(duì)教育、科研和人才加大投入是提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易水平的必由之路，同時(shí)，各項(xiàng)吸引和培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才的政策也應(yīng)盡快完善和落實(shí)，以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的服務(wù)貿(mào)易復(fù)合型人才。

(二)調(diào)整服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡。近年來(lái)，盡管中國(guó)的計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)等高附加值的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度很快，但是它們?cè)谥袊?guó)服務(wù)進(jìn)出口總額中的比重仍然偏低，2006—2010年5年間僅從16.3%上升到19.4%。與此同時(shí)，運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易仍占據(jù)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的主導(dǎo)地位，占中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額的比重仍高達(dá)60%以上，5年間僅從61.8%下降到60.1%。按照比較優(yōu)勢(shì)的原則，我國(guó)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的自然資源和勞動(dòng)力資源，在保持和促進(jìn)原有優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。不斷提高通信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、文化、咨詢(xún)等智力密集、技術(shù)密集和高附加值服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)出口總額的比重。

(三)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域自主創(chuàng)新，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)的服務(wù)業(yè)起步晚、底子薄，要想在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域提高國(guó)際地位，只有發(fā)展科技，創(chuàng)造出新的服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)才能具有競(jìng)爭(zhēng)力。要不斷強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新體制。鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提高企業(yè)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，特別是計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、通信服務(wù)等技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)利和技術(shù)許可等技術(shù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)加強(qiáng)政府組織協(xié)調(diào)能力，增加服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)份額

政府作為生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)者，在一國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中的作用不容忽視。美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中，政府行為的有效介入是十分必要的。首先要制定相關(guān)政策用以扶持服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，特別是現(xiàn)階段中國(guó)還處于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的成長(zhǎng)期，對(duì)國(guó)內(nèi)部分服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策，在財(cái)政、稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠，有利于提高其在國(guó)際市場(chǎng)的份額，從而提升競(jìng)爭(zhēng)力。其次，政府應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)貿(mào)易方面的法律法規(guī)體系，加大對(duì)國(guó)際相關(guān)法律的研究力度，充分利用國(guó)際法律準(zhǔn)則保護(hù)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易正常發(fā)展，與此同時(shí)，在不違背國(guó)際規(guī)則的前提下，制定適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)政策，確保我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)中的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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