楊成

自從梅德韋杰夫就任俄羅斯總統(tǒng)以來，外界對俄下個政治周期的預(yù)測和期盼就沒有停止過。隨著普京日前被政權(quán)黨——“統(tǒng)一俄羅斯”黨正式提名為總統(tǒng)候選人，形勢的豁然開朗既令人始料未及，又一切在情理之中。梅普“王車易位”的背后到底有哪些難為人知的驅(qū)動因素，又將對俄內(nèi)政外交產(chǎn)生何種影響，這些問題已經(jīng)引發(fā)了專家和媒體的廣泛討論。

存在著兩種普京王者歸來的鏡像：一種認為這是眾望所歸，過往梅普間存在政治斗爭的隱喻被放大。普京必須親自參與并執(zhí)掌自己創(chuàng)造的體系，此舉意味著俄現(xiàn)行政策將更大程度上保持延續(xù)性而非斷裂性。另一種則認為普京再次掌權(quán)弊大于利，將引發(fā)與西方關(guān)系的惡化，俄外資流失可能進一步加速，經(jīng)濟壟斷化趨勢將再度加強，俄權(quán)力崩潰可能會提前到來。毫無疑問，這些觀點有其內(nèi)在邏輯，均不無存在理由，但可能都失之偏頗。

現(xiàn)有的各種分析中至少忽視了一個至關(guān)重要的要素——俄在新時期仍可能面臨更加紛繁復(fù)雜的內(nèi)外挑戰(zhàn)。

越來越多的跡象表明，新一輪經(jīng)濟危機沖擊波的破壞性影響可能遠遠超過上一波。好不容易恢復(fù)到蘇聯(lián)解體前實力的俄羅斯，要想克服數(shù)個世紀(jì)以來首次淪為“二流大國”的風(fēng)險，已經(jīng)無法承受更多的折騰和磨難。

在危機和風(fēng)險管理領(lǐng)域，普京顯然比梅德韋杰夫具有更豐富的經(jīng)驗。正是預(yù)見到俄羅斯未來極有可能將面臨一個充滿不確定因素和經(jīng)濟困境的時代，梅普二人最終決定交換現(xiàn)有的崗位和工作。

外界，尤其是西方對于普京回歸意味著專制道路復(fù)辟的論斷，其實經(jīng)不起推敲。普京和梅德韋杰夫換位，意味著總統(tǒng)作為主要決策中心這一原則，將再度成為俄羅斯政治的金科鐵律，但這并不代表放棄現(xiàn)代化進程或停止“重啟”俄美關(guān)系。

事實上，現(xiàn)代化同樣是普京的一貫理念，甚至連俄美關(guān)系“重啟”的幕后設(shè)計者也被披露出就是普京?；蛟S，普京重掌大權(quán)不完全符合西方自由民主的理念，但普京治下的俄羅斯與美國前總統(tǒng)里根所描繪的“邪惡帝國”鮮有相似之處。俄羅斯在政治、經(jīng)濟和文化三重轉(zhuǎn)型的道路上已經(jīng)走得足夠遠，以至于走回頭路的成本和代價是任何一個執(zhí)政者都難以面對的。在筆者看來，普京對內(nèi)將繼續(xù)執(zhí)行“經(jīng)濟現(xiàn)代化”的議程，因為這本身就是普京計劃的應(yīng)有之義。

在對外政策方面，俄羅斯不大可能出現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整。無論是普京還是梅德韋杰夫都已經(jīng)深深認識到，俄羅斯的主要任務(wù)是繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。這意味著俄的對外政策在“長普京時代”仍將首先是內(nèi)向化的，即以是否有利于俄重新崛起、是否有利于俄國家利益為核心指標(biāo)。

至于中俄關(guān)系，這是俄羅斯外交的亮點，俄對中俄關(guān)系的重視也是發(fā)自內(nèi)心的，但俄國國內(nèi)對中國發(fā)展的擔(dān)憂、疑慮同樣始終存在。當(dāng)前的中俄關(guān)系癥結(jié)不在于領(lǐng)導(dǎo)人的更替，而在于其合作內(nèi)容。經(jīng)過20年的發(fā)展，中俄關(guān)系已經(jīng)處于歷史最好時期，但也處于進一步突破、升華的瓶頸期。中俄關(guān)系除了積累了成功的經(jīng)驗外，也積累了各種各樣的問題，而其核心問題則在于處于歷史上前所未有的“雙崛起”狀態(tài)中，中俄兩國能否和如何實現(xiàn)和諧相處。

我們應(yīng)該注意到，俄從上個世紀(jì)90年代中期開始就已經(jīng)強調(diào)實施追求東西方平衡的全方位外交，但客觀講，亞太地區(qū)或者說東向與西向相比，始終是西向占據(jù)了絕對的優(yōu)勢。

俄加強東向戰(zhàn)略雖然意味著中俄在亞太地區(qū)一種新的合作格局可能正在來臨，但也不要過高估計這種變化的影響，尤其不能將俄的西向和東向外交對立起來看。俄當(dāng)前的戰(zhàn)略安排中，同樣潛含著對中國快速而強勢的發(fā)展的某種應(yīng)對。對中俄關(guān)系而言，不斷發(fā)展兩國關(guān)系，逐步擴大利益契合點，構(gòu)建兩國認知共同體，爭取中俄雙方能在國際權(quán)力轉(zhuǎn)移的過程中實現(xiàn)和諧共處、共同發(fā)展和共同繁榮始終是我們的優(yōu)先方向。

（摘自《時代周報》）