趙明霞 鐘誠(chéng) 何秋燕

中國(guó)人民解放軍鎮(zhèn)江船艇學(xué)院 江蘇 212003

0 引言

(1)“信息化”這個(gè)詞最早出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代，由一位日本學(xué)者提出，并且創(chuàng)造了一個(gè)新的單詞來(lái)表示——“informationalization”。到目前為止，對(duì)信息化的定義仍存在著很多爭(zhēng)議，但信息化的中心思想是共認(rèn)的：即擁有先進(jìn)的信息設(shè)備，并且有先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)信息資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用。

信息化并非是一個(gè)一蹴而就的行為，而是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)的不間斷的過(guò)程，它會(huì)從不成熟走向成熟，從不完善到完善。在信息化的過(guò)程中，只有進(jìn)行不斷地改進(jìn)，才會(huì)最終使信息化向利于高校的方向發(fā)展。正是信息化的這種過(guò)程性，使得研究信息化能力成熟度成為必然。

(2) 高校信息化，是指將現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等充分整合并應(yīng)用在高校教育系統(tǒng)之中，在一定程度上實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)、組織管理、校園生活服務(wù)等活動(dòng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，從而提高教育質(zhì)量和效率，最終形成適應(yīng)信息社會(huì)要求的全新的教育和管理模式。

(3) 高校信息化能力成熟度是一個(gè)代表高校在信息化這樣一個(gè)的過(guò)程中所處的級(jí)別程度的概念。是指按照信息化的水平，對(duì)高校進(jìn)行等級(jí)分類，在等級(jí)的基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)所處的高校的信息化的各方面的成熟特征及其信息化優(yōu)劣程度，它是對(duì)高校的信息化的水平的一個(gè)綜合的評(píng)價(jià)。具體來(lái)說(shuō)，是指對(duì)進(jìn)行信息化的高校，用一些關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)高校的信息化的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)高校信息化的過(guò)程進(jìn)行分級(jí)，并且描述各級(jí)別的高校的信息化特征。

1 高校信息化中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，高校的信息化已不再是一種趨勢(shì)，而是一種必然。但高校開(kāi)展信息化的過(guò)程并不是一帆風(fēng)順的，在這個(gè)過(guò)程中，高校將面臨各種各樣的問(wèn)題，因此，高校的信息化中存在著種種不足，總的來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行信息化的崎嶇道路上，高校主要會(huì)面臨以下幾個(gè)問(wèn)題：

(1) 高校信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，各自為政現(xiàn)象普遍存在。

這個(gè)問(wèn)題主要體現(xiàn)在全校的信息化建設(shè)得不到統(tǒng)一規(guī)劃，各院、系各自開(kāi)發(fā)獨(dú)立的信息系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)五花八門，形成信息孤島，導(dǎo)致資源得不到有效整合，信息化缺乏機(jī)制和統(tǒng)一管理，問(wèn)題出現(xiàn)后互相“踢皮球”，無(wú)法及時(shí)組織維護(hù)隊(duì)伍解決。

(2) 高校信息化服務(wù)有待提升。

高校信息化的最終目的是為師生提供便捷，因此周到的服務(wù)是關(guān)鍵。但是目前在高校，服務(wù)意識(shí)往往被忽視，許多信息化需求被忽略，信息化建設(shè)的成果不能高效率地應(yīng)用于師生。

(3) 信息化工作主流地位尚未確立。

高校信息化工作基本由該校的網(wǎng)絡(luò)中心、信息中心等機(jī)構(gòu)承擔(dān)，而高校的主流工作往往是教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大塊，信息化建設(shè)為主流工作提供強(qiáng)有力的后盾和技術(shù)支持，但仍未拔高為學(xué)校的主流。

(4) 信息化團(tuán)隊(duì)管理問(wèn)題。

信息化人才隊(duì)伍該由哪些人員組成，又該如何統(tǒng)一管理？目前高校多數(shù)情況下把持不準(zhǔn)，有些高校的信息化由自身編制內(nèi)人員建設(shè)，有些則完全依賴于外部力量。前者存在建設(shè)任務(wù)重、自身人員技術(shù)力量跟不上導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，后者暴露出被公司方牽著鼻子走、溝通不順暢、合作不愉快等。

