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        城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度時空分異的實證分析

        2012-09-25 03:46:38王海燕濮勵杰
        中國土地科學(xué) 2012年4期
        關(guān)鍵詞:集約城鎮(zhèn)江蘇省

        王海燕 ,濮勵杰,2,張 健,朱 明 ,趙 艷 ,符 蓉

        (1.南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)學(xué)院,江蘇南京210093;2.國土資源部,土地利用重點實驗室,北京100035)

        當(dāng)前,中國正處在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化迅速發(fā)展時期,城市經(jīng)濟(jì)不斷提升、規(guī)模不斷擴(kuò)大,占用耕地不可避免,耕地大量減少嚴(yán)重威脅國家經(jīng)濟(jì)和糧食安全[1-2]。中國百萬人口以上城市急劇增加,土地資源日益不足,其中耕地資源的稀缺性尤為突出[3],加之土地的粗放利用和結(jié)構(gòu)不合理、地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境污染等問題,使得土地資源的供需矛盾更加激烈[4]。如何對有限的土地資源進(jìn)行合理規(guī)劃布局、開發(fā)使用,提高土地使用效率,提升土地節(jié)約集約利用水平[5-7],滿足中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展要求,已成為理論界、規(guī)劃界和政府部門關(guān)注的焦點。

        城市土地集約利用是在David Ricardo等用地租理論研究農(nóng)業(yè)用地的基礎(chǔ)上提出的,是解決中國人地矛盾、的重要途徑[8-9]。建設(shè)用地作為城市土地利用的主要用地類型,其集約節(jié)約利用、提高使用效益和可持續(xù)發(fā)展成為緩解城鎮(zhèn)化中土地供需矛盾的基本途徑[3-5]。國內(nèi)外許多學(xué)者從內(nèi)涵、指標(biāo)體系建立、評價方法等方面對城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用進(jìn)行研究[10-12],也有學(xué)者利用地價、土地經(jīng)濟(jì)密度[13]等指標(biāo)研究城市土地利用效率。

        土地作為一個連續(xù)的載體,在空間上具有自相關(guān)性,如空間相互作用和空間擴(kuò)散過程,從經(jīng)濟(jì)和土地利用相結(jié)合的角度可以分析土地利用效益的地域空間分異特征和空間相關(guān)性[14]。目前此類研究主要在國家尺度上[15],鑒于此,筆者以江蘇省城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度作為研究對象,定量分析江蘇省13個地級市1998—2008年城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的時空變異特征和近10年蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度重心的轉(zhuǎn)移規(guī)律,并對2000年、2004年和2008年65個縣市區(qū)①文中的縣市區(qū)指江蘇省65個市轄區(qū),縣和縣級市,市轄區(qū)指省轄市行政區(qū)域除縣、縣級市以外的區(qū)域范圍。的城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度進(jìn)行自相關(guān)分析,揭示江蘇省縣級城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率的分異特征,以期為城鎮(zhèn)建設(shè)用地工業(yè)規(guī)劃合理布局、提高城鎮(zhèn)土地集約利用水平提供一定的參考依據(jù)。

        1 研究區(qū)概況

        江蘇省介于 116°18’—121°57’E,30°45’—35°20’N之間,總面積 10.67萬 km2,氣候類型主要為溫帶和亞熱帶,境內(nèi)平原遼闊、土地肥沃、物產(chǎn)豐富,素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。江蘇省是中國人口密度最高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的省份之一,城市化水平普遍較高[4],但內(nèi)部各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?fàn)顩r存在較大差距,仍存在很大的開發(fā)利用潛力。

        2 數(shù)據(jù)來源及研究方法

        2.1 指標(biāo)界定及數(shù)據(jù)來源

        根據(jù)相關(guān)研究[14,16],城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度是指單位面積城鎮(zhèn)建設(shè)用地的二、三產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值。本研究數(shù)據(jù)來源于1998—2008年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù),經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出數(shù)據(jù)來源于《江蘇省統(tǒng)計年鑒》(1999—2009年)。

        2.2 研究方法

        (1)變差系數(shù)(Cv):即樣本的標(biāo)準(zhǔn)差與均值之比,主要反映樣本數(shù)據(jù)的離散程度。公式如下:

        式1中,yi為第i個地級市的城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度,為地級市平均建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度,N為地級市個數(shù);