1) 間歇采樣重復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)干擾只要獲得脈壓雷達(dá)的最小脈寬就可實(shí)施有效干擾，因此不需要進(jìn)行過(guò)多的電子戰(zhàn)偵察工作，效率更高；

2 信息化能力成熟度模型

信息化能力成熟度模型是根據(jù)組織的發(fā)展目標(biāo)提出的相對(duì)靜態(tài)的級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確定了組織信息化在能力成熟度上所處的階段和企業(yè)信息化過(guò)程中能力的發(fā)展程度。

如圖1所示，信息化能力成熟度模型是階梯狀分層模型，其框架是針對(duì)組織信息化過(guò)程的進(jìn)化性是設(shè)計(jì)的。該階梯共有五個(gè)級(jí)別，分別是第一級(jí)初始級(jí)別，第二級(jí)技術(shù)支撐級(jí)別，第三級(jí)管理模式級(jí)別，第四級(jí)綜合集成級(jí)別以及第五級(jí)優(yōu)化級(jí)別。

圖1 企業(yè)信息化能力成熟程度的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

信息化能力成熟度模型可以很好地解決組織在信息化過(guò)程中盲目投資和停滯不前的兩種失敗情況。它可以用來(lái)被組織作為評(píng)估其當(dāng)前信息化的過(guò)程成熟度的標(biāo)準(zhǔn)，參照其對(duì)信息化進(jìn)行改進(jìn)，以期達(dá)到更高的成熟度，不僅如此，信息化能力成熟度模型還可以作為組織對(duì)信息化的績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使得組織清楚信息化過(guò)程中的投入產(chǎn)出，以便決定下一步的行動(dòng)。

3 高校信息化能力成熟度研究

高校信息化能力成熟度模型分為1-5不同的級(jí)別：

1級(jí)為初始級(jí)。處于該級(jí)別的高校的管理方式基本是傳統(tǒng)方法，用手工方式來(lái)處理信息，雖然使用一些信息技術(shù)來(lái)管理，但信息技術(shù)的使用比較片面，沒(méi)有形成系統(tǒng)，甚至沒(méi)有要形成系統(tǒng)的想法，這部分的信息技術(shù)的使用是混亂無(wú)序的，沒(méi)有形成高校基本的軟硬件的平臺(tái)。

2級(jí)為技術(shù)支撐級(jí)。處于技術(shù)支撐級(jí)的高校信息化的重點(diǎn)是基礎(chǔ)建設(shè)，該級(jí)別的高校有著固定的信息化組織機(jī)構(gòu)部門，往往會(huì)從系統(tǒng)化的整體視角來(lái)策劃高校信息化的重點(diǎn)方面。由于建立了基本的信息化的項(xiàng)目管理過(guò)程，信息化投資的重點(diǎn)在于包括了計(jì)算機(jī)硬件，基礎(chǔ)軟件，通訊設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)等等的軟硬平臺(tái)。這類高校信息化往往會(huì)比較注重成本，會(huì)注意降低成本，從初始級(jí)走向技術(shù)支撐級(jí)主要的成果體現(xiàn)在效率的提高上。

3級(jí)為管理模式級(jí)。這類級(jí)別是建立在第二級(jí)技術(shù)支撐級(jí)的基礎(chǔ)之下的。由于信息技術(shù)的應(yīng)用，傳統(tǒng)的管理模式受到?jīng)_擊，當(dāng)前職能制度和先進(jìn)的管理制度需要研究室到一個(gè)新的平衡點(diǎn)，進(jìn)而從提高效率轉(zhuǎn)向效益。

處于管理模式級(jí)的高校信息化的工作主要是在整個(gè)高效范圍內(nèi)建立一個(gè)有效的信息系統(tǒng)來(lái)整合高校內(nèi)部的信息，改變各院系之間相互獨(dú)立的現(xiàn)狀，打破壁壘進(jìn)而可以合理地安排內(nèi)部資源，重組業(yè)務(wù)流程，使得高校信息流動(dòng)更合理和有效。

4級(jí)為綜合集成級(jí)。高校的信息化不僅取決于其自身的情況，也受著外界環(huán)境的影響，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)大范圍普及，數(shù)字資源被更多地共享，高校的信息化在這樣一個(gè)外部環(huán)境下不可避免地要邁向一個(gè)新的臺(tái)階。當(dāng)高校的信息化的標(biāo)準(zhǔn)建立后，各高校之間的信息溝通的方式會(huì)發(fā)生改變，高校的數(shù)據(jù)資源也會(huì)進(jìn)一步共享。

5級(jí)為優(yōu)化級(jí)。處于該級(jí)的高?？偸遣粩嗟刈非笞陨砟芰退降奶岣?，不斷地完善信息化的過(guò)程﹑所選用的管理模式以及綜合集成的應(yīng)用，并且對(duì)通過(guò)各種新的方法(如新概念﹑新技術(shù))得到的有用的信息進(jìn)行定量的分析。

該級(jí)別的高校不斷地對(duì)信息化的進(jìn)程進(jìn)行改進(jìn)，結(jié)合高校自身能力范圍，不斷地對(duì)信息化的過(guò)程進(jìn)行調(diào)整，以期達(dá)到信息化的最佳效果。

以上5個(gè)級(jí)別除第一級(jí)實(shí)質(zhì)上是無(wú)信息化狀態(tài)外，其實(shí)就是將信息化的進(jìn)程分成了不同的階段，這五個(gè)階段各有其特定的目標(biāo)，使用的方法，成功的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)其成熟度的評(píng)價(jià)以及評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

高校信息化成熟度研究的目的在于明確每階段所應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)，每一階段的信息化中存在的難點(diǎn)，將不可控制因素盡量可控制化，將不可度量評(píng)價(jià)盡量地度量化，以最大限度地規(guī)避信息化風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和減少信息化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生會(huì)帶來(lái)的負(fù)效益，進(jìn)而使得高校信息化給高校帶來(lái)正面效益且效益最大化。

值得注意的是，上述的每個(gè)級(jí)別內(nèi)的信息化是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)和不斷成熟的過(guò)程，高校信息化進(jìn)程可以跨級(jí)進(jìn)行，但應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)和對(duì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括該級(jí)別以下的內(nèi)容。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著全球化進(jìn)程的加快，信息技術(shù)的普遍運(yùn)用，信息化在各領(lǐng)域都得到了廣泛的推崇和運(yùn)用。高校的信息化也不再是受矚目的未來(lái)趨勢(shì)，而是發(fā)展的必然要求，高等院校信息化是實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化和跨越式發(fā)展的關(guān)鍵因素。

但是當(dāng)前高校在進(jìn)行信息化時(shí)往往會(huì)陷入兩難的困境：是應(yīng)該進(jìn)行更大規(guī)模的投入還是應(yīng)該繼續(xù)觀望。盲目投資往往使得高校在還沒(méi)有準(zhǔn)備好的情況下為了“信息化”而信息化，這樣的信息化非但沒(méi)有推動(dòng)高校的發(fā)展，反而耗費(fèi)了大量的時(shí)間和金錢；而繼續(xù)觀望的高校有時(shí)又會(huì)錯(cuò)過(guò)了信息化的最佳時(shí)機(jī)。

在什么情況下進(jìn)行信息化與高校當(dāng)前的狀態(tài)密切相關(guān)，而信息化處于不同狀態(tài)的高校在進(jìn)一步進(jìn)行信息化時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)又是不一樣的，本文在考慮到這種情況后，根據(jù)信息化能力成熟度模型對(duì)高校信息化分級(jí)的理論，對(duì)高校信息化能力成熟度進(jìn)行研究，以期對(duì)高校的信息化進(jìn)程起到指導(dǎo)作用。

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