        (2)泰爾指數(shù)[13(]T):區(qū)域總體差異有不同空間尺度的區(qū)內(nèi)差異和區(qū)間差異之分,本文主要討論地級市之間的城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的區(qū)域差異變化情況。公式如下:

        式2中,Y為地級市城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度之和。

        (3)ESDA(Exploratory Spatial Data Analysis,探索性空間數(shù)據(jù)分析)方法

        ESDA[17-19]以空間關(guān)聯(lián)度為核心,對事物的空間分布格局進(jìn)行描述和可視化,從而發(fā)現(xiàn)事物的空間分布特征,廣泛應(yīng)用于空間數(shù)據(jù)挖掘、流行病學(xué)和自然災(zāi)害等研究[20],分為全局空間自相關(guān)和局部空間自相關(guān)兩種。

        全局空間自相關(guān)用于描述整個研究區(qū)域上對象之間的空間關(guān)聯(lián)程度,探討研究對象之間是否存在顯著的空間分布模式,常采用Moran’s I、Geary’s C、General G等進(jìn)行度量[21]。本文選用Moran’s I指數(shù),其公式如下:

        式3中,N為研究對象的數(shù)目;Xi表示第i個空間位置上的觀測值;為 Xi的平均值;W(i,j)是空間權(quán)重矩陣 W;S0是空間權(quán)重矩陣W的所有元素之和。Moran’s I的取值范圍為(-1,1),0

        局部空間自相關(guān)[20]可用來觀察不同空間位置上局部不平穩(wěn)性,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的空間異質(zhì)性,為分類或區(qū)劃提供依據(jù)[22,23]。本文選用局部空間關(guān)聯(lián)指標(biāo)LISA集聚圖和Moran散點圖進(jìn)行分析。LISA[24]由Anselin于1994年提出,揭示每個空間單元的空間自相關(guān)性,識別局部的空間集聚或非平穩(wěn)性。對第i個區(qū)域有:

        式4中,zi和zj是區(qū)域i和j觀測值的標(biāo)準(zhǔn)化;wij是空間權(quán)重,其中∑jwij=1。

        Moran散點圖[25]用來識別空間關(guān)聯(lián)的全局模式、空間異常和局部不平穩(wěn)性等。橫軸表示每個位置上的觀測值,縱軸表示對應(yīng)變量的空間滯后,兩者之間的關(guān)系即可識別。

        全局空間自相關(guān)用于判斷研究對象是否存在空間集聚現(xiàn)象;局部空間自相關(guān)重在針對一個局部小區(qū)域,探討其與周邊區(qū)域的相關(guān)作用,即空間關(guān)聯(lián)效應(yīng)[26]。本文相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)通過GeoDA095i軟件計算得出。

        (4)重心計算:重心是描述空間分布的最簡單的指標(biāo)之一[27],有幾何平均重心和加權(quán)平均重心兩種。本文采用城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的加權(quán)平均重心來分析:

        式5中,N為空間對象市縣個數(shù);Xi和Yi為第i城市的重心坐標(biāo);Wi為第i城市的城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度占全省的比重為平均重心坐標(biāo)值。

        3 江蘇省地級市城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度時空分異研究

        3.1 地級市城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度分異特征

        2004年中國縣區(qū)單元平均城鄉(xiāng)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度為5894萬元/km2[14],對比江蘇省13個地級市1998—2008年建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度變化情況(圖1),各地級市建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度均高于中國城鎮(zhèn)的平均水平,但地區(qū)間南北差異較為明顯,2008年蘇南地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度為蘇中地區(qū)的107.34%,為蘇北地區(qū)的162.18%,城鎮(zhèn)土地利用集約度與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在正的相關(guān)性[28],經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的城市和地區(qū),土地集約利用水平越高。

        從空間分布來看,蘇錫常地區(qū)基礎(chǔ)條件較好,在國際大都市上海的經(jīng)濟(jì)輻射影響下,外向型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,集約利用程度最高。南京市區(qū)位優(yōu)勢不顯著,但作為省會和歷史文化名城,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較高,城鎮(zhèn)土地集約利用度也較高。蘇北地區(qū)受到區(qū)位、交通等因素制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和土地集約利用程度均較低。

        近年來,國家出臺了一系列土地利用宏觀調(diào)控政策,對城鎮(zhèn)建設(shè)用地的集約利用水平進(jìn)行調(diào)控[29],江蘇省從蘇南崛起到沿海開發(fā),從內(nèi)河經(jīng)濟(jì)向江河經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,目前正借助沿海開發(fā)和江海聯(lián)動邁向海洋經(jīng)濟(jì)。從圖1可知,1998年以來,江蘇省各地級市的建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度均緩慢提高:1998—2003年間波動增長,其中無錫市城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度明顯高于其他地區(qū),蘇州位居第二;2004—2008年,促進(jìn)蘇北大發(fā)展、加快沿江開發(fā)等政策的提出和實施,使得江蘇省城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度增長較快,其中蘇州市由于國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的積極拉動作用,現(xiàn)已與無錫并列位居首位。揚(yáng)州市近年來建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度增長相對緩慢,這與京杭大運(yùn)河航運(yùn)功能降低有一定關(guān)系[30]。南通市在沿海開發(fā)大背景下發(fā)展迅速。宿遷市城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度低于省內(nèi)其他地區(qū)。

        3.2 城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度區(qū)域差異動態(tài)特征

        區(qū)域差異動態(tài)特征是指研究對象內(nèi)部差異隨時間推移的變化特征[13]。本文借鑒區(qū)域差異統(tǒng)計分析方法[31]以及ESDA方法對江蘇省1998—2008年的地級市間的空間差異進(jìn)行分析(圖2)。1998—2008年,江蘇省城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的變差系數(shù)和泰爾指數(shù)數(shù)值,總體上不斷減小即說明近10年來城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平的地區(qū)間差距逐漸縮小。全局自相關(guān)系數(shù)Moran’I值均為正值表明1998年以來江蘇省各地級市城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度顯著正相關(guān),各地區(qū)在空間上存在集聚現(xiàn)象;Moran’I值總體上緩慢增大,可見地級市間差異不斷縮小,由于蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷向北輻射、沿海地區(qū)向內(nèi)陸輻射,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度不斷提高,與發(fā)達(dá)地區(qū)的差異縮小,這也與江蘇省加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、縮小城鄉(xiāng)和南北地區(qū)差距、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策相吻合。

        3.3 城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度空間轉(zhuǎn)移情況

        圖1 1998—2008年江蘇省各地級市城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度①江蘇省部分地級市城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度存在一定的趨同性,結(jié)合其具體數(shù)據(jù)及代表性,為使圖表清晰,僅列出南京、無錫、徐州、蘇州、南通、揚(yáng)州、宿遷7市。Fig.1 The economic density of urban construction land in Jiangsu from 1998 to 2008

        圖2 1998—2008年江蘇省地級市城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度總體區(qū)域差異變化Fig.2 Overall regional disparity changes of economic density of urban construction land in Jiangsu from 1998 to 2008

        本文采用“重心”法來探討江蘇省省級尺度和地區(qū)級尺度建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度變化情況。其中,蘇南地區(qū)指南京市、無錫市、常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市;蘇中地區(qū)指南通市、揚(yáng)州市和泰州市;蘇北地區(qū)指徐州市、連云港市、淮陰市、鹽城市、宿遷市。運(yùn)用ArcGIS 9.3,繪制建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度重心分布圖(圖3)。

        圖3 1998—2008年城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度重心分布圖Fig.3 Centers’distribution of economic density of urban construction land from 1998 to 2008

        從圖3中分析得出,1998—2008年,江蘇省城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的重心均落在揚(yáng)州市境內(nèi):1998—2000年,重心向西北轉(zhuǎn)移;2000—2003年,重心在東南—西北向來回波動,2004年向西北發(fā)生較大轉(zhuǎn)移;2005—2008年仍向西北轉(zhuǎn)移。蘇南地區(qū):1998—2001年,重心轉(zhuǎn)移位移很??;2001—2004年,重心向東南方向轉(zhuǎn)移位移較大,2005年以來,重心向西北方向緩慢轉(zhuǎn)移。蘇中地區(qū):重心在泰州市范圍內(nèi)來回轉(zhuǎn)移,1998—2002年向東南方向轉(zhuǎn)移,且2000—2002年間偏移位移較大;2003年向西北偏移后,至2006年間,又不斷向東南方向轉(zhuǎn)移;2006—2008年重心向西北轉(zhuǎn)移。蘇北地區(qū):1998—2001年重心向東南方向發(fā)生較快轉(zhuǎn)移;除2004年外,2001—2008年間,重心向西北方向轉(zhuǎn)移。

        江蘇省城鎮(zhèn)土地集約利用地區(qū)差異明顯,主要與各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)[32]。為了平衡地區(qū)間發(fā)展差異,江蘇省自2003年以來積極發(fā)展蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、東隴海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和沿海開放戰(zhàn)略,在鹽城興建汽車城、淮安修建臺資企業(yè)工業(yè)區(qū)、集中布局臨港產(chǎn)業(yè)和港口群等,加大了對蘇北地區(qū)的投資,有利地推動蘇北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度重心不斷向西北轉(zhuǎn)移。

        4 江蘇省縣市區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度自相關(guān)性分析

        在對1998—2008年江蘇省地級市建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的總體空間分異及重心轉(zhuǎn)移分析的基礎(chǔ)上,本文選取2000年、2004年、2008年3個典型年份的建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度,深入探討縣市區(qū)層面局部空間相關(guān)性。

        Moran散點圖(圖4)的4個象限為:第一象限HH,第二象限LH,第三象限LL,第四象限HL,對應(yīng)反映某一區(qū)域和周邊區(qū)域的局部空間關(guān)系。LISA集聚圖(圖5)中可清楚看出城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的空間格局和空間關(guān)聯(lián)度,圖中HH、LL表示空間聚集;HL、LH表示空間異常。

        結(jié)合Moran散點圖和LISA集聚圖分析可知:(1)整體上,江蘇省縣市區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度存在明顯的空間集聚現(xiàn)象,高值集聚主要在蘇南地區(qū),低值集聚主要在蘇北地區(qū),反映出江蘇省城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化水平南北差異較為明顯[28],存在“梯度差”,這與南北地區(qū)主要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異有關(guān);(2)2000年以來,高值集聚范圍有所擴(kuò)大,以蘇錫常地區(qū)為“極化中心”不斷向周邊地區(qū)輻射和擴(kuò)散,周邊縣市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,區(qū)域內(nèi)部間差異不斷縮小,隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的提出,南通市發(fā)展迅速,逐漸成為新的高值集聚中心,城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用度提高較快;(3)蘇北地區(qū)低值集聚覆蓋范圍較大,但徐州市轄區(qū)H-L現(xiàn)象顯著,即徐州市相對于周邊縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,土地集約利用度較高,但徐州市的擴(kuò)散作用不明顯,周邊縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍較慢,差異較大。2009年《江蘇沿海地區(qū)開發(fā)規(guī)劃》的實施標(biāo)志著沿海地區(qū)處于中國沿海、沿江和沿隴海蘭新線三大生產(chǎn)力布局主軸線的交匯區(qū)域,作為江蘇東部沿海輻射源,對于帶動內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展,縮小蘇南蘇北差距,促進(jìn)整體實力提升等意義重大。

        5 結(jié)論

        不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)布局和土地利用等存在差異,其土地集約利用水平呈現(xiàn)時空分異特征[5,9]。本文采用區(qū)域差異統(tǒng)計分析方法定量分析江蘇省地級市和縣市區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的時空分異特征和相關(guān)性,得出如下結(jié)論:(1)江蘇省城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度高于中國城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的平均值,建設(shè)用地集約利用水平相對較高。江蘇省建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度不斷提高,表明在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,建設(shè)用地集約利用不斷受到重視,集約度有所提高。(2)江蘇省城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平存在空間分異,從南向北存在一定的梯度差異。沿海地區(qū)、沿太湖地區(qū)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)效益比經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主的江蘇北部地區(qū)高很多。近年來,欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度不斷提高,地級市間空間差異有縮小趨勢。全省城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的重心向西北方向轉(zhuǎn)移。蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)內(nèi)部之間轉(zhuǎn)移各時段有所差異,但總體上存在西北轉(zhuǎn)移趨勢。(3)縣市區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度自相關(guān)分析表明,江蘇省各縣市城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約存在集聚現(xiàn)象。蘇南地區(qū)以高值集聚為主,以蘇錫常為中心向外不斷擴(kuò)大,中心城市的拉動作用明顯。蘇北地區(qū)普遍表現(xiàn)為低值集聚,徐州市轄區(qū)作為蘇北地區(qū)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的高值中心,其擴(kuò)散作用不大,周邊地區(qū)發(fā)展仍緩慢,H-L現(xiàn)象顯著。

        圖4 江蘇省縣市級層面城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度M oran散點圖Fig.4 Moran scatter plots of economic density of construction land at county level in Jiangsu

        圖5 江蘇省縣市級層面城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度LISA集聚圖Fig.5 LISA cluster map of economic density of construction land at county level in Jiangsu

        ):

